Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5534П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     08.12.06                                          N 20-5534П

               О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ СОВЕТУ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
            В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ЗАКОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
                   "О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2007 ГОД"

     Рассмотрев представленный  Объединенной  комиссией  Красноярского
края,  Таймырского  (Долгано-Ненецкого)  и   Эвенкийского   автономных
округов  по  рассмотрению и подготовке предложений по принятию бюджета
нового субъекта Российской Федерации на 2007  год  и  доработанный  ко
второму  чтению  с  учетом  решений  Объединенной комиссии,  замечаний
Счетной палаты края,  экспертно-правового управления  Законодательного
Собрания  края  Закон  Красноярского  края  "О краевом бюджете на 2007
год", Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Обратить внимание Совета администрации края на  недопустимость
включения    расходов    при   формировании   краевого   бюджета   без
соответствующих расходных обязательств.

     2. В течение первого квартала 2007 года Совету администрации края
совместно с Законодательным Собранием края изучить вопросы кадастровой
оценки земель на  территории  края,  провести  анализ  доходной  части
бюджетов  муниципальных образований от поступления земельного налога в
местные бюджеты.  В  случае  выявления  несоответствия  по  указанному
налогу   фактических   поступлений   прогнозным   показателям   Совету
администрации края решить вопрос  по  компенсации  выпадающих  доходов
местных бюджетов.

     3. Предложить Совету администрации края:
     3.1) подготовить  мероприятия  по  оказанию  методической  помощи
органам    местного    самоуправления   и   принятию   ими   прогнозов
социально-экономического    развития    территорий.    Приступить    к
формированию программы социально-экономического развития объединенного
Красноярского края;
     3.2) в  течение  2007  года  разработать региональные минимальные
социальные стандарты;
     3.3) провести   анализ  эффективности  административной  реформы,
направленной  на  повышение  ответственности  и  качества   управления
финансами   со  стороны  органов  местного  самоуправления  и  главных
распорядителей бюджетных средств;
     3.4) рассмотреть  вопрос об изменении положений о департаментах и
агентствах  администрации  края  по  закреплению   за   ними   функций
администраторов  поступлений  средств  в  краевой  бюджет  с указанием
конкретных  видов  доходов,  в  части  которых  соответствующий  орган
наделяется компетенцией по администрированию;
     3.5) в  первом  полугодии  2007   года   рассмотреть   вопрос   о
целесообразности  подготовки  и принятия долгосрочной краевой адресной
инвестиционной программы,  определить порядок формирования и  принципы
включения   объектов   с   учетом  задач,  поставленных  национальными
проектами,  Посланием  Президента  Российской  Федерации  Федеральному
Собранию  Российской Федерации,  социальными программами Красноярского
края.  При включении в программу объектов,  относящихся к  федеральным
расходным  полномочиям,  осуществлять  предварительное  согласование с
Законодательным Собранием края;
     3.6) в  течение  первого  полугодия  2007  года  решить вопрос по
возмещению  убытков  по  производству  электроэнергии,  вырабатываемой
дизельными   электростанциями   для   населения,   в   соответствии  с
утвержденными РЭК тарифами;
     3.7) в  первом  квартале  2007  года  провести анализ фактической
потребности средств на реализацию пункта 3 статьи 12 Закона края от  2
ноября  2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" в части компенсации
расходов,  связанных с проездом ребенка и сопровождающего его  лица  к
месту лечения и обратно,  детям из семей со среднедушевым доходом ниже
прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае, нуждающимся
в  стационарном  лечении,  которое не может быть осуществлено по месту
жительства.  Внести изменения в краевую целевую программу  "Социальная
поддержка  населения,  находящегося  в  трудной жизненной ситуации" на
2007 год в  соответствии  с  потребностями  на  реализацию  указанного
Закона края;
     3.8) в  первом  квартале  2007  года  рассмотреть   необходимость
создания   краевого   центра   космического   мониторинга,  определить
источники   финансирования   приобретения   в    собственность    края
универсальной  станции  приема  спутниковой информации в сумме 33 млн.
рублей;
     3.9) в течение первого квартала 2007 года разработать механизм по
порядку  и   срокам   возврата   муниципальными   образованиями   края
неиспользованных  остатков  по субсидиям,  перечисляемым на исполнение
отдельных государственных полномочий;
     3.10) в  первом  квартале 2007 года провести сравнительный анализ
финансовых   затрат   на   содержание   автозимников   в   Эвенкийском
муниципальном  районе  и муниципальных районах Красноярского края.  По
результатам  анализа  рассмотреть  вопрос  о   приведении   к   единым
нормативам  затрат  на содержание автозимников,  но не ниже фактически
сложившихся в 2006 году;
     3.11) в  течение  2007  года решить вопрос о получении средств из
федерального бюджета на  разработку  проектно-сметной  документации  и
начало    строительства    очистных    сооружений    и   котельной   в
п.Краснотуранске Краснотуранского района;
     3.12) включить в краевую целевую программу "Дороги Красноярья" на
2006-2008 годы разработку проектно-сметной документации на  проведение
работ  по  асфальтированию  участка  дороги  Епишино - Северо-Енисейск
протяженностью 3,2 км в п.Брянка Северо-Енисейского района;
     3.13) учесть средства в размере 900,0 тыс. рублей для переселения
жителей двухквартирного жилого дома из ветхого и  аварийного  жилья  в
с.Верхнепашино  Енисейского  района  при распределении ассигнований на
реализацию краевой целевой программы "Дом" на 2007-2009 годы;
     3.14)  рассмотреть возможность выделения средств в рамках краевой
адресной  инвестиционной  программы  на  пристройку спортивного зала к
муниципальному        общеобразовательному       учреждению    средней
общеобразовательной школе N 4 г. Боготола;
     3.15) разработать проект закона края о внесении изменений в Закон
края от 6 декабря 2005 года N 16-4140  "О  краевой  целевой  программе
"Государственная  поддержка  и  развитие  малого предпринимательства в
Красноярском крае" на 2006-2007 годы", предусмотрев в пределах средств
краевой целевой программы субсидию бюджету г.  Красноярска в размере 9
800,0 тыс.  рублей на возмещение части процентных ставок по  кредитам,
полученным  в  российских  кредитных  организациях  субъектами  малого
предпринимательства,  реализующими  инвестиционные  проекты,  а  также
производящими  товары  (работы,  услуги) на экспорт,  части лизинговых
платежей,   уплачиваемых   субъектами    малого    предпринимательства
лизинговым   компаниям   по   договорам  лизинга  в  целях  реализации
инвестиционных проектов,  отобранных в 2006-2007 годах  администрацией
г.Красноярска.   Предусмотреть   механизм  реализации  государственной
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства   на   территориях
муниципальных образований края;
     3.16) предусмотреть 2 000,0 тыс.  рублей в пределах ассигнований,
выделенных   департаменту   планирования   и  экономического  развития
администрации   края   на   оказание    консультационно-информационной
поддержки   субъектов   малого   предпринимательства   и   организацию
бесплатного доступа к  нормативным  правовым  актам,  разъяснениям  по
правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда;
     3.17) совместно   с   постоянными   комиссиями   Законодательного
Собрания  края  в  2007  году  подготовить  предложения  по разработке
краевых целевых программ по вопросам:
     развития направлений  адаптивной  физической  культуры  и  спорта
инвалидов в крае;
     захоронения и  переработки  твердых бытовых отходов на территории
Красноярского края на 2008-2010 годы;
     захоронения биологических отходов,  трупов животных на территории
Красноярского края на 2008-2010 годы;
     3.18) при распределении средств краевого бюджета, предусмотренных
на  капитальный  ремонт  муниципальных  объектов  социально-культурной
сферы,  рассмотреть  возможность  выделения ассигнований на проведение
капитального ремонта спортивного зала ДЮСШ г.Енисейска,  Лесосибирской
городской больницы N 2,  спортивного стадиона в с.Ирбейское Ирбейского
района;
     3.19) предусмотреть   средства   на  разработку  проектно-сметной
документации  на  строительство  стадиона  в  г.  Ачинске  в  пределах
средств,   выделенных   агентству   физической   культуры   и   спорта
администрации края;
     3.20) рассмотреть   вопрос   приобретения   машины  "Ретрак"  для
подготовки лыжных и биатлонных трасс;
     3.21) в   случае   недопоступления   доходов   в  местный  бюджет
г.Норильска  определить  источник  для  финансирования  дополнительных
компенсационных  выплат  лицам,  работающим  и проживающим в локальной
природно-климатической зоне Крайнего  Севера  -  городе  Норильске,  в
соответствии  со  статьей  7.1  Закона  края  от 3 декабря 2004 года N
12-2668 "О гарантиях и компенсациях  для  лиц,  работающих  в  районах
Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,  а также в иных
местностях  края  с  особыми  климатическими  условиями"   в   порядке
межбюджетных отношений;
     3.22) при корректировке  Закона  Красноярского  края  "О  краевом
бюджете  на  2007  год"  учесть компенсацию выпадающих доходов бюджету
Емельяновского района в связи с вступлением в силу  с  1  января  2007
года Закона края от 6 июня 2006 года N 19-4989 "Об установлении границ
муниципального образования Емельяновский район  и  находящихся  в  его
составе иных муниципальных образований";
     3.23) в течение 2007 года рассмотреть целесообразность подготовки
краевой   целевой   программы  на  2008-2010  годы,  предусматривающей
мероприятия,  позволяющие муниципальным образованиям края  оформить  и
поставить на учет в муниципальную собственность бесхозяйные объекты, в
том числе жилые и нежилые помещения.  В течение первого полугодия 2007
года органам местного самоуправления представить реестр этих объектов;
     3.24) при первой  корректировке  краевого  бюджета  на  2007  год
рассмотреть   возможность   изменения  пункта  2  статьи  21  в  части
увеличения размера  аванса  на  ремонт,  строительство,  реконструкцию
автомобильных    дорог    и    искусственных    сооружений   на   них,
строительно-монтажные работы по автоматизированной системе  управления
дорожным   движением,  проектно-изыскательские  работы,  изготовление,
согласование  и  экспертизу  проектно-сметной   документации   до   50
процентов,  а  также  исключения условий согласования проектно-сметной
документации  с  агентством  промышленности,  энергетики,  транспорта,
связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края;
     3.25) проработать вопросы:
     о необходимости   проведения  и  о  финансировании  в  2007  году
учтенных работ по соболю и дикому северному оленю;
     о финансировании работ по охране объектов животного мира,  водных
биологических ресурсов и среды их обитания.

     4. Совету  администрации  края  совместно  с  органами   местного
самоуправления:
     Ирбейского района  рассмотреть  вопрос  и  принять   решение   по
определению  источников  финансирования капитального ремонта районного
Дома культуры в с. Ирбейское;
     Ермаковского района   рассмотреть   вопрос   о   реконструкции  и
капитальном ремонте центральной районной больницы в с.Ермаковское;
     города Минусинска   рассмотреть  вопрос  необходимости  достройки
гинекологического отделения блока Б родильного дома в г.  Минусинске и
представить предложения по срокам, объемам и источникам финансирования
данного объекта;
     Енисейского района    решить    вопрос    об   оформлении   права
собственности на здания  Подтесовской  линейной  больницы  Енисейского
района;
     Краснотуранского района рассмотреть вопрос и определить источники
финансирования      реконструкции      социального      приюта     для
несовершеннолетних;
     Емельяновского района рассмотреть вопрос об определении источника
финансирования  выполнения  работ  по  согласованию,   утверждению   и
проведению   государственной  экспертизы  проекта  генерального  плана
индивидуальной застройки в рамках национального проекта  "Доступное  и
комфортное жилье - гражданам России".

     5. Совету  администрации  края  на  основании  решений постоянных
комиссий:
     5.1) по     здравоохранению     и    санаторно-курортному    делу
Законодательного Собрания края:
     рассмотреть возможность  дополнительного  финансирования  краевой
целевой программы  "Укрепление  материально-технической  базы  краевых
государственных,  муниципальных  учреждений  здравоохранения и краевых
государственных образовательных учреждений среднего  профессионального
образования  Красноярского  края"  на  2006-2008  годы  для завершения
подготовки  учреждений  здравоохранения  для  получения  лицензий   на
осуществление медицинской деятельности;
     рассмотреть возможность выделения средств:
     а) на изготовление проектно-сметной документации на строительство
врачебной амбулатории в п.Филимоново Канского района;
     б) на   изменение  проектно-сметной  документации  на  завершение
строительства акушерского корпуса в п.Мотыгино;
     в) на  проведение  капитального  ремонта  врачебной амбулатории в
п.Усть-Кемь Енисейского района;
     г) на  приобретение  аппарата  УЗИ  для краевого государственного
учреждения здравоохранения "Красноярская краевая больница N 2";
     д) на   приобретение   медицинского  оборудования  для  врачебной
амбулатории п. Степной Назаровского района;
     е) на приобретение медицинского оборудования для государственного
краевого учреждения здравоохранения "Краевой госпиталь  для  ветеранов
войн" на сумму 8,5 млн. рублей;
     5.2) по   природным   ресурсам,   экологии   и    природоохранной
деятельности Законодательного Собрания края:
     рассмотреть вопрос  о   дополнительном   финансировании   краевой
целевой  программы  "Реализация  социально-экологических мероприятий в
зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" на  период  2007-2009
годы" с внесением в указанную программу следующих мероприятий:
     а) разработка  проектно-сметной  документации  на   строительство
водозабора в п.Стрелка;
     б) разработка  проектно-сметной  документации  на   строительство
водопроводной сети в г.Енисейске;
     рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании мероприятий по
охране  окружающей  среды  в  части  содержания территории пригородной
зеленой   зоны   г.   Красноярска   туристско-экскурсионного    района
государственного природного заповедника "Столбы";
     рассмотреть вопрос о дополнении краевой  адресной  инвестиционной
программы    на   2007   год   мероприятием   следующего   содержания:
реконструкция очистных сооружений канализации г.Заозерного на сумму 25
185, 83 тыс. рублей.

     6. Постоянным комиссиям Законодательного Собрания края:
     6.1) в течение первого квартала 2007 года подготовить предложения
по   включению   объектов  в  долгосрочную  краевую  целевую  адресную
инвестиционную  программу  с  учетом  ожидаемого  исполнения   краевой
адресной    инвестиционной   программы   на   2007   год,   перспектив
социально-экономического  развития  территорий  края   и   фактической
потребности   в   социально   значимых   объектах,   необходимых   для
осуществления своих полномочий органами государственной власти края  и
органами местного самоуправления.
     6.2) осуществлять  систематический  контроль  за   эффективностью
расходования   средств  краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятий
краевых целевых программ и по главным распорядителям.

     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
постоянную комиссию по финансам, бюджету и налоговой политике (Семенов
В.В.).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС