Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 22.04.2003 № 6-993П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     22.04.03                                            N 6-993П

                ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                  КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Н. СЕЛЕЗНЕВУ И
                ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
                       ФЕДЕРАЦИИ М.М.КАСЬЯНОВУ

     В целях обеспечения  поступления  в  краевой  бюджет  акцизов  на
нефтепродукты   в   запланированных  объемах,  недопущения  сокращения
налоговой базы Красноярского края в 2003 году Законодательное Собрание
Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Обратиться  к  Председателю  Государственной Думы Федерального
Собрания   Российской   Федерации   Г.Н.Селезневу    и    Председателю
Правительства  Российской  Федерации  М.М.Касьянову  с  предложением о
внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на  2003
год",  предусматривающих  финансовую  помощь  краю  в сумме выпадающих
доходов - 2 миллиардов рублей,  либо о внесении изменений в  главу  22
"Акцизы"  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  устанавливающих
обязательный порядок уплаты акцизов всеми операторами рынка реализации
нефтепродуктов  на территории того субъекта Российской Федерации,  где
осуществляются  операции  по  реализации  подакцизных   нефтепродуктов
(Обращение прилагается).

     2. Направить  настоящее  постановление  и  Обращение Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации  Г.Н.
Селезневу,   Председателю   Правительства  Российской  Федерации  М.М.
Касьянову,  членам Совета Федерации и депутатам  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от Красноярского края и
законодательным  (представительным)  органам  государственной   власти
субъектов Российской Федерации.

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Законодательного Собрания края
                                                  N 6-993П от 22.04.03

                              ОБРАЩЕНИЕ
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ К
            ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
            СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Н. СЕЛЕЗНЕВУ И
           ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            М.М.КАСЬЯНОВУ

     Депутаты Законодательного Собрания  Красноярского  края  выражают
свою  озабоченность  низкими  объемами  текущих поступлений акцизов на
нефтепродукты в краевой бюджет.
     Действующим Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  (глава 22
"Акцизы") установлен добровольный порядок  получения  свидетельства  о
регистрации   лица,   совершающего   операции  с  нефтепродуктами,  и,
соответственно,  добровольный порядок  уплаты  акциза  в  бюджет  того
субъекта    Федерации,    на   территории   которого   организации   и
индивидуальные предприниматели осуществляют  операции  с  подакцизными
нефтепродуктами.
     В результате применения установленного порядка уплаты акцизов  на
нефтепродукты   доля   организаций   и   предпринимателей,  получивших
свидетельство   о   регистрации   лица,   совершающего   операции    с
нефтепродуктами,   на  территории  Красноярского  края  составляет  21
процент.  В основном это организации и предприниматели, осуществляющие
мелкооптовую   и   розничную  торговлю  нефтепродуктами  с  небольшими
объемами реализации.  Поступление акцизов  на  нефтепродукты  по  этим
объемам в первом квартале 2003 года составило 2,6 процента от плановых
заданий первого квартала.
     Годовая сумма   недополученных   акцизов   на   нефтепродукты   в
результате сложившейся в крае схемы  реализации  нефтепродуктов  может
составить  по  предварительным оценкам около 2 миллиардов рублей.  Для
бюджета Красноярского края это является существенной потерей (около  6
процентов запланированных доходов).  В аналогичной финансовой ситуации
находится целый ряд субъектов Федерации.
     В целях  поступления  в  2003  году  доходов  в  краевой бюджет в
запланированных объемах Законодательным Собранием  Красноярского  края
внесена   в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации законодательная инициатива "О внесении изменений в главу  22
"Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Данную
законодательную  инициативу  предполагается  рассмотреть   на   сессии
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации в
конце второго квартала 2003  года.  В  результате  наличие  выпадающих
доходов  краевого  бюджета  в  2003  году  не  позволит  обеспечить на
территории  Красноярского  края  значительную   часть   законодательно
утвержденных бюджетных обязательств по социальным направлениям.
     В целях  компенсации  потерь  краевого  бюджета   Законодательное
Собрание   Красноярского   края  обращается  с  просьбой  либо  внести
изменения в Федеральный закон "О федеральном  бюджете  на  2003  год",
предусматривающие  финансовую помощь краю в сумме выпадающих доходов -
2 миллиардов  рублей,  либо  внести  изменения  в  главу  22  "Акцизы"
Налогового кодекса Российской Федерации,  устанавливающие обязательный
порядок   уплаты   акцизов   всеми   операторами   рынка    реализации
нефтепродуктов  на территории того субъекта Российской Федерации,  где
осуществляются операции по реализации подакцизных нефтепродуктов.