Постановление Совета Администрации Красноярского края от 01.03.2004 № 44-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.03.04                     г.Красноярск                       N 44-п

О подготовке к пожароопасному сезону 2004 года в лесах края

     В целях  организации  охраны  лесов  от  пожаров  на   территории
Красноярского края, в соответствии со статьями 93, 100 Лесного кодекса
Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить организационно-технические  мероприятия по охране лесов
от пожаров на 2004 год (приложение 1).
     Утвердить состав  краевой комиссии по организации охраны и защиты
лесов от пожаров (приложение 2).
     Поручить краевой комиссии по организации охраны и защиты лесов от
пожаров:
     обеспечить систематический      контроль      за      выполнением
организационно-технических  мероприятий  по   охране   лесов,   лесных
посёлков   с   информированием   населения   через  средства  массовой
информации о лесопожарной обстановке на территории края;
     координацию действий  при  организации работ по борьбе с крупными
лесными пожарами;
     своевременную подготовку   и   принятие   оперативных  решений  в
соответствии со складывающейся лесопожарной ситуацией.
     Рекомендовать главам районов и городов края:
     перед началом  пожароопасного  сезона   организовать   проведение
районных   лесопожарных  учений  с  участием  гражданских  организаций
гражданской обороны;
     обеспечить координацию  всех работ по борьбе с лесными пожарами и
защите лесов от вредителей  и  болезней  с  созданием  соответствующих
комиссий;
     оказывать помощь  лесхозам   в   организации   взаимодействия   с
районными,  городскими казачьими обществами,  отделами внутренних дел,
подразделениями управления государственной пожарной службы,  районными
службами  государственного охотничьего надзора,  районными инспекциями
рыбоохраны,  межрайонными  группами  государственной   службы   охраны
окружающей    среды   в   осуществлении   совместных   природоохранных
мероприятий;
     продолжить заключение       договоров       со      Всероссийским
научно-исследовательским институтом  противопожарной  охраны  лесов  и
механизации    лесного   хозяйства   (Главацкий)   на   проектирование
противопожарного обустройства лесов, примыкающих к населённым пунктам;
     обязать глав  муниципальных  образований обеспечить организацию и
финансирование  профилактических  и  противопожарных  мероприятий   на
брошенных    сельскохозяйственных    землях,   заросших   травяной   и
древесно-кустарниковой растительностью;
     предусматривать в  соответствующих бюджетах на 2004 год районов и
городов края средства для оказания финансовой помощи лесхозам Главного
управления  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Красноярскому   краю   и   сельским   лесхозам-филиалам   федерального
государственного    учреждения    "Красноярсксельлес"    (Малышев)   в
обеспечении охраны лесов от  пожаров  и  защиты  их  от  вредителей  и
болезней;
     усилить контроль      за      выполнением      лесопользователями
противопожарных мероприятий и соблюдением правил пожарной безопасности
в лесах Российской Федерации на арендованных участках.
     Рекомендовать Главному  управлению  природных  ресурсов  и охраны
окружающей среды МПР России по Красноярскому краю (Еханин):
     организовать проведение  профессионального обучения руководителей
лесопожарных формирований  края  способам  и  методам  тушения  лесных
пожаров;
     продолжить экспериментальные работы  по  применению  управляемого
огня   в  лесу  с  целью  снижения  пожарной  опасности  насаждений  и
обеспечения восстановления лесов.
     Рекомендовать федеральному       государственному      учреждению
"Красноярсксельлес":
     организовать в  установленном порядке работу сельских лесхозов по
выполнению противопожарных мероприятий в лесах,  ранее находившихся во
владении сельскохозяйственных организаций;
     осуществлять взаимодействие  с  лесхозами   Главного   управления
природных   ресурсов   и   охраны   окружающей  среды  МПР  России  по
Красноярскому  краю,  Красноярской  базой  авиационной  охраны   лесов
(Селин) при организации работ по обнаружению и тушению лесных пожаров;
     заключить договор с Красноярской базой авиационной  охраны  лесов
на охрану лесов от пожаров.
     Рекомендовать Красноярской базе авиационной охраны лесов:
     принять меры  по своевременному укомплектованию воздушными судами
и обеспечению авиационным  топливом  подразделений  Красноярской  базы
авиационной охраны лесов;
     усилить режим охраны от лесных пожаров  участков  лесного  фонда,
поврежденных сибирским шелкопрядом;
     в течение пожароопасного сезона  обеспечивать  авиапатрулирование
лесов в соответствии с классом пожарной опасности.
     Управлению по телерадиовещанию, печати и информации администрации
Красноярского края (Нелюбин) совместно с Главным управлением природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по  Красноярскому  краю
организовать  плановую  работу по информированию населения о состоянии
пожарной обстановки в лесах края,  а  также  о  принимаемых  мерах  по
охране и защите лесов.
     Главному управлению по делам гражданской обороны  и  чрезвычайным
ситуациям при администрации Красноярского края (Воронов):
     при возникновении   крупных    лесных    пожаров,    чрезвычайной
лесопожарной   ситуации  в  районах  края  оказывать  помощь  Главному
управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по
Красноярскому   краю   и   федеральному   государственному  учреждению
"Красноярсксельлес"  в  организации  управления   силами   гражданских
организаций гражданской обороны районов и городов края,  привлекаемыми
на тушение лесных пожаров;
     при объявлении    режима   чрезвычайной   лесопожарной   ситуации
обеспечивать порядок  информирования,  оповещения  и  привлечения  сил
гражданских организаций гражданской обороны районов и городов края для
выполнения лесопожарных мероприятий;
     обеспечить формирование    необходимого    резерва    авиационных
горючесмазочных   материалов   для   обеспечения   работ   на   случай
чрезвычайных ситуаций, связанных с ландшафтными пожарами.
     Рекомендовать лесозаготовительным  предприятиям   края   провести
необходимую   работу   по   подготовке   лесопожарных  формирований  к
пожароопасному    сезону,    укомплектованию    их     противопожарным
оборудованием,  средствами пожаротушения в соответствии с действующими
нормами.
     Рекомендовать региональному     филиалу    ОАО    "Сибирьтелеком"
"Электросвязь"  (Гришко)  не  отключать  телефонную   связь   лесхозов
Главного  управления  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Красноярскому краю,  сельских лесхозов-филиалов федерального
государственного  учреждения  "Красноярсксельлес"  и  авиаотделений  в
течение пожароопасного сезона 2004 года.
     Считать утратившим  силу  постановление Совета администрации края
от 05.03.03 N 59-п "О подготовке к пожароопасному сезону 2003  года  в
лесах края".
     Контроль за выполнением постановления  возложить  на  заместителя
Губернатора края А.А.Гнездилова.
     14. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной  власти  Красноярского  края"  и  газете "Красноярский
рабочий".
     15. Постановление  вступает в силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования.

     Губернатор края -
     председатель Совета
     администрации края          А.Г.Хлопонин

                                                                             Приложение 1
                                                                             к постановлению Совета
                                                                             администрации края
                                                                             от 01.03.04 N 44-п

                              Организационно-технические мероприятия
                              по охране лесов от пожаров на 2004 год

--------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N   ¦ Мероприятия                        ¦ Срок исполнения      ¦ Ответственные                 ¦
¦ пп  ¦                                    ¦                      ¦ за исполнение и               ¦
¦     ¦                                    ¦                      ¦ осуществление контроля        ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1   ¦ 2                                  ¦ 3                    ¦ 4                             ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------
  1.    Организовать в наиболее              до 15 апреля 2004 г.   Красноярская база
        пожароопасных районах края                                  авиационной охраны лесов*
        дополнительные авиадесантные
        группы из числа государственной
        лесной охраны, временно
        неработающего населения и
        студентов на контрактной основе

  2.    Обеспечивать работающих на           в период тушения       лесхозы Главного управления
        тушении лесных пожаров               лесных пожаров         природных ресурсов и охраны
        бесплатным питанием согласно                                окружающей среды МПР
        нормативам, с отнесением затрат на                          России по Красноярскому
        расходы по тушению пожаров                                  краю, ФГУ
                                                                    "Красноярсксельлес",
                                                                    Красноярская база
                                                                    авиационной охраны лесов*

  3.    Проверить наличие инвентаря,         до 15 апреля 2004 г.   лесхозы Главного управления
        противопожарного оборудования                               природных ресурсов и охраны
        у лесозаготовительных                                       окружающей среды МПР
        предприятий и организаций,                                  России по Красноярскому
        работающих в лесу                                           краю, Красноярская база
                                                                    авиационной охраны лесов*

  4.    Проводить инструктаж по              в пожароопасный        лесхозы Главного управления
        соблюдению требований "Правил        сезон                  природных ресурсов и охраны
        пожарной безопасности в лесах                               окружающей среды МПР
        Российской Федерации" с                                     России по Красноярскому
        ответственными лицами,                                      краю и ФГУ
        проводящими в лесах культурно-                              "Красноярсксельлес"*
        массовые мероприятия

  5.    Выполнить работы по                  постоянно              лесхозы Главного управления
        благоустройству наиболее                                    природных ресурсов и охраны
        посещаемых населением участков                              окружающей среды МПР
        лесного фонда                                               России по Красноярскому
                                                                    краю и ФГУ
                                                                    "Красноярсксельлес"

  6.    Подготовить и внести на              до 15 марта 2004 г.    лесхозы Главного управления
        рассмотрение в администрации                                природных ресурсов и охраны
        районов (городов) края                                      окружающей среды МПР
        предложения об утверждении                                  России по Красноярскому
        оперативных планов организации                              краю и ФГУ
        борьбы с лесными пожарами,                                  "Красноярсксельлес"*
        предусмотрев в них порядок
        закрепления за пожарно-
        химическими станциями дежурного
        транспорта, а также порядок
        мобилизации населения, рабочих
        добровольных пожарных дружин,
        средств транспорта,
        пожаротушения и других
        предприятий на случай тушения
        крупного лесного пожара

  7.    Обеспечить подготовку пожарно-       до 1 апреля 2004 г.    лесхозы Главного управления
        химических станций к                                        природных ресурсов и охраны
        пожароопасному сезону,                                      окружающей среды МПР
        укомплектовав их командами,                                 России по Красноярскому
        необходимым противопожарным                                 краю и ФГУ
        оборудованием, транспортом.                                 "Красноярсксельлес"*
        Произвести ремонт пожарных
        машин, мотопомп и прочего
        оборудования. Создать
        необходимые запасы
        горючесмазочных материалов,
        продуктов питания, таборного
        имущества

  8.    Рекомендовать создать в              до 1 апреля 2004 г.    Красноярская база
        авиаотделениях Красноярской базы                            авиационной охраны лесов*
        авиационной охраны лесов
        необходимый запас авиационных
        горючесмазочных материалов в
        объеме 2050 тонн, а также
        продуктов питания, спецодежды,
        таборного имущества

  9.    Предложить организовать 307          до 15 апреля 2004 г.   администрации районов
        лесопожарных формирований, в                                (городов) края, лесхозы
        том числе:                                                  Главного управления
        лесхозы Главного управления                                 природных ресурсов и охраны
        природных ресурсов и охраны                                 окружающей среды МПР
        окружающей среды МПР России                                 России по Красноярскому
        по Красноярскому краю - 53                                  краю, ФГУ
        Красноярская авиабаза - 19                                  "Красноярсксельлес",
        лесопользователи - 207                                      авиаотделения*
        ФГУ "Красноярсксельлес" - 29

  10.   Заключить договоры на                до 15 апреля 2004 г.   администрации районов,
        противопожарное обустройство                                ВНИИПОМлесхоз, лесхозы
        лесных насаждений, примыкающих                              Главного управления
        к населенным пунктам                                        природных ресурсов и охраны
                                                                    окружающей среды МПР
                                                                    России по Красноярскому
                                                                    краю и ФГУ
                                                                    "Красноярсксельлес"*,
                                                                    Главное управление по делам
                                                                    гражданской обороны и
                                                                    чрезвычайным ситуациям при
                                                                    администрации Красноярского
                                                                    края

  11.   Продолжить работу по подбору         до 15 апреля 2004 г.   лесхозы Главного управления
        оптимальных точек размещения                                природных ресурсов и охраны
        наземных пунктов обнаружения                                окружающей среды МПР
        лесных пожаров, их обустройству и                           России по Красноярскому
        подготовке к работе в                                       краю и ФГУ
        пожароопасном сезоне 2004 года                              "Красноярсксельлес",
                                                                    Красноярская база
                                                                    авиационной охраны лесов

  12.   Укомплектовать средствами связи      в пожаро-опасный       лесхозы Главного управления
        имеющиеся пожарно-                   сезон                  природных ресурсов и охраны
        наблюдательные пункты,                                      окружающей среды МПР
        организовать на них                                         России по Красноярскому
        систематическое дежурство                                   краю и ФГУ
        наблюдателей                                                "Красноярсксельлес",
                                                                    Красноярская база
                                                                    авиационной охраны лесов*

  13.   Продолжить работу 44 оперативных     в течение года         администрации районов,
        межведомственных групп по охране                            лесхозы Главного управления
        природных ресурсов, в т.ч.:                                 природных ресурсов и охраны
        районных групп - 43                                         окружающей среды МПР
        краевых групп - 1                                           России по Красноярскому
                                                                    краю и ФГУ
                                                                    "Красноярсксельлес",
                                                                    районные отделы внутренних
                                                                    дел, межрайонные
                                                                    госохотинспекторы,
                                                                    рыбинспекторы

  14.   При наличии повышенной               в пожароопасный        администрации районов,
        пожарной опасности в лесах края      сезон                  районные отделы внутренних
        работникам районных отделов                                 дел*
        внутренних дел обеспечить в
        выходные и праздничные дни
        оказание помощи работникам
        государственной лесной охраны в
        осуществлении контроля за
        соблюдением правил пожарной
        безопасности в местах массового
        отдыха населения

  15.   Обеспечить совершенствование         в подготовительный     Главное управление
        средств связи между лесхозами,       период                 природных ресурсов и охраны
        лесничествами, авиаотделениями и                            окружающей среды МПР
        летательными аппаратами                                     России по Красноярскому
                                                                    краю, ФГУ
                                                                    "Красноярсксельлес",
                                                                    Красноярская база
                                                                    авиационной охраны лесов*

  16.   Провести в образовательных           в срок                 муниципальные органы
        учреждениях края, учреждениях        до 1 мая 2004 г.       образования, лесхозы
        дополнительного образования                                 Главного управления
        тематические уроки, занятия,                                природных ресурсов и охраны
        кинолектории на тему сбережения                             окружающей среды МПР
        лесов, охраны их от пожаров,                                России
        бережного отношения к природе                               по Красноярскому краю*

  17.   Осуществить противопожарное          в течение              лесхозы Главного управления
        устройство лесов согласно            пожароопасного         природных ресурсов и охраны
        утвержденным планам                  сезона                 окружающей среды МПР
                                                                    России по Красноярскому
                                                                    краю и ФГУ
                                                                    "Красноярсксельлес",
                                                                    лесопользователи*

  18.   Усилить контроль за соблюдением      постоянно              лесхозы Главного управления
        противопожарных требований при                              природных ресурсов и охраны
        проведении работ в лесах                                    окружающей среды МПР
        сельскохозяйственных организаций                            России по Красноярскому
        и на землях сельскохозяйственного                           краю и ФГУ
        назначения                                                  "Красноярсксельлес"*

  19.   Осуществить профилактические         в течение года         Главное управление
        агитационно-массовые                                        природных ресурсов и охраны
        мероприятия по охране и защите                              окружающей среды МПР
        лесов                                                       России по Красноярскому
                                                                    краю, Красноярская база
                                                                    авиационной охраны лесов,
                                                                    ФГУ "Красноярсксельлес",
                                                                    авиаотделения*

  20.   Организовать информирование          с 15 апреля по 15      управление по
        населения о состоянии пожарной       октября                телерадиовещанию, печати и
        обстановки в лесах края и о мерах    2004 г.                информации администрации
        по охране и защите лесов,                                   Красноярского края
        принимаемых органами
        государственной власти края

  21.   Привести в пожаробезопасное          до начала              Красноярская железная дорога
        состояние полосы отвода вдоль        пожароопасного         - филиал ОАО "Российские
        железных дорог, проходящих в         сезона                 железные дороги"*
        границах лесных массивов

  22.   Продолжить работу по созданию        в течение пожаро-      Главное управление
        центра системы электромагнитного     опасного сезона        природных ресурсов и охраны
        мониторинга гроз в составе                                  окружающей среды МПР
        Красноярской базы авиационной                               России по Красноярскому
        охраны лесов                                                краю, Красноярская база
                                                                    авиационной охраны лесов*,
                                                                    Главное управление по делам
                                                                    гражданской обороны и
                                                                    чрезвычайным ситуациям при
                                                                    администрации Красноярского
                                                                    края

  23.   Продолжить работу группы анализа     в течение              Главное управление по делам
        авиакосмической информации по        пожароопасного         гражданской обороны и
        обнаружению очагов лесных            сезона                 чрезвычайным ситуациям при
        пожаров                                                     администрации Красноярского
                                                                    края

  24.   Обеспечить совместное обучение       до 1 марта 2004 г.     Главное управление
        дознавателей ГПС, РОВД и                                    внутренних дел Красноярского
        инженеров охраны и защиты леса                              края, Главное управление по
        специфике расследования причин                              делам гражданской обороны и
        лесных пожаров, оформления                                  чрезвычайным ситуациям при
        документов в соответствии с                                 администрации Красноярского
        действующим лесным,                                         края, Главное управление
        административным и уголовным                                природных ресурсов и охраны
        законодательством Российской                                окружающей среды МПР
        Федерации                                                   России по Красноярскому
                                                                    краю*

______________________________
* Отмеченные пункты носят рекомендательный характер.

                                                Приложение 2
                                                к постановлению Совета
                                                администрации края
                                                от 01.03.04 N 44-п

                                Состав
        краевой комиссии по организации охраны и защиты лесов
                              от пожаров

Гнездилов А.А.   - заместитель Губернатора края,
                   председатель комиссии

Векшин В.Н.      - заместитель начальника Главного управления
                   природных ресурсов и охраны окружающей
                   среды МПР России по Красноярскому краю,
                   руководитель государственной лесной службы,
                   заместитель председателя комиссии
                   (по согласованию)

члены комиссии:

Воронов С.П.     - начальник Главного управления по делам
                   гражданской обороны и чрезвычайным
                   ситуациям при администрации Красноярского
                   края

Главацкий Г.Д.   - директор Всероссийского научно-
                   исследовательского института противопожарной
                   охраны лесов и механизации лесного хозяйства
                   (по согласованию)

Гришко Н.А.      - директор регионального филиала
                   ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь"
                   Красноярского края (по согласованию)

Идимечев В.Ф.    - заместитель начальника Главного управления
                   природных ресурсов и охраны окружающей
                   среды МПР России по Красноярскому краю,
                   руководитель государственной службы охраны
                   окружающей природной среды
                   (по согласованию)

Колчин А.В.      - начальник управления природных ресурсов
                   администрации Красноярского края

Луцкий В.В.      - начальник управления по охране, контролю
                   и регулированию использования охотничьих
                   животных Красноярского края (по согласованию)

Малышев А.С.     - начальник федерального государственного
                   учреждения "Красноярсксельлес"
                   (по согласованию)

Нелюбин В.В.     - начальник управления по телерадиовещанию,
                   печати и информации администрации
                   Красноярского края

Селин А.К.       - начальник Красноярской базы авиационной
                   охраны лесов (по согласованию)

Черняков А.П.    - начальник управления "Енисейрыбвод"
                   (по согласованию)

Шкляев А.В.      - заместитель начальника милиции общественной
                   безопасности Главного управления внутренних
                   дел Красноярского края (по согласованию)