СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.06.2007 г. Красноярск N 244-п
Об утверждении Порядка установления исполнительными органами
государственной власти Красноярского края причин нарушения
законодательства о градостроительной деятельности
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 18.06.2015 № 299-п)
В соответствии с частью 3 статьи 62 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края
ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 18.06.2015 № 299-п)
1. Утвердить Порядок установления исполнительными органами
государственной власти Красноярского края причин нарушения
законодательства о градостроительной деятельности (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на министра
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Н.С. Глушкова (В редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 18.06.2015 № 299-п)
3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов
государственной власти Красноярского края".
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края А.Г. Хлопонин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета
администрации Красноярского края
от 22.06.2007 N 244-п
Порядок установления исполнительными органами
государственной власти Красноярского края причин нарушения
законодательства о градостроительной деятельности
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 18.06.2015 № 299-п)
1. Порядок установления исполнительными органами государственной
власти Красноярского края причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности (далее - Порядок) определяет механизм
установления исполнительными органами государственной власти
Красноярского края причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения,
образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и
коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры,
торговли, общественного питания, объектов делового, административного,
финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за
исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не
являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами
(далее - соответственно нарушение законодательства о градостроительной
деятельности или объекты капитального строительства).
2. Установление причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности осуществляется в случае причинения
вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и (или)
юридических лиц в результате такого нарушения (далее - причинение
вреда).
3. Причины нарушения законодательства о градостроительной
деятельности устанавливаются технической комиссией, образуемой
исполнительным органом государственной власти Красноярского края,
осуществляющим государственный строительный надзор (далее -
уполномоченный орган).
4. При принятии решения об образовании технической комиссии
уполномоченный орган определяет состав технической комиссии, порядок
ее работы, требования к форме и содержанию документов, составляемых
технической комиссией (за исключением содержания заключения), а также
срок установления причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности, который не может составлять более 3
месяцев. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 18.06.2015 № 299-п)
5. В состав технической комиссии включаются работники
уполномоченного органа, а также представители исполнительного органа
государственной власти Красноярского края, осуществляющего контроль в
области градостроительной деятельности, по согласованию с ними.
6. В состав технической комиссии могут включаться представители
других исполнительных органов государственной власти Красноярского
края, представители федеральных органов исполнительной власти по
согласованию с ними.
7. Поводом для рассмотрения уполномоченным органом вопроса об
образовании технической комиссии является:
а) заявление физического и (или) юридического лица либо их
представителей о причинении вреда;
б) извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении
аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном
ремонте объекта капитального строительства, повлекшей за собой
причинение вреда;
в) документы государственных органов и (или) органов местного
самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о
градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;
г) сведения о нарушении законодательства о градостроительной
деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из
других источников.
8. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения
информации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, проводит ее
проверку и принимает решение об образовании технической комиссии или
отказе в ее образовании.
9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в образовании
технической комиссии в следующих случаях:
а) отсутствие факта выполнения работ в области градостроительной
деятельности;
б) отсутствие факта причинения вреда физическому и (или)
юридическому лицу;
в) признание физическим и (или) юридическим лицом размера вреда,
причиненного его имуществу, незначительным и возмещенным с согласия
этого лица до принятия решения об образовании технической комиссии.
10. Копия решения об отказе в образовании технической комиссии в
течение 10 дней с даты его принятия направляется (вручается)
уполномоченным органом лицу (органу), указанному в подпунктах "а" -
"в" пункта 7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 18.06.2015 № 299-п)
11. Застройщик, технический заказчик, лицо, выполняющее
инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной
документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их
представители, представители специализированной экспертной организации
в области проектирования и строительства (далее - заинтересованные
лица), а также представители граждан и их объединений могут принимать
участие в качестве наблюдателей в работе технической комиссии. (В
редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 18.06.2015 № 299-п)
12. Заинтересованные лица обязаны в сроки, установленные
технической комиссией, представить ей необходимую для установления
причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
информацию, включая документы, справки, сведения, связанные с
проведением инженерных изысканий, выполнением работ по проектированию,
строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объекта
капитального строительства, а также образцы (пробы) применяемых
строительных материалов (конструкций).
13. В целях установления причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности техническая комиссия решает следующие
задачи:
а) устанавливает факт нарушения законодательства о
градостроительной деятельности, определяет существо нарушения, а также
обстоятельства, его повлекшие; проверяет соблюдение при осуществлении
градостроительной деятельности технических регламентов, а при их
отсутствии - строительных норм и правил, государственных стандартов,
других нормативных правовых актов Российской Федерации, подлежащих
обязательному исполнению;
б) устанавливает характер причиненного вреда и определяет его
размер;
в) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением
законодательства о градостроительной деятельности и возникновением
вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
г) определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных
условий жизнедеятельности человека.
14. Для решения задач, указанных в пункте 13 настоящего Порядка,
техническая комиссия имеет право проводить следующие мероприятия:
а) осмотр объекта капитального строительства, а также имущества
физических и (или) юридических лиц, которым причинен вред, в том числе
с применением фото- и видеосъемки, и оформление акта осмотра с
приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;
б) истребование у заинтересованных лиц материалов
территориального планирования, градостроительного зонирования,
планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования
(включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства,
общего и специального журналов, исполнительной документации и иных
документов, справок, сведений, письменных объяснений, их изучение и
оценка;
в) получение документов, справок, сведений, а также разъяснений
от физических и (или) юридических лиц, которым причинен вред, иных
представителей граждан и их объединений;
г) организация проведения экспертиз, исследований, лабораторных и
иных испытаний, а также оценки размера причиненного вреда.
15. По результатам работы технической комиссии составляется
заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи
62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
16. Техническая комиссия составляет отрицательное заключение, в
котором могут отсутствовать выводы о характере и размере причиненного
вреда, а также предложения о мерах по восстановлению благоприятных
условий жизнедеятельности человека в следующих случаях:
а) техническая комиссия установит отсутствие факта выполнения
работ в области градостроительной деятельности;
б) техническая комиссия установит факт признания физическим и
(или) юридическим лицом размера вреда, причиненного его имуществу,
незначительным и возмещенным с согласия этого лица до установления
технической комиссией данного факта.
17. В случае, если техническая комиссия приходит к выводу о том,
что причинение вреда не связано с нарушением законодательства о
градостроительной деятельности, уполномоченный орган определяет орган,
которому надлежит направить материалы для дальнейшего расследования.
18. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня подписания
заключения технической комиссии размещает заключение технической
комиссии на официальном сайте Красноярского края и направляет
(вручает) его копию:
а) физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред;
б) заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве
наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о
градостроительной деятельности и (или) деятельности которых дана
оценка в заключении технической комиссии;
в) представителям граждан и их объединений - по их письменным
запросам. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 18.06.2015 № 299-п)
