Постановление Правительства Красноярского края от 16.09.2008 № 89-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16.09.2008                   г. Красноярск                      N 89-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Красноярского края
                                        от 22.04.2010 г. N 212-п


Об утверждении Порядка проведения  конкурса  по  отбору  муниципальных
программ    для   предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальных
образований Красноярского края в целях финансирования  мероприятий  по
поддержке  и  развитию малого и среднего предпринимательства,  а также
Порядка  и  условий  предоставления  субсидий  бюджетам  муниципальных
образований Красноярского края, включая объемы софинансирования

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 27.03.2009 г. N 154-п; от 19.06.2009 г. N 316-п;
                      от 07.08.2009 г. N 416-п)


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  Законом
Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе
"Развитие  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   в
Красноярском крае" на 2008-2010 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору  муниципальных
программ   для   предоставления   субсидий   бюджетам    муниципальных
образований Красноярского края в целях финансирования  мероприятий  по
поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (приложение
N 1).
     2. Утвердить Порядок и условия предоставления  субсидий  бюджетам
муниципальных   образований   Красноярского   края,   включая   объемы
софинансирования (приложение N 2).
     3.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Губернатора края - заместителя председателя Правительства
края   М.В.   Кузичева.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Красноярского края от 27.03.2009 г. N 154-п)
     4. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края" и газете "Наш  Красноярский
край".
     5. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                          А.В. Новак

                                         Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 16.09.2008 N 89-п

   Порядок проведения конкурса по отбору муниципальных программ для
      предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
        Красноярского края в целях финансирования мероприятий
    по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 27.03.2009 г. N 154-п; от 19.06.2009 г. N 316-п;
                      от 07.08.2009 г. N 416-п)

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок проведения конкурса по отбору муниципальных программ
для  предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных   образований
Красноярского края в целях финансирования мероприятий по  поддержке  и
развитию малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  -  Порядок)
устанавливает  механизм  проведения   конкурса   среди   муниципальных
программ  развития  малого  и  среднего  предпринимательства   (далее-
Программа).
     Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от
20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе  "Развитие  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Красноярском   крае"   на
2008-2010 годы" (далее - Закон края N 4-1130).
     1.2. Используемые в настоящем  Порядке  понятия  "субъект  малого
предпринимательства"   и   "субъект   среднего    предпринимательства"
понимаются в том значении, в котором они  используются  в  Федеральном
законе  от  24.07.2007  N 209-ФЗ   "О развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     1.3. Предоставление субсидий бюджетам  муниципальных  образований
края осуществляется на конкурсной основе  по  результатам  конкурсного
отбора Программ (далее - Конкурсный отбор).
     1.4. Организатором   проведения   Конкурсного   отбора   является
министерство экономики и  регионального  развития  Красноярского  края
(далее - Министерство).
     1.5. Конкурсный   отбор   осуществляет    экспертная    комиссия,
формируемая Правительством Красноярского края (далее - Комиссия).
     1.6. Все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и   представлением
конкурсной заявки (далее - Заявка), несут  муниципальные  образования,
претендующие на участие в Конкурсном отборе.

               2. Порядок проведения Конкурсного отбора

     2.1. Министерство  принимает  решение  о  проведении  Конкурсного
отбора и размещает его не позднее 1 месяца до  даты  окончания  приема
Заявок в  газете  "Наш  Красноярский  край"  и  на  официальном  сайте
Правительства Красноярского края, а также в письменной  форме  доводит
до сведения органов местного самоуправления края.
     2.2. Решение о проведении  Конкурсного  отбора  включает  в  себя
сроки   и   место   представления   документов   в   составе   Заявок,
предусмотренных п. 2.4 настоящего Порядка, а также  объемы  финансовых
средств.
     2.3. Участниками  Конкурсного   отбора   являются   муниципальные
образования края.
     2.4. Для участия в Конкурсном  отборе  муниципальные  образования
края представляют в Министерство Заявку. Заявка состоит  из  следующих
документов:
     заявление на  участие  в  Конкурсном  отборе  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку;
     Программа, утвержденная в установленном порядке, и копия  решения
об ее утверждении;
     порядки реализации программных мероприятий;
     пояснительная записка к Программе;
     документ, определяющий уполномоченное лицо, действующее от  имени
муниципального образования края;
     выписка  из  решения  представительного   органа   муниципального
образования  края  о  местном  бюджете  на  текущий  финансовый   год,
предусматривающего финансирование расходов по мероприятиям Программы;
     календарный  план  реализации  программных  мероприятий  на  весь
период действия Программы;
     справка о фактическом исполнении местного бюджета  муниципального
образования  края  за  предшествующий  финансовый  год  и  планируемые
расходы на текущий и последующие 2 года по мероприятиям  муниципальной
поддержки малого и среднего  предпринимательства  (с  учетом  субсидий
краевого бюджета);
     справка о степени достижения  заявленных  показателей  реализации
мероприятий    муниципальной    поддержки    малого     и     среднего
предпринимательства  за  2  предшествующих  года  (приложение  N 2   к
настоящему Порядку).
     2.5. Поступившие  Заявки   на   участие   в   Конкурсном   отборе
Министерство регистрирует в журнале регистрации Заявок и  в  5-дневный
срок передает их на рассмотрение в Комиссию. Запись регистрации должна
включать регистрационный номер Заявки, дату, время приема Заявки.
     2.6. Заявки, полученные по  окончании  срока  приема  документов,
Комиссией не рассматриваются и подлежат возврату заявителю в течение 5
рабочих дней с момента их получения.
     2.7. Комиссия в 5-дневный срок со  дня  окончания  приема  Заявок
рассматривает их на соответствие пункту 2.4 настоящего Порядка.
     Результат  рассмотрения  Заявок Комиссией оформляется протоколом,
в  котором  указывается  предложение  о  принятии решения: (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  19.06.2009 г. N
316-п)
     о допуске Заявки к участию в Конкурсном отборе;
     об отказе в допуске Заявки к участию в Конкурсном отборе в случае
представления  муниципальным  образованием  края   недостоверных   или
неполных сведений, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
     2.8.   На   основании   протокола   Комиссии   в  5-дневный  срок
Министерство  принимает  решение  о  допуске  либо об отказе в допуске
Заявки к участию в Конкурсном отборе.
     Министерство в   5-дневный   срок   информирует  органы  местного
самоуправления муниципальных образований  края,  в  отношении  которых
принято  решение  об  отказе  в  допуске Заявки к участию в Конкурсном
отборе, о таком отказе.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Красноярского края
от 07.08.2009 г. N 416-п)

                      3. Конкурсный отбор Заявок

     3.1. Конкурсный отбор.
     3.1.1. Заявки,  допущенные  к  участию   в   Конкурсном   отборе,
рассматриваются Комиссией в течение 20 рабочих дней  со  дня  принятия
решения о допуске Заявок к участию в Конкурсном отборе.
     3.1.2. При рассмотрении Заявок  Комиссия  оценивает  Программы  с
учетом  показателей  эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления  в  части  поддержки  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства,  установленных  приложением  N 3   к   настоящему
Порядку. Оценка проводится по 100-балльной шкале.
     3.1.3. Для   определения   суммы   баллов   оцениваемой    Заявки
суммируется  количество   баллов,   набранных   Заявкой   по   каждому
показателю.
     Полученное   в   результате   расчетов   значение   заносится   в
сравнительную таблицу сопоставления Заявок.
     Определение  рейтинга  Заявок  на  участие  в  Конкурсном  отборе
осуществляется по итоговым баллам. Первое место  присуждается  Заявке,
набравшей максимальный итоговый балл.
     При равенстве  баллов  приоритет  отдается  той  Заявке,  которая
поступила ранее, чем остальные Заявки.
     Для  каждой  Заявки  определяется объем субсидий в соответствии с
коэффициентами  софинансирования,  установленными  п. 3.1.4 настоящего
Порядка.  Комиссия  принимает решение об отборе Программы в целом либо
отдельных    ее    мероприятий.Приоритетными   являются   мероприятия,
связанные   с   возмещением   части   процентных  ставок  по  кредитам
российских  кредитных организаций и части лизинговых платежей, а также
с  поддержкой  создаваемых субъектов малого предпринимательства, в том
числе  возмещение  части  расходов, связанных с приобретением основных
средств,   и   предоставление  грантовой  поддержки  на  осуществление
предпринимательской  деятельности  безработным  гражданам. (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  27.03.2009 г. N
154-п)
     По итогам распределений финансовых  средств  определяется  размер
субсидий для каждого победителя Конкурсного отбора, имеющего наилучшие
показатели   рейтинговой   оценки   Заявок.   Количество   победителей
Конкурсного отбора и лимиты финансирования для победителей Конкурсного
отбора устанавливаются в пределах средств, предусмотренных на эти цели
Законом  края  N 4-1130  и  законом  края   о   краевом   бюджете   на
соответствующий финансовый год.
     3.1.4. Размер  субсидий  рассчитывается  исходя  из  утвержденных
решением  о  бюджете  муниципального  образования  края  расходов   на
реализацию Программы и составляет:
     а) для  получателей   субсидий   -   муниципальных   образований,
получающих   дотации   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  из  регионального  фонда
финансовой   поддержки   по   законодательству   Красноярского   края,
утвержденные  решением  о  бюджете  муниципального  образования   края
расходы на реализацию Программы принимаются за 20%;
     б)(Исключен  -  Постановление  Правительства  Красноярского  края
от 27.03.2009 г. N 154-п)
     в)  для  получателей  субсидий  -  муниципальных  образований, за
исключением  муниципальных  образований, перечисленных в подпункте "а"
настоящего  пункта,  утвержденные  решением  о  бюджете муниципального
образования  края  расходы на реализацию Программы принимаются за 50%.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Красноярского  края  от
27.03.2009 г. N 154-п)
     3.1.5. В случае образования остатка  средств  субсидий  после  их
распределения    в    соответствии    с    объемами    финансирования,
предусмотренными Законом  края  N 4-1130  и  законом  края  о  краевом
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год,  или  в  случае,   если
победитель Конкурсного отбора не представил документы,  подтверждающие
соблюдение условий, установленных для перечисления субсидий Порядком и
условиями предоставления субсидий бюджетам  муниципальных  образований
Красноярского края, включая объемы софинансирования (приложение N 2  к
настоящему постановлению), Министерство принимает решение о проведении
Конкурсного отбора на остаток финансовых средств.
     3.1.6. Подведенные Комиссией результаты Конкурсного отбора, в том
числе рейтинг итоговых оценок Заявок и  предложения  по  распределению
субсидий,   на   очередном   заседании   оформляются   соответствующим
протоколом.
     3.2. На основании протокола заседания Комиссии в  5-дневный  срок
Министерство принимает решение об отборе Программ  для  предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований края в форме приказа  и  в
10-дневный срок со дня принятия решения  представляет  в  министерство
финансов Красноярского края следующие документы:
     копию приказа Министерства об отборе Программ для  предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований края;
     проект   постановления   Правительства   Красноярского   края   о
предоставлении  субсидий  бюджетам  муниципальных образований края. (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 19.06.2009
г. N 316-п)
     3.3.  Министерство публикует информацию о победителях Конкурсного
отбора     на     официальном     сайте     Красноярского    края    в
информационно-телекоммуникационной   сети  Интернет  не  позднее,  чем
через  3  рабочих  дня со дня принятия решения об отборе муниципальных
программ  и предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований
края  и  доводит  информацию о принятом решении до сведения участников
Конкурсного  отбора  в  пятидневный  срок  с  даты  его  принятия.  (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 19.06.2009
г. N 316-п)

                                      Приложение N 1
                                      к Порядку проведения конкурса
                                      по отбору муниципальных программ
                                      для предоставления субсидий
                                      бюджетам муниципальных
                                      образований Красноярского края
                                      в целях финансирования
                                      мероприятий по поддержке и
                                      развитию малого и среднего
                                      предпринимательства

               Заявление на участие в Конкурсном отборе

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 19.06.2009 г. N 316-п)

     1. Наименование участника Конкурсного отбора
_________________________________________________________________.
            (наименование муниципального образования края)

     2. Наименование Программы
_________________________________________________________________.
     3. Юридический адрес участника Конкурсного отбора
_________________________________________________________________.
     4. Курирующий заместитель главы муниципального образования края и
его контактные данные ___________________________________________.
     5. Наименование уполномоченного лица (ФИО)
_________________________________________________________________.
     6. Контактные данные уполномоченного лица
_________________________________________________________________.
     7. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию
Программы, тыс. рублей (цифрами и прописью)________________________
_________________________________________________________________.
     8. Запрашиваемая сумма субсидии из краевого бюджета, тыс. рублей
(цифрами и прописью) _____________________________________________
_________________________________________________________________.
     Перечень прилагаемых документов.

     Достоверность  представленной   в   составе   конкурсной   заявки
информации гарантирую.


Глава муниципального
образования ______________________ _____________________ (подпись)
            (расшифровка подписи)

                                      Приложение N 2
                                      к Порядку проведения конкурса
                                      по отбору муниципальных программ
                                      для предоставления субсидий
                                      бюджетам муниципальных
                                      образований Красноярского края в
                                      целях финансирования мероприятий
                                      по поддержке и развитию малого
                                      и среднего предпринимательства

                               Справка
  о степени достижения заявленных показателей реализации мероприятий
    муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства
                за 2 предшествующих года на территории
        _______________________________________________________
            (наименование муниципального образования края)


----------------------------------------------------------------------
|   N    | Наименование  | Краткое   | Запланированные | Фактически  |
|  п/п   | мероприятия   | описание  |   результаты    | полученные  |
|        |               |           |                 | результаты  |
|        |               |           |                 |  (эффект)   |
|--------+---------------+-----------+-----------------+-------------|
|   1    |      2        |    3      |        4        |     5       |
|--------+---------------+-----------+-----------------+-------------|
|   1    |               |           |                 |             |
|--------+---------------+-----------+-----------------+-------------|
|   2    |               |           |                 |             |
|--------+---------------+-----------+-----------------+-------------|
|   3    |               |           |                 |             |
|--------+---------------+-----------+-----------------+-------------|
|   4    |               |           |                 |             |
|--------+---------------+-----------+-----------------+-------------|
|  ...   |               |           |                 |             |
|--------+---------------+-----------+-----------------+-------------|
| Всего  |               |           |                 |             |
----------------------------------------------------------------------


Руководитель уполномоченного органа
(уполномоченное лицо) _________________ _________________ (подпись)
(расшифровка подписи)




                                             Приложение N 3
                                             к Порядку проведения конкурса
                                             по отбору муниципальных программ
                                             для предоставления субсидий
                                             бюджетам муниципальных
                                             образований Красноярского края в
                                             целях финансирования мероприятий
                                             по поддержке и развитию малого
                                             и среднего предпринимательства

             Показатели оценки эффективности деятельности
                    органов местного самоуправления

---------------------------------------------------------------------------
|         Показатель         |             Примечание (балл)              |
|----------------------------+--------------------------------------------|
|             1              |                     2                      |
|----------------------------+--------------------------------------------|
| Количество малых           | Расчетный.                                 |
| предприятий на душу        | Данные для расчета представляются          |
| населения муниципального   | Министерством согласно информации,         |
| образования (по состоянию  | представленной органами местного           |
| на 1 января текущего года) | самоуправления муниципального образования  |
|                            | края в рамках мониторинга состояния малого |
|                            | предпринимательства.                       |
|                            | Баллы распределяются в сравнении           |
|                            | со средним краевым показателем:            |
|                            | ниже среднекраевого - 30 баллов;           |
|                            | равен среднекраевому - 50 баллов;          |
|                            | выше среднекраевого - 100 баллов           |
|----------------------------+--------------------------------------------|
| Количество мероприятий, по | Нет - 0 баллов;                            |
| которым в прошлом году     | 1 мероприятие - 20 баллов;                 |
| осуществлено               | 2 мероприятия - 40 баллов;                 |
| финансирование за счет     | 3 мероприятия - 60 баллов;                 |
| средств местного бюджета   | 4 мероприятия - 80 баллов;                 |
|                            | 5 и более - 100 баллов                     |
|----------------------------+--------------------------------------------|
| Наличие средств местного   | Сумма средств местного бюджета:            |
| бюджета в утвержденной     | до 100 000 рублей - 20 баллов;             |
| муниципальной программе    | от 100 001 рубля до 300 000 рублей -       |
| на текущий финансовый год  | 40 баллов;                                 |
|                            | от 300 001 рубля до 1 000 000 рублей -     |
|                            | 60 баллов;                                 |
|                            | от 1 000 001 рубля и более - 100 баллов    |
|----------------------------+--------------------------------------------|
| Степень достижения         | Средства краевого и местного бюджетов:     |
| заявленных при             | не использовались- 0 баллов;               |
| представлении на конкурс   | использовались не в полном объеме -        |
| показателей реализации     | 50 баллов;                                 |
| мероприятий в прошлом      | использованы в полном объеме - 100 баллов  |
| году                       |                                            |
---------------------------------------------------------------------------



     Приложение N 2
     к постановлению Правительства
     Красноярского края
     от 16.09.2008 N 89-п


                                Порядок
       и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных
           образований края, включая объемы софинансирования

     1. Порядок   предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальных
образований края, включая объемы софинансирования (далее  -  Порядок),
устанавливает  механизм  и  условия   предоставления   государственной
поддержки в форме субсидий бюджетам  муниципальных  образований  края,
включая объемы софинансирования (далее - субсидии).
     Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от
20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе  "Развитие  субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Красноярском   крае"   на
2008-2010 годы" (далее - Закон края N 4-1130).
     2. Используемые  в  настоящем  Порядке  понятия  "субъект  малого
предпринимательства"   и   "субъект   среднего    предпринимательства"
понимаются в том значении, в котором они  используются  в  Федеральном
законе  от  24.07.2007  N 209-ФЗ   "О развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     3. Уполномоченным органом  по  предоставлению  субсидий  бюджетам
муниципальных образований края на основании  результатов  конкурса  по
отбору муниципальных программ  для  предоставления  субсидий  бюджетам
муниципальных образований края в целях финансирования  мероприятий  по
поддержке и развитию малого и  среднего  предпринимательства  является
министерство экономики и  регионального  развития  Красноярского  края
(далее - Министерство).
     4.   Предоставление   субсидий   осуществляет   Министерство   на
основании    постановления    Правительства   Красноярского   края   о
предоставлении   субсидий   бюджетам  муниципальных  образований  края
(далее  -  Постановление)  и  при  соблюдении  следующих  условий:  (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 19.06.2009
г. N 316-п)
     софинансирования расходов за  счет  средств  местного  бюджета  и
подтверждения   органом   местного    самоуправления    муниципального
образования края понесенных расходов за счет средств местного  бюджета
путем  представления   в   Министерство   документов,   подтверждающих
частичное  или  полное  обеспечение  обязательств  по   финансированию
указанных расходов за счет местного бюджета,  платежных  документов  о
произведенных расходах за счет местного бюджета;
     наличия  подписанного   соглашения   "О предоставлении   субсидии
бюджетам муниципальных  образований  края"  (далее  -  Соглашение)  по
форме, утверждаемой Министерством;
     наличия  лимитов  бюджетных  обязательств  и  предельных  объемов
финансирования, предусмотренных Законом края N 4-1130 и законом края о
краевом бюджете на очередной финансовый год.
     5. Для  получения  субсидий   органам   местного   самоуправления
муниципального  образования  края  (далее   -   Получатели   субсидий)
необходимо представить в Министерство:
     подписанное  со  стороны  Получателя  субсидии  Соглашение (в 2-х
экземплярах)   в   30-дневный   срок   со   дня   вступления   в  силу
Постановления;  (В  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 19.06.2009 г. N 316-п)
     документы,  подтверждающие  частичное  или   полное   обеспечение
обязательств по финансированию указанных  расходов  за  счет  местного
бюджета, платежные документы о произведенных расходах за счет местного
бюджета.
     6. Министерство  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения
Соглашения  подписывает  его  со  своей  стороны  и   один   экземпляр
направляет Получателю субсидий.
     7. Средства  субсидии   перечисляются   Получателю   субсидий   в
30-дневный  срок  со  дня   подтверждения   частичного   или   полного
обеспечения обязательств по финансированию расходов за  счет  местного
бюджета.
     8. Субсидия считается предоставленной Получателю субсидий в  день
списания средств субсидии с лицевого счета Министерства  на  расчетный
счет Получателя субсидии.