Постановление Совета Администрации Красноярского края от 29.08.2003 № 253-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.08.03                     г.Красноярск                      N 253-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Красноярского края
                                         от 16.02.2009 г. N 75-п

Об отделе специальной документальной
связи Совета администрации края

     В соответствии   со   статьей   68   Устава   Красноярского  края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Переименовать  отдел  специальной  документальной связи Совета
администрации края в отдел специальной документальной связи  и  защиты
государственной тайны Совета администрации края.
     2. Утвердить Положение об отделе специальной документальной связи
и    защиты    государственной   тайны   Совета   администрации   края
(прилагается).
     3. Внести  следующие  изменения  в  приложение  1 к постановлению
Совета администрации края  от  08.01.02  N  1-п  "Об  аппарате  Совета
администрации Красноярского края":
     исключить из структуры аппарата Совета администрации  края  отдел
специальной документальной связи;
     включить в структуру аппарата  Совета  администрации  края  отдел
специальной документальной связи и защиты государственной тайны.
     4. Координацию и контроль  за  деятельностью  отдела  специальной
документальной   связи   и   защиты   государственной   тайны   Совета
администрации  края  возложить   на   руководителя   аппарата   Совета
администрации края М.В.Цапалова.
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Первый заместитель
     Губернатора края          В.Ю.Кузубов

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Совета
                                                 администрации края
                                                 от 29.08.03 N 253-п

                              Положение
         об отделе специальной документальной связи и защиты
    государственной тайны Совета администрации Красноярского края

                          I. Общие положения

     1.1. Отдел   специальной   документальной    связи    и    защиты
государственной тайны Совета администрации Красноярского края (далее -
Отдел)   является   структурным   подразделением    аппарата    Совета
администрации Красноярского края.
     1.2. Отдел  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  Российской  Федерации,
указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
указаниями и распоряжениями Центрального шифровального органа - отдела
специальной   документальной   связи   Управления   информационного  и
документационного   обеспечения   Президента   Российской   Федерации,
указаниями   Федеральной  службы  безопасности  Российской  Федерации,
Межведомственной комиссии по  защите  государственной  тайны,  Уставом
Красноярского   края,   законами   Красноярского   края,   указами   и
распоряжениями  Губернатора края -  Председателя  Совета администрации
края,  постановлениями  и распоряжениями Совета администрации края,  а
также настоящим Положением.
     1.3. Работа  на  государственных  должностях  в  Отделе  является
государственной службой.
     1.4. Отдел  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
органами  исполнительной  власти  края,  структурными  подразделениями
аппарата   Совета   администрации   края,   с   федеральными  органами
государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями
и организациями.
     1.5. Положение  об  Отделе  утверждается  Губернатором   края   -
Председателем   Совета   администрации   края   и   согласовывается  с
Региональным управлением ФСБ России по Красноярскому краю.
     1.6. Отдел    в    своей   деятельности   имеет   самостоятельное
делопроизводство и  может  использовать  штампы  и  круглые  печати  с
наименованием   "Совет   администрации   Красноярского   края.   Отдел
специальной документальной связи и защиты государственной тайны".
     1.7. Отдел   подчиняется   в   своей   деятельности   Губернатору
Красноярского края - Председателю  Совета  администрации  края,  а  по
вопросам  шифровальной  службы  -  Центральному шифровальному органу -
отделу специальной документальной связи Управления  информационного  и
документационного обеспечения Президента Российской Федерации.
     1.8. Отдел  является  уполномоченным  подразделением  по   защите
государственной  тайны  в  органах исполнительной власти Красноярского
края и осуществляет организационно-методическое обеспечение работы  по
защите  государственной  тайны  и  координацию  деятельности по защите
государственной тайны в органах исполнительной  власти  края,  органах
местного самоуправления края.

