|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 22.04.2003 № 6-992ПЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.04.03 N 6-992П О ПОПРАВКАХ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 274763-3 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГЛАВА 31 "СБОРЫ ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА И ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ"), А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Рассмотрев проект федерального закона N 274763-3 "О внесении дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 31 "Сборы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами"), а также изменений и дополнений в другие акты законодательства Российской Федерации", принятый в первом чтении, Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить постатейные поправки Законодательного Собрания Красноярского края к проекту федерального закона N 274763-3 "О внесении дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 31 "Сборы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами"), а также изменений и дополнений в другие акты законодательства Российской Федерации" (прилагаются). 2. Направить данное постановление в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Красноярского края. Председатель Законодательного Собрания края А.В.УСС Приложение к постановлению Законодательного Собрания края N 6-992П от 22.04.03 Постатейные поправки Законодательного Собрания Красноярского края к проекту федерального закона N 274763-3 "О внесении дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 31 "Сборы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами"), а также изменений и дополнений в другие акты законодательства Российской Федерации" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ N ¦ Статья ¦ Содержание поправки ¦ Обоснование ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 1. ¦ Подпункт 3 ¦ Пп.3 п.2 ст.2 гл.31 ¦ В соответствии с постановлением Правительства Российской ¦ ¦ ¦ пункта 2 ¦ после слов "а также в научных" ¦ Федерации "Об утверждении правил вылова (добычи) водных ¦ ¦ ¦ статьи 2 ¦ дополнить ", рыбоводных" ¦ биологических ресурсов в научно-исследовательских, контрольных и ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ ¦ рыболовных целях" N 566 от 31 июля 2001 года "Вылов (добыча) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водных биологических ресурсов в научно-исследовательских: и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рыбоводных целях осуществляется на основании ежегодного плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсных исследований и государственного мониторинга состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водных биологических ресурсов, научных программ и задания по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выпуску молоди промысловых видов рыб в естественные водоемы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водохранилища" (п.3); "Организация работ по вылову (добыче) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водных биологических ресурсов в научно-исследовательских: и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рыбоводных целях осуществляется Государственным комитетом РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по рыболовству и Министерством сельского хозяйства РФ, а вылов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (добыча) указанных ресурсов - специализированными научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исследовательскими и рыбоводными организациями Комитета и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерства" (п.4). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ На этот вид деятельности необходимо иметь федеральную лицензию. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществляемая специализированными рыбоводными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организациями работа не носит коммерческого характера (животные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выпускаются в естественную среду обитания), имеет экологическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направленность и, следовательно, налогообложению не подлежит. ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 2. ¦ Пункт 2 ¦ Дополнить п.2 ст.2 гл.31 подпунктом 4 ¦ Эта деятельность регулируется статьями 26, 35, 40 Федерального ¦ ¦ ¦ статьи 2 ¦ следующего содержания: "4) разведения в ¦ закона "О животном мире". В частности ст.40 предусматривает, что ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ полувольных условиях и искусственно ¦ "пользователи животным миром имеют право пользоваться без ¦ ¦ ¦ ¦ созданной среде обитания." ¦ разрешения объектами животного мира, приобретенными для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расселения на закрепленной территории, в порядке, установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ настоящим Федеральным законом, если эти объекты животного мира ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержатся в полувольных условиях". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ То есть речь идет не о диких животных, находящихся в состоянии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ естественной свободы, а, по сути, о сельскохозяйственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производстве, реализуемом в режимах озерно-товарного, садкового и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других хозяйств. ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 3. ¦ Подпункт 8 ¦ Из пп. 8 п.1 ст.3 гл.31 исключить слово ¦ Соболь является объектом массового пушного промысла, основным ¦ ¦ ¦ пункта 1 статьи 3 ¦ "соболь" ¦ источником дохода промыслового населения. Промысел соболя ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ ¦ требует высоких организационных затрат: так, снегоход "Буран" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стоит 80 тыс. рублей, ГСМ - 9,5 руб./литр. Максимальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закупочные цены на мех соболя составляют 700 рублей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ минимальные - 200 рублей за шкурку. При цене лицензии 120 рублей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ затраты на промысел не будут окупаться. ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 4. ¦ Подпункт 9 ¦ Пп. 9 п.1 ст.3 гл.31 после слов "60 рублей за ¦ См. обоснования предыдущей поправки. ¦ ¦ ¦ пункта 1 статьи 3 ¦ одно животное- " дополнить словами ¦ ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ "соболь, песец, " ¦ Песец - второй по массовости после соболя вид пушных зверей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ достигающий высокой численности. Его добыча достаточно высока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (до 40-50 тыс. экземпляров в год в Красноярском крае). По товарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стоимости шкурки песца оцениваются примерно на уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соболиных. ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 5. ¦ Подраздел 11 ¦ Изложить подраздел 11 раздела II п.3 ст.3 ¦ Нецелесообразно устанавливать разные ставки сбора за право ¦ ¦ ¦ раздела II ¦ гл.31 в следующей редакции: "за прочие ¦ пользования одинаковыми водными биоресурсами, а именно за право ¦ ¦ ¦ пункта 3 ¦ водные биологические ресурсы в ¦ пользования полупроходными рыбами, вылавливаемыми в устьях рек ¦ ¦ ¦ статьи 3 главы 31 ¦ соответствии с разделом VII пункта 3 статьи ¦ и самих реках, в частности, Енисее и др. (осетр, нельма, муксун, ¦ ¦ ¦ HК РФ ¦ 3 настоящей главы." ¦ омуль, сиг, голец арктический, ряпушка, корюшка). ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 6. ¦ Подраздел 1 ¦ В подразделе 1 раздела VII п.3 ст.3 гл.31 ¦ Начиная с 2000 года лов осетровых в водоемах России ¦ ¦ ¦ раздела VII ¦ после слов "5000 рублей за" добавить ¦ осуществляется только в виде прилова, а также специализированного ¦ ¦ ¦ пункта 3 ¦ "осетра, " ¦ лова для научных исследований и воспроизводства. В настоящее ¦ ¦ ¦ статьи 3 ¦ ¦ время практически все виды и популяции осетровых включены либо ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ ¦ в Красную книгу РФ, либо в ее региональные аналоги. Несмотря на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ это, Кодекс должен предусматривать ситуацию, когда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленный лов осетра будет возобновлен. ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 7. ¦ Подраздел 4 ¦ В подразделе 4 раздела VII п.3 ст.3 гл.31 ¦ Корюшка также относится к ценным видам рыб и была упущена, по- ¦ ¦ ¦ раздела VII ¦ после слов "1200 рублей за" добавить ¦ видимому, ошибочно. ¦ ¦ ¦ пункта 3 статьи 3 ¦ "корюшку," ¦ ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 8. ¦ Подраздел 5 ¦ В подразделе 5 раздела VII п.3 ст.3 гл.31 ¦ Тугун относится к ценным (деликатесным), достаточно ¦ ¦ ¦ раздела VII ¦ после слов "80 рублей за" добавить "тугуна," ¦ малочисленным видам рыб. В настоящее время в Российской ¦ ¦ ¦ пункта 3 статьи 3 ¦ ¦ Федерации предпринимаются значительные усилия для разработки ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ ¦ технологий товарного выращивания тугуна в связи с его высокими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пищевыми качествами. Поэтому отнесение тугуна к уровню окуня и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других аналогичных по ценности видов рыб не правомерно. ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 9. ¦ Подраздел 6 ¦ Из подраздела 6 раздела VII п.3 ст.3 гл.31 ¦ В связи с включением тугуна в подраздел 5 раздела VII пункта 3 ¦ ¦ ¦ раздела VII ¦ исключить слово "тугуна" ¦ статьи 3 главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ пункта 3 статьи 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ главы 31 НК РФ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ 10. ¦ Последний абзац ¦ Изложить текст последнего абзаца cт.5 ¦ В пояснительной записке к рассматриваемому проекту федерального ¦ ¦ ¦ статьи 5 ¦ законопроекта в следующей редакции: ¦ закона N 274763-3 приводится аргумент: "Ставки сборов за право ¦ ¦ ¦ законопроекта (по ¦ "Сумма сбора за право пользования водными ¦ пользования объектами животного мира, являющимися объектами ¦ ¦ ¦ ст.48 Бюджетного ¦ биологическими ресурсами во внутренних и ¦ охоты, установлены исходя из потребностей финансовых средств на ¦ ¦ ¦ кодекса РФ) ¦ морских водах, в территориальном море, на ¦ охрану и воспроизводство охотничьих животных". Эта сумма ¦ ¦ ¦ ¦ континентальном шельфе и в ¦ равняется примерно 500 млн. руб. по Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ исключительной экономической зоне РФ, а ¦ Аналогичная сумма необходима на аналогичные задачи по охране и ¦ ¦ ¦ ¦ также в открытом море, в районах действия ¦ воспроизводству биологических ресурсов внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ международных договоров РФ в области ¦ (пресноводных) водных объектов. Предложенная новая ¦ ¦ ¦ ¦ рыболовства, в полном объеме поступает в ¦ формулировка исключит полярность в налогообложении за ¦ ¦ ¦ ¦ доход федерального бюджета. Сумма сбора ¦ пользование объектами животного мира, находящимися на ¦ ¦ ¦ ¦ за право пользования водными ¦ территориях субъектов РФ, в части охоты и рыболовства. При этом ¦ ¦ ¦ ¦ биологическими ресурсами во внутренних ¦ значительно большая (на порядок) часть налоговых поступлений за ¦ ¦ ¦ ¦ (пресноводных) водных объектах в полном ¦ право пользования водными биологическими морскими ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦ объеме поступает в доход субъектов РФ, на ¦ будет зачисляться в федеральный бюджет. Тем самым предложенное ¦ ¦ ¦ ¦ территории которых осуществляется ¦ изменение не нарушает концепцию обсуждаемого законопроекта. ¦ ¦ ¦ ¦ пользование." ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
