Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 06.07.2006 № 19-4998П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     06.07.06                                          N 19-4998П

 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО
    КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
    ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 50 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  Законодательное  Собрание
края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы
Законодательного   Собрания  Красноярского  края  проект  федерального
закона "О внесении изменения в статью 50 Уголовного кодекса Российской
Федерации" (прилагается).
     2. Поручить  председателю  постоянной  комиссии  Законодательного
Собрания  края  по  законности,  правопорядку,  защите  прав граждан и
информационной   политике   Абакумову   Ю.К.    представлять    проект
федерального  закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     3. Просить  депутатов  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации поддержать указанный законопроект.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
постоянную комиссию по законности, правопорядку, защите прав граждан и
информационной политике (Абакумов Ю.К.).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС

                                            Приложение к постановлению
                                        Законодательного Собрания края
                                                от 06.07.06 N 19-4998П

                                                                Вносит
                                              Законодательное Собрание
                                                    Красноярского края

                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

             О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 50 УГОЛОВНОГО
                     КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Внести в   статью  50  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации,  1996, N 25, ст.2954;
2003, N 50, ст.4848) следующее изменение:
     часть первую изложить в следующей редакции:
     "Исправительные работы назначаются осужденному по основному месту
работы.  Осужденные,  не  имеющие  основного  места  работы,  отбывают
исправительные   работы   в   местах,  определяемых  органом  местного
самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде
исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.".

     Президент
     Российской Федерации          В.В.ПУТИН

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 50
              Уголовного кодекса  Российской Федерации"

     Внесение изменений  в  Уголовный  кодекс   Российской   Федерации
вызвано    проблемой,    возникшей   в   ходе   исполнения   уголовно-
исполнительными  инспекциями  ГУФСИН  России  по  Красноярскому   краю
наказания в виде исправительных работ.
     В соответствии  со  статьей  50  Уголовного  кодекса   Российской
Федерации  исправительные работы назначаются осужденному,  не имеющему
основного места работы,  и отбываются в местах,  определяемых  органом
местного   самоуправления   по  согласованию  с  органом,  исполняющим
наказания в виде исправительных работ,  но в районе  места  жительства
осужденного.
     Указанная норма федерального закона существенно сужает круг  лиц,
которым   могут   быть   назначены   исправительные   работы.  Так,  в
соответствии с ней исправительные работы могут быть  назначены  только
осужденным,  не  имеющим  основного  места работы.  Если осужденный до
момента назначения наказания имеет постоянное  место  работы,  то,  по
смыслу закона, ему не могут быть назначены исправительные работы.
     Вместе с  тем  в  судебной  практике  имеют  место  факты,  когда
наказание  в  виде  исправительных  работ  назначается лицам,  имеющим
постоянный источник дохода.  Таким образом,  они направляются в места,
определенные  органом местного самоуправления,  и лишаются возможности
отбывать наказание в организации либо на предприятии, где они работали
до  момента осуждения.  Закон не предоставляет им возможности получать
значительно   больший   доход.   С   одной   стороны,   это   ущемляет
гарантированное  статьей  37  Конституции  Российской  Федерации право
гражданина  свободно  распоряжаться  своими  способностями  к   труду,
выбирать   род   деятельности   и   профессию.  С  другой  стороны,  в
определенных ситуациях это ограничение права может вызвать и  снижение
размера  удержаний из заработной платы осужденных в доход государства,
что негативным образом сказывается на сумме финансовых  поступлений  в
государственный бюджет.
     Учитывая изложенное,  можно констатировать,  что указанная  норма
закона  ущемляет  право  гражданина на труд и снижает сумму финансовых
поступлений в государственный бюджет.
     В связи  с  этим считаем целесообразным внести изменения в статью
50 Уголовного кодекса Российской Федерации.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
      проекта федерального закона "О внесении изменения в статью
             50 Уголовного кодекса Российской Федерации"

     Введение в действие Федерального закона "О внесении  изменения  в
статью  50  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует
введения в действие или отмены налогов,  освобождения  от  их  уплаты,
выпуска  государственных  займов,  изменения  финансовых  обязательств
государства,  а также иных расходов,  покрываемых за счет федерального
бюджета.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           актов федерального законодательства, подлежащих
       признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
         дополнению или принятию в связи с принятием проекта
        федерального закона "О внесении изменения в статью 50
               Уголовного кодекса Российской Федерации"

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
статью  50  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или
принятия актов федерального законодательства.