                          II. Задачи Отдела

     Задачами Отдела являются:
     обеспечение Губернатора   края,   Совета   администрации    края,
Законодательного  Собрания Красноярского края,  органов исполнительной
власти  края  бесперебойной,  оперативной  и  достоверной  шифрованной
связью  и  обеспечение  защиты сведений,  составляющих государственную
тайну, при выполнении ими своих полномочий;
     своевременный доклад    поступивших    шифртелеграмм,   секретных
документов и сведений конфиденциального характера адресатам  и  по  их
резолюциям - исполнителям;
     осуществление контроля  за  сроками   исполнения   шифртелеграмм,
секретных   документов  и  документов  конфиденциального  характера  и
поручений по ним,  данными Губернатором края  -  Председателем  Совета
администрации края;
     разработка и   практическое    осуществление    мероприятий    по
организации   шифрованной  связи  непосредственно  в  аппарате  Совета
администрации  края,  обеспечение  функционирования   и   безопасности
шифрованной связи;
     обеспечение готовности работы Отдела в мирное время и в  условиях
военного времени;
     предотвращение необоснованного допуска и доступа лиц к сведениям,
составляющим  государственную  тайну,  в аппарате Совета администрации
края;
     выявление и   закрытие   возможных   каналов   утечки   сведений,
составляющих государственную тайну,  в процессе деятельности  аппарата
Совета администрации края;
     организация работы   по   техническому   оснащению   программными
средствами   защиты   и   разграничению   доступа   к   информации   с
использованием криптографических  средств  защиты  в  аппарате  Совета
администрации края;
     обеспечение защиты  государственной   тайны   при   осуществлении
Советом администрации края международных, научно-технических, торгово-
экономических и иных связей;
     организация и  ведение  секретного  делопроизводства  в  аппарате
Совета администрации края;
     получение и    отправка    документов,    содержащих    сведения,
составляющие государственную  тайну,  и  информации  конфиденциального
характера,   в   том  числе  с  пометками  "Лично",  через  Управление
специальной  связи  по  Красноярскому  краю  и  Отдел  государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации в г.Красноярске;
     организация и проведение специальной подготовки  специалистов  по
защите  государственной  тайны  органов  исполнительной  власти  края,
органов местного самоуправления;
     организация и  координация  разработки,  внедрения и эксплуатации
системы мер по безопасности  информации,  обрабатываемой  техническими
средствами,  в  целях  предотвращения утечки информации по техническим
каналам в аппарате Совета администрации края.

                         III. Функции Отдела

     В соответствии с возложенными Советом администрации края задачами
Отдел осуществляет следующие функции:
     осуществляет контроль  за  выполнением   требований   руководящих
документов   по  защите  государственной  тайны  исполнителями  работ,
документов  и  оказывает  помощь  в  организации  работы   по   защите
государственной тайны в аппарате Совета администрации края,  в органах
исполнительной власти края,  органах местного самоуправления в  рамках
своей компетенции;
     обеспечивает бесперебойной, оперативной и достоверной шифрованной
информацией  высшее  должностное лицо края - Губернатора края,  высший
орган государственной власти края - Совет администрации  Красноярского
края, Законодательное Собрание края, органы исполнительной власти края
при осуществлении ими своих полномочий;
     разрабатывает и     осуществляет     мероприятия     по    защите
государственной тайны при проведении работ,  обращении со  сведениями,
составляющими  государственную  тайну,  в  Совете администрации края в
рамках своей компетенции;
     участвует в   разработке   нормативных   актов,  регламентирующих
порядок обеспечения защиты государственной тайны и  защиты  информации
от  иностранных  технических  разведок  и  от ее утечки по техническим
каналам в Совете администрации края,  а также осуществляет контроль за
своевременным  засекречиванием,  правильным  определением и изменением
степени (грифа) секретности работ, документов;
     участвует в   проведении   служебных   расследований   по  фактам
разглашения  сведений,  составляющих  государственную  тайну,   утраты
документов,   содержащих   такие   сведения,   и  других  нарушений  в
организации защиты государственной тайны в Совете администрации края;
     принимает меры  к  предотвращению  разглашения и утечки сведений,
составляющих  государственную   тайну,   при   проведении   совещаний,
конференций   и   выставок,   а  также  при  эксплуатации  и  хранении
специальных технических средств,  предназначенных для передачи, приема
и обработки сведений,  составляющих государственную тайну,  в аппарате
Совета администрации края;
     проводит инструктаж  лиц,  допущенных  к сведениям,  составляющим
государственную  тайну,  организует  прием  зачетов  по   знанию   ими
соответствующих  требований  в  аппарате  Совета  администрации края в
рамках своей компетенции;
     организует и  ведет  секретное делопроизводство в аппарате Совета
администрации края;
     контролирует обеспечение   установленного   порядка   копирования
документов,  содержащих сведения,  составляющие государственную тайну,
их  учета,  хранения  и  использования в аппарате Совета администрации
края в рамках своей компетенции;
     принимает меры  к  предотвращению  разглашения и утечки сведений,
составляющих   государственную   тайну,   при    ведении    секретного
делопроизводства аппарата Совета администрации края;
     обеспечивает соблюдение правил  рассылки  документов,  содержащих
сведения,    составляющие    государственную    тайну,   не   допуская
необоснованного включения учреждений и предприятий в списки  рассылки,
в пределах своей компетенции;
     принимает меры к внедрению средств механизации и автоматизации  в
процесс ведения секретного делопроизводства и осуществляет контроль за
соблюдением  правил  эксплуатации  и  хранения  технических   средств,
предназначенных   для  копирования  документов,  содержащих  сведения,
составляющие государственную тайну,  в аппарате  Совета  администрации
края;
     осуществляет методическое        руководство         структурными
подразделениями    по   защите   государственной   тайны   в   органах
исполнительной власти края, органах местного самоуправления;
     участвует в  оформлении  допуска  лиц  к  сведениям и документам,
составляющим государственную тайну,  хранит учетные  материалы,  ведет
учет  и  готовит  заключение  о  фактической степени осведомленности в
сведениях,  составляющих государственную  тайну,  работников  аппарата
Совета администрации края, допущенных к этим сведениям;
     принимает и отправляет секретную и служебную  корреспонденцию,  в
том  числе  с  пометками "Лично" через Управление специальной связи по
Красноярскому  краю,  Отдел  государственной   фельдъегерской   службы
Российской Федерации в г.Красноярске;
     ведет учет командированных в аппарат  Совета  администрации  края
лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну;
     разрабатывает рекомендации    для    кадровых    служб    органов
исполнительной  власти  края  по порядку оформления на работу граждан,
подлежащих допуску к сведениям, составляющим государственную тайну;
     принимает участие    в    работе   экспертной   комиссии   Совета
администрации края по экспертизе  ценности  документов,  их  отбору  и
подготовке для передачи в архивы на хранение или для уничтожения;
     осуществляет мероприятия,  обеспечивающие   допуск   к   работам,
документам и изделиям,  составляющим государственную тайну, только тех
лиц,  которым  это   необходимо   для   исполнения   своих   служебных
обязанностей;
     разрабатывает, с  привлечением   заинтересованных   руководителей
структурных подразделений аппарата Совета администрации края,  органов
исполнительной  власти  края,  номенклатуру   должностей   работников,
подлежащих   оформлению   на   допуск  к  сведениям  особой  важности,
совершенно секретным и секретным сведениям;
     консультирует государственных     служащих     аппарата    Совета
администрации края, органов исполнительной власти края и муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления  края  по  вопросам защиты
государственной тайны;
     анализирует уровень  профессиональной  подготовки государственных
служащих  органов  исполнительной  власти  края  и  органов   местного
самоуправления,  в  должностные обязанности которых входит организация
защиты государственной тайны;
     выдает справки   лицам,  допущенным  к  сведениям,   составляющим
государственную тайну,  и включенным в номенклатуру должностей  Совета
администрации  края,  о  предоставлении  им права доступа к сведениям,
составляющим государственную тайну;
     по поручению Губернатора края - Председателя Совета администрации
края организует проверки исполнения нормативных актов в области защиты
государственной  тайны органами исполнительной власти края и оказывает
помощь органам местного самоуправления в организации работы по  защите
государственной тайны;
     готовит аналитические  и  информационные  материалы  по  вопросам
защиты государственной тайны;
     организует профессиональную  подготовку  лиц,  ответственных   за
организацию   работы   по   защите  государственной  тайны  в  органах
исполнительной власти края и местного самоуправления;
     осуществляет взаимодействие  по  вопросам  защиты государственной
тайны  с  органами  исполнительной  власти  края,  органами   местного
самоуправления,    территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной власти, иными учреждениями и организациями.

                           IV. Права Отдела

     4.1. В соответствии с  возложенными  задачами  при  осуществлении
своих функций Отдел имеет право:
     взаимодействовать и вести в  установленном  порядке  переписку  с
другими  структурными  подразделениями  аппарата  Совета администрации
края,  органами  исполнительной   власти   края,   органами   местного
самоуправления,    территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной власти,  иными учреждениями и организациями по вопросам
защиты    государственных    секретов,   организации   и   обеспечения
безопасности шифрованной связи;
     запрашивать от    структурных   подразделений   аппарата   Совета
администрации края,  органов исполнительной  власти  края  информацию,
необходимую для выполнения возложенных на Отдел функций;
     вносить на рассмотрение Губернатора  края,  Совета  администрации
края  проекты  указов,  распоряжений Губернатора края,  постановлений,
распоряжений Совета администрации края,  писем и служебных записок  по
вопросам своей деятельности;
     согласовывать проекты  указов,  распоряжений  Губернатора   края,
постановлений, распоряжений Совета администрации края в пределах своей
компетенции;
     давать рекомендации   руководителям   структурных   подразделений
аппарата Совета администрации края, органов исполнительной власти края
и местного самоуправления по вопросам защиты государственной тайны;
     готовить Губернатору края  -  Председателю  Совета  администрации
края, руководителям органов исполнительной власти края представления о
запрещении ведения работ со сведениями,  составляющими государственную
тайну,  при  отсутствии  необходимых  условий  или  обнаружении грубых
нарушений в организации работы по защите государственной тайны;
     совместно с    соответствующими    структурными   подразделениями
готовить  предложения   Губернатору   края   -   Председателю   Совета
администрации края об отстранении от допуска к сведениям, составляющим
государственную  тайну,  или  привлечении   к   ответственности   лиц,
допустивших нарушения нормативных документов по защите государственной
тайны;
     требовать от  всех работников аппарата Совета администрации края,
органов  исполнительной  власти  края   точного   и   неукоснительного
выполнения  Закона  Российской  Федерации  "О  государственной тайне",
инструкций,  указаний  и  других  нормативных  документов  по   защите
государственной тайны;
     привлекать специалистов  аппарата  Совета   администрации   края,
органов  исполнительной  власти  края  к работам по обеспечению защиты
государственной тайны;
     в соответствии   с   планом,  утвержденным  Губернатором  края  -
Председателем Совета администрации края,  проверять организацию работы
по  защите государственной тайны в аппарате Совета администрации края,
органах исполнительной власти края и оказывать  помощь  в  организации
работы   по   защите   государственной   тайны   в   органах  местного
самоуправления края;
     принимать участие в работе комиссии по служебному расследованию с
целью  выяснения  обстоятельств  разглашения  сведений,   составляющих
государственную тайну, утраты документов, содержащих такие сведения, и
требовать от работников аппарата Совета  администрации  края,  органов
исполнительной  власти  края  представления  письменных  объяснений по
фактам разглашения ими сведений,  составляющих государственную  тайну,
утраты  секретных документов,  других нарушений нормативных документов
по защите государственной тайны;
     пользоваться в   установленном   порядке   базами  данных  Совета
администрации края;
     организовывать и  проводить  совещания  по  вопросам,  входящим в
компетенцию Отдела;
     требовать от  исполнителей  аппарата  Совета  администрации  края
соблюдения сроков исполнения  шифртелеграмм,  секретных  документов  и
документов конфиденциального характера.
     4.2. Должностные инструкции работников Отдела  разрабатываются  в
соответствии с настоящим Положением.

                        V. Руководство Отделом

     5.1. Отдел   возглавляет   начальник,   который   назначается  на
должность  и  освобождается   от   должности   Губернатором   края   -
Председателем  Совета администрации края по представлению руководителя
аппарата Совета администрации края,  после письменного согласования  с
Центральным  шифровальным  органом Администрации Президента Российской
Федерации и Региональным управлением Федеральной  службы  безопасности
Российской Федерации по Красноярскому краю.
     5.2. Начальник  Отдела  на   основе   единоначалия   осуществляет
руководство   и   организует   работу   Отдела,   несет   персональную
ответственность за ее результаты.
     5.3. Начальник Отдела:
     определяет основные направления деятельности Отдела;
     утверждает должностные инструкции специалистов Отдела;
     вносит предложения  Губернатору  края   -   Председателю   Совета
администрации края по совершенствованию деятельности Отдела;
     представляет на утверждение в Совет администрации края  структуру
Отдела;
     организует взаимодействие   Отдела   с    другими    структурными
подразделениями   аппарата   Совета   администрации   края,   органами
исполнительной власти края;
     представляет кандидатуры  для  назначения на должность работников
Отдела и вносит предложения об освобождении  от  должности  работников
Отдела;
     решает вопросы  о  направлении  работников  Отдела  в   служебные
командировки;
     подписывает от имени Отдела служебные письма.

                VI. Упразднение и реорганизация Отдела

     Создание, реорганизация  и  упразднение   Отдела   осуществляется
Советом администрации края в установленном порядке.