Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5786П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     14.02.2007                                        N 21-5786П

 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО
    КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
   ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 82 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  Законодательное  Собрание
края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы
Законодательного   Собрания  Красноярского  края  проект  федерального
закона  "О  внесении  дополнения  в  статью  82   Уголовного   кодекса
Российской Федерации" (прилагается).
     2. Направить  данный   проект   федерального   закона   депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации от
Красноярского  края  и  в  законодательные  (представительные)  органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать.
     3. Поручить  председателю  постоянной  комиссии  Законодательного
Собрания края по  законности,  правопорядку,  защите  прав  граждан  и
информационной  политике  представлять  проект  федерального  закона в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
постоянную комиссию по законности, правопорядку, защите прав граждан и
информационной политике.

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС

                                            Приложение к постановлению
                                        Законодательного Собрания края
                                              от 14.02.2007 N 21-5786П

                                                                Вносит
                                              Законодательное Собрание
                                                    Красноярского края

                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                  О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 82
               УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 1
     Статью 82  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1996,  N 25, ст. 2954; 2001, N
11,  ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4848) дополнить частью пятой следующего
содержания:
     "5. Если до истечения срока отсрочки отбывания  наказания  орган,
осуществляющий  контроль  за поведением осужденной,  пришел к выводу о
соблюдении осужденной условий отсрочки и ее  исправлении,  то  суд  по
представлению  данного  органа  может  постановить  об отмене отсрочки
отбывания наказания и  о  снятии  с  осужденной  судимости.  При  этом
отсрочка  отбывания  наказания  не может быть отменена ранее истечения
срока, равного сроку наказания, которое было отсрочено.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный   закон   вступает   в   силу  со  дня  его
официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации          В.В.ПУТИН

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                  "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 82
               УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Необходимость принятия федерального закона "О внесении дополнения
в  статью  82  Уголовного  кодекса   Российской   Федерации"   вызвана
следующим.
     Согласно части 1 статьи 82 УК РФ осужденным беременным женщинам и
женщинам,   имеющим  детей  в  возрасте  до  четырнадцати  лет,  кроме
осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и  особо
тяжкие  преступления  против  личности,  суд  может отсрочить реальное
отбывание  наказания  до   достижения   ребенком   четырнадцатилетнего
возраста.
     Осужденные женщины этой категории состоят на учете до  достижения
ребенком   четырнадцатилетнего   возраста,   даже  если  их  поведение
свидетельствует об утрате общественной опасности.
     По своей  сути  вид  освобождения  от наказания,  предусмотренный
статьей 82 УК РФ, схож с условным осуждением.
     В то же время согласно части 1 статьи 74 УК РФ, если до истечения
испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал  свое
исправление,  суд по представлению органа, осуществляющего контроль за
поведением условно осужденного,  может постановить об отмене условного
осуждения и о снятии с осужденного судимости.
     Судимость женщин, отбывание наказания которым отсрочено в порядке
статьи 82 УК РФ,  должна погашаться по правилам частей 2 и 3 статьи 86
УК РФ.  Так,  если по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста
суд освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части
наказания,  она с этого момента считается  несудимой.  В  этом  случае
судимость женщины,  по сути, ограничивается периодом отсрочки (как при
условном осуждении - периодом испытательного срока).
     Однако такой  период  отсрочки  очень  велик  и  не согласуется с
испытательными сроками, установленными при условном осуждении.
     Таким образом,  если  в отношении осужденных условно предусмотрен
механизм стимулирования их законопослушного поведения, то при отсрочке
отбывания наказания такого механизма нет.
     Такое положение представляется несправедливым, нарушающим принцип
рационального   применения   мер   принуждения,   средств  исправления
осужденных   и   стимулирования    их    правопослушного    поведения,
предусмотренный статьей 8 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
     В связи с этим считаем целесообразным внести дополнение в  статью
82 Уголовного кодекса Российской Федерации.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 82
               УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  дополнения  в
статью   82  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации"  не  повлечет
дополнительных расходов из федерального бюджета.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ
 СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С
    ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В
          СТАТЬЮ 82 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  дополнения  в
статью  82 Уголовного кодекса Российской Федерации" потребует внесения
дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.