Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 30.10.2008 № 7-2340П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30.10.2008                                         N 7-2340П

          ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 107234-5
  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
   ФЕДЕРАЦИИ" (В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕСТНОМ
