Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 06.07.2006 № 19-5005П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     06.07.06                                          N 19-5005П

 О ЗАДАЧАХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ
   ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ
                    ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 МАЯ 2006 ГОДА

     Выполнение Послания  Президента  Российской  Федерации В.В.Путина
Федеральному  Собранию  в  2005  году  позволило  внести  значительные
изменения  как  в политическую,  так и в социально-экономическую сферу
жизни Красноярского края,  способствующие раскрытию новых возможностей
и более эффективному использованию огромного потенциала края.
     В настоящее время наиболее значимым событием является объединение
Красноярского  края,  создающее  благоприятные условия для дальнейшего
развития производительных сил края, роста благосостояния его жителей и
знаменующее   начало  интеграционных  и  мобилизационных  процессов  в
Сибири.
     Законодательная и  исполнительная  власть  края  сумела  повысить
эффективность своего взаимодействия в  защите  интересов  края  как  в
отношениях    с    федеральными    органами    власти,    так    и   с
финансово-промышленными группами.
     Правительством Российской  Федерации  приняты предложения края по
содержанию среднесрочной Программы  социально-экономического  развития
Красноярского края до 2010 года, одобрены проекты формирования крупных
производственных объектов в Нижнем  Приангарье  и  других  территориях
края.
     Значимая и трудоемкая работа проведена по реализации  федеральных
законов   от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"  и  от  22
августа  2004  года  N  122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных   актов  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений  в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  направленных  на
коренную   перестройку   местного   самоуправления   и   регулирование
полномочий органов государственной власти и  местного  самоуправления.
Проведена реорганизация структуры исполнительной власти края.
     Эти организационные  меры  позволили   Совету   администрации   и
Законодательному      Собранию     края     осуществить     дальнейшее
совершенствование      и      укрепление      системы       управления
социально-экономическим   развитием   края,   обеспечить   в  основном
смягчение негативных  последствий,  вызванных  резкими  изменениями  в
Бюджетном   и   Налоговом   кодексах   и  законодательстве  Российской
Федерации.
     Заметные изменения   произошли  в  публичности  действий  краевых
органов власти,  что способствует  развитию  взаимодействия  власти  и
общества.
     Вместе с тем в социально-экономическом развитии края не полностью
преодолены негативные явления,  порожденные общероссийскими проблемами
переходного периода.
     В целях динамичного развития социально-экономических процессов на
территории Красноярского края,  повышения  качества  жизни  населения,
реализации   национальных   проектов  и  основных  положений  Послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 10  мая  2006
года Законодательное Собрание Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  цели социально-экономической политики государства,
заявленные в Послании Президента России Федеральному Собранию.

     2. Рекомендовать Совету администрации края:

     2.1. Обеспечить  реализацию  на  территории   края   национальных
проектов, в том числе:
     - при реализации национального проекта  "Доступное  и  комфортное
жилье  -  гражданам России" разработать долгосрочную краевую программу
строительства социального жилья;
     - при  реализации национального проекта "Образование" рассмотреть
возможность внедрения комплексных проектов модернизации образования  в
крае, включающих в себя создание в крае национального университета;
     - при реализации национального проекта  "Здоровье"  предусмотреть
проектирование  и строительство в Красноярске нового кардиологического
центра;
     - при      реализации     национального     проекта     "Развитие
агропромышленного  комплекса"  обратиться  в  Государственную  Думу  и
Правительство  Российской  Федерации  с  предложением при формировании
бюджета на 2007 год выделить не менее  10  процентов  расходной  части
федерального  бюджета  на  государственную поддержку агропромышленного
комплекса страны;
     - разработать   краевую   целевую  программу  улучшения  жизни  в
сельской местности;
     - начать строительство жилья для молодых специалистов;
     - обеспечить  развитие   агропромышленного   производства   через
систему    кредитования    личных   подсобных   хозяйств   и   крупных
сельскохозяйственных производств;
     - в  целях  повышения  использования  потенциала  энергетического
сектора,  развития транспорта и связи  обеспечить  реализацию  проекта
комплексного   развития  Нижнего  Приангарья,  включающего  завершение
строительства Богучанской ГЭС,  железной дороги и мостовых переходов в
зоне ее строительства;
     - принять    участие    в    разработке    стратегии     развития
ракетно-космической   промышленности   Российской  Федерации  в  части
перспектив развития  производства  спутников  на  предприятиях  города
Железногорска   и   ракетной   техники   на  заводе  "Красмаш"  города
Красноярска;
     - проработать   вопрос  о  создании  в  Красноярске  авиационного
распределительного   узла   и    включения    наземной    транспортной
инфраструктуры региона в единый мультимодальный узел;
     - воссоздать систему гражданского и патриотического воспитания;
     - обеспечить   качественную   подготовку  призывной  молодежи  на
территории Красноярского края;
     - разработать краевую программу содействия подготовке призывников
и поддержки технических и прикладных видов  спорта,  включая  развитие
соответствующей инфраструктуры;

     2.2. Предусмотреть систему мероприятий, направленных на повышение
эффективности бюджетных расходов в Красноярском крае:
     - разработать нормативный правовой акт, определяющий полномочия и
ответственность главных распорядителей бюджетных средств,  разработать
методику   процедуры   оценки   качества  финансового  менеджмента  на
ведомственном  уровне,   развития   внутреннего   аудита,   укрепления
финансовой дисциплины;
     - завершить формирование нормативной правовой базы для реализации
положений  Федерального  закона  от  21  июля  2003  года  N  94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд",  определить механизмы
заключения  долгосрочных  контрактов   на   поставки   продукции   для
государственных и муниципальных нужд;
     - разработать "индикаторы" деятельности  органов  государственной
власти  и  местного  самоуправления,  связь  бюджетных  ассигнований с
конкретными,  количественно измеримыми результатами их  использования,
показатели оценки эффективности осуществляемых бюджетных расходов.

     3. В целях реализации задач,  поставленных Президентом Российской
Федерации   в   области    демографии,    Совету    администрации    и
Законодательному  Собранию  Красноярского края рассмотреть возможность
осуществления в течение 2006 года следующих мероприятий:
     - совместно   с   органами  местного  самоуправления  разработать
среднесрочную программу модернизации и развития инфраструктуры детства
в   Красноярском  крае,  включающую  срочные  меры  по  ликвидации  на
территории  края  дефицита  мест  в  детских  дошкольных  учреждениях,
внедрению   современных   педагогических   технологий   в   дошкольных
учреждениях,  стимулированию эффективной работы  воспитателей  детских
дошкольных учреждений,  строительству сети детских игровых, молодежных
спортивных площадок,  ремонту и  переоборудованию  детских  учреждений
здравоохранения,  обеспечению  доступности  дошкольного и внешкольного
дополнительного образования;
     - разработать  комплекс мероприятий по снижению уровня смертности
населения края;
     - разработать  концепцию  демографического развития Красноярского
края на период до 2015 года и план по ее реализации на период до  2008
года;
     - разработать  предложения  по  вхождению  края   в   федеральную
программу создания перинатальных центров в Российской Федерации;
     - разработать   программу   по    материальному    стимулированию
устройства  в семью на воспитание детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей;
     - разработать    систему   разъяснительных,   просветительных   и
агитационных мероприятий,  направленных на восстановление у  населения
края традиционных ценностей, бережного отношения к семье и дому.

     4. Рабочей   группе   по  вопросам  формирования  государственной
семейной политики  и  демографической  ситуации  в  Красноярском  крае
(распоряжение   Совета   администрации   края  от  15.06.06  N  458-р)
продолжить работу по обобщению поступивших предложений  с  последующим
рассмотрением Законодательным Собранием Красноярского края.

     5. Совету   администрации   и   Законодательному   Собранию  края
обеспечить  гласность  в  реализации  задач  по  выполнению   основных
положений   Послания   Президента  Российской  Федерации  Федеральному
Собранию.

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС