Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 07.12.2007 № 3-946П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     07.12.2007                                          N 3-946П

 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО
    КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ
                    ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"

     В соответствии  со  статьей 104 Конституции Российской Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания Российской Федерации,  Законодательное Собрание
края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  в  порядке законодательной инициативы
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в   статью   25
Федерального  закона  "О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов" (прилагается).
     2. Направить  проект  федерального закона "О внесении изменения в
статью 25 Федерального  закона  "О  рыболовстве  и  сохранении  водных
биологических  ресурсов"  на  заключение  в  Правительство  Российской
Федерации.
     3. Поручить  председателю комитета Законодательного Собрания края
по природным ресурсам и экологии Зубареву В.В.  представлять указанный
проект   федерального   закона   в   Федеральном  Собрании  Российской
Федерации.
     4. Просить   депутатов   Государственной  Думы  и  членов  Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации   поддержать
указанный проект федерального закона.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по природным ресурсам и экологии (Зубарев В.В.).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС

                                            Приложение к постановлению
                                        Законодательного Собрания края
                                                от 07.12.2007 N 3-946П

                                                                Вносит
                                              Законодательное Собрание
                                                    Красноярского края

                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О внесении изменения в статью 25 Федерального закона
      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

     Статья 1
     Внести в статью 25 Федерального закона от 20 декабря 2004 года  N
166-ФЗ  "О  рыболовстве  и  сохранении  водных биологических ресурсов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270;
2006,  N 1,  ст.10,  N 23,  ст.2380,  N 52 (1ч.),  ст. 5498; 2007, N 1
(1ч.), ст. 23, N 17, ст.1933) следующее изменение:
     дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Положения настоящего  Закона,  предусмотренные  для  коренных
малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской
Федерации,  распространяются также на лиц,  не относящихся к  коренным
малочисленным   народам,   но   постоянно   проживающих  в  местах  их
традиционного проживания и  традиционной  хозяйственной  деятельности,
ведущих  такое же,  как и коренные малочисленные народы,  традиционное
природопользование и традиционный образ жизни.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный  закон вступает в силу через 10 дней со дня
его официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации          В.В.ПУТИН

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    к проекту федерального закона
        "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона
      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

     Проект федерального  закона  "О  внесении  изменения  в статью 25
Федерального закона "О рыболовстве и сохранении  водных  биологических
ресурсов"   разработан  в  целях  уравнивания  в  правах  с  коренными
малочисленными  народами  на  предоставление  льгот  по  осуществлению
рыболовства лиц,  не относящихся к коренным малочисленным народам,  но
постоянно  проживающих  в  местах  их   традиционного   проживания   и
традиционной  хозяйственной  деятельности,  ведущих  такое  же,  как и
коренные  малочисленные  народы,  традиционное  природопользование   и
традиционный образ жизни (далее - лица, постоянно проживающие).
     Проблема законодательного  обеспечения  прав   на   осуществление
рыболовства  для  личных нужд коренных малочисленных народов,  а также
лиц,  постоянно проживающих,  обсуждалась на рыбохозяйственном  совете
Красноярского  края  в  июне  текущего  года.  По данному вопросу были
получены    обращения    от    глав    северных    территорий     края
(Северо-Енисейского     и     Туруханского     районов,    Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края), депутатов
Законодательного  Собрания  края,  граждан,  постоянно  проживающих на
данных  территориях,  о  необходимости  уравнивания  их  в  правах   с
коренными  малочисленными  народами  для  осуществления  рыболовства с
целью удовлетворения личных потребностей.
     Данная норма   позволит   уравнять  в  правах  на  добычу  водных
биоресурсов  коренные  малочисленные  народы  и  указанную   категорию
граждан и снять социальное напряжение между этими группами населения.
     Например, в    некоторых    населенных    пунктах     Таймырского
Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края численность
коренных малочисленных народов,  имеющих льготы по природопользованию,
достигает  80%  от  численности всего населения,  20%  населения ведут
аналогичный коренным малочисленным народам образ жизни,  но  не  имеют
льгот,   что  вызывает  недовольство  населения  и  острую  социальную
напряженность.
     Поэтому урегулирование  данного  вопроса  в Федеральном законе "О
рыболовстве и сохранении водных  биологических  ресурсов"  посредством
распространения  его  действия на указанную категорию граждан является
принципиальным и жизненно важным.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                     проекта федерального закона
        "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона
      "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

     Принятие федерального  закона  "О  внесении изменения в статью 25
Федерального закона "О рыболовстве и сохранении  водных  биологических
ресурсов"  не потребует расходов из федерального бюджета и не приведет
к сокращению его доходов.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
   актов федерального законодательства, которые в связи с принятием
  федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Федерального
  закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
   подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
                       дополнению или принятию

     Принятие федерального  закона  "О  внесении изменения в статью 25
Федерального закона "О рыболовстве и сохранении  водных  биологических
ресурсов" не потребует внесения изменений, признания утратившими силу,
приостановления,   дополнения   или   принятия   актов    федерального
законодательства.