Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 28.06.2007 № 2-213П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.06.2007                                          N 2-213П

ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В. ГРЫЗЛОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ

     Законодательное Собрание Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять    Обращение    Законодательного   Собрания   края   к
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации   Б.В.Грызлову   и   Председателю  Правительства  Российской
Федерации М.Е.Фрадкову (прилагается).
     2. Направить   настоящее  постановление  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство  Российской
Федерации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет   Законодательного  Собрания  края  по  природным  ресурсам  и
экологии (Зубарев В.В.).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Законодательного Собрания края
                                                от 28.06.2007 N 2-213П

                    Уважаемый Борис Вячеславович!
                      Уважаемый Михаил Ефимович!

     Законодательное Собрание   Красноярского   края   обращает   Ваше
внимание   на   необходимость   внесения  изменений  в  Лесной  кодекс
Российской Федерации в части передачи  права  органам  государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации   по  делегированию  своих
полномочий в области использования,  охраны,  защиты и воспроизводства
лесов (лесхоза) на организацию и проведение аукционов по продаже права
на  заключение  договора  аренды  лесного  участка,   находящегося   в
государственной  собственности,  либо  права  на  заключение  договора
купли-продажи лесных  насаждений,  а  также  на  заключение  договоров
аренды лесного участка и купли-продажи лесных насаждений.
     Необходимость внесения подобного изменения вызвана  тем,  что  на
территории Красноярского края осуществляют деятельность 88 лесхозов. В
2007 году в агентство лесной отрасли администрации Красноярского  края
поступило  на подписание 300 договоров купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд граждан и ожидается поступление еще около 50  000
проектов  договоров  купли-продажи лесных насаждений.  Соответственно,
проведение  лесных  аукционов,  а  также  непосредственное  заключение
договоров   купли  -  продажи  лесных  насаждений  (в  том  числе  без
проведения лесных аукционов) агентством лесной  отрасли  администрации
Красноярского   края   с   каждым  гражданином  становится  объективно
невозможным.
     Привлечение специализированной  организации для проведения лесных
аукционов (в соответствии с пунктом  1  статьи  79  Кодекса)  возможно
только на основании договора, за оказание услуг по которому необходимо
выплачивать вознаграждение  за  счет  средств  краевого  бюджета,  что
повлечет увеличение его расходной части.
     Краевые государственные   учреждения   (лесхозы)   находятся    в
государственной собственности Красноярского края, функциями учредителя
в  отношении  данных  учреждений  обладает  агентство  лесной  отрасли
администрации Красноярского края.
     Таким образом,   представляется   логичным,   целесообразным    и
юридически  обоснованным  установить  норму,  предусматривающую  право
органов  государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации,
уполномоченных    в    области   использования,   охраны,   защиты   и
воспроизводства   лесов,    наделять    указанными    государственными
полномочиями краевые государственные учреждения - лесхозы.
     Также необходимо внести соответствующие изменения в постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  28  мая  2007  года N 324 "О
договоре аренды лесного участка,  находящегося в  государственной  или
муниципальной собственности", а также упростить порядок предоставления
лесов  для  выполнения  работ  по  геологическому  изучению   недр   и
разработки полезных ископаемых
     В настоящее время в соответствии с действующим  законодательством
объектом   аренды   может   быть   только  лесной  участок,  прошедший
государственный кадастровый учет.  Использование лесных  участков  для
указанных целей осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта
Российской  Федерации  и  лесохозяйственным  регламентом   лесничества
(лесопарка),  проектом освоения лесов. Разработка указанных документов
занимает от  6  до  8  месяцев,  что  влечет  за  собой  невозможность
осуществления работ по геологическому изучению недр.
     В текущем году в связи с введением нового  порядка  использования
лесов  для  выполнения работ по геологическому изучению недр оказалось
под  угрозой  срыва  исполнение  работ  для  государственных  нужд  по
государственным  контрактам  "Геологическое изучение и воспроизводство
минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Российской  Федерации",
заключенным Федеральным агентством по недропользованию.
     Учитывая, что   обозначенная   проблема   имеет    принципиальное
значение,   затрагивает   интересы   большого   количества  граждан  и
юридических лиц,  просим вас,  уважаемые Борис Вячеславович  и  Михаил
Ефимович,  выйти  с инициативой по внесению изменений в пункт 4 статьи
74,  пункт 4  статьи  77,  пункты  1,  2  статьи  79  Лесного  кодекса
Российской  Федерации  и  вышеуказанные  подзаконные  нормативные акты
Правительства Российской Федерации.