Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 14.04.2006 № 18-4662П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     14.04.06                                          N 18-4662П

ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ К ПРЕЗИДЕНТУ
  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
     СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    С.М.МИРОНОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    М.Е.ФРАДКОВУ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ
 ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЛЕСАМИ, РАНЕЕ НАХОДИВШИМИСЯ ВО
              ВЛАДЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

     Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Обращение Законодательного Собрания Красноярского края
к    Президенту    Российской   Федерации   В.В.Путину,   Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Б.В.Грызлову,  Председателю  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской   Федерации   С.М.Миронову,   Председателю    Правительства
Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову  о  финансировании  полномочий  по
осуществлению прав владения,  пользования и распоряжения лесами, ранее
находившимися    во    владении    сельскохозяйственных    организаций
(прилагается).
     2. Направить   настоящее   постановление   Президенту  Российской
Федерации В.В.Путину,  Председателю Государственной Думы  Федерального
Собрания   Российской   Федерации  Б.В.Грызлову,  Председателю  Совета
Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации  С.М.Миронову,
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
постоянную комиссию по природным ресурсам,  экологии и природоохранной
деятельности (Захаринский Ю.Н.).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС

                                            Приложение к постановлению
                                        Законодательного Собрания края
                                               от 14.04.06  N 18-4662П

                              ОБРАЩЕНИЕ
 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ
 ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
   СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В. ГРЫЗЛОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА
 ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ,
   ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ О
ФИНАНСИРОВАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ
        И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЛЕСАМИ, РАНЕЕ НАХОДИВШИМИСЯ ВО ВЛАДЕНИИ
                   СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

     Федеральным законом  от  26  декабря  2005  года  N   189-ФЗ   "О
федеральном  бюджете на 2006 год" установлен размер субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по  тушению
лесных пожаров,  владению, пользованию, распоряжению, охране, защите и
воспроизводству    лесов,    ранее    находившихся     во     владении
сельскохозяйственных  организаций,  в  сумме  812500,  0 тысяч рублей.
Субвенции для Красноярского края определены в размере  31120,5  тысячи
рублей.
     Исполнить полномочия на территории Красноярского края,  с  учетом
объема  предусмотренных  субвенций,  считаем  невозможным.  Выделенная
сумма не обеспечивает даже фонд оплаты  труда  работников  учреждения,
переданного из федерального в краевое подчинение,  и,  соответственно,
не предусматривает необходимого  комплекса  мероприятий  -  проведения
лесоустройства,  лесовосстановления,  тушения лесных пожаров. В период
пожароопасного сезона  2006  года  следует  ожидать  наиболее  высокой
пожарной  опасности именно этих участков лесного фонда и как следствие
- большой социальной  напряженности  на  территориях,  непосредственно
прилегающих к указанным участкам лесного фонда.
     Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации,  в  том  числе
Красноярскому   краю,   на   осуществление   полномочий  по  владению,
пользованию,  распоряжению лесами,  ранее  находившимися  во  владении
сельскохозяйственных   организаций,   а  также  их  охране,  защите  и
воспроизводству на 2006 год не учитывают уровень инфляции,  включающий
значительное  повышение  цен на горюче-смазочные материалы,  расходные
материалы,  запасные  части,  а  также  повышение   заработной   платы
работников лесного хозяйства. Не принято во внимание и то, что площадь
лесов,   ранее   находившихся   во    владении    сельскохозяйственных
организаций,  по  Красноярскому  краю составляет 2843 тысячи гектаров,
что  значительно  превышает  площадь  участков  лесного  фонда  других
субъектов Российской Федерации.
     Необходимость увеличения финансирования в  2006  году  связана  с
выполнением   работ   в   нормативно-плановом   объеме,  в  том  числе
лесоустроительных,          лесохозяйственных,           лесозащитных,
лесовосстановительных.
     Следует отметить,  что финансирование из федерального  бюджета  в
2006  году  было  начато  лишь  в  апреле  текущего  года,  что крайне
негативно  может  сказаться  на  выполнении  работ  по  подготовке   к
пожароопасному сезону и охране лесов от самовольных рубок.
     Законодательное Собрание   Красноярского   края   считает,    что
недостаточный  объем  финансирования  на исполнение полномочий создаст
условия  для  осуществления  бесконтрольных  самовольных  рубок  леса,
лесных пожаров, увеличит социальную напряженность в крае.
     Объем субвенций,  необходимых на  исполнение  полномочий  в  2006
году, составляет 82003,7 тысячи рублей.
     В соответствии    с    изложенным    Законодательное     Собрание
Красноярского  края  обращается  с  просьбой  рассмотреть  возможность
увеличения объема субвенций на осуществление полномочий  по  владению,
пользованию  и  распоряжению  лесами,  ранее находившимися во владении
сельскохозяйственных  организаций,  а   также   их   охране,   защите,
воспроизводству  дополнительно  на сумму 50883,2 тысячи рублей,  что с
учетом субвенций,  предусмотренных Федеральным законом "О  федеральном
бюджете на 2006 год", составит необходимый объем финансовых средств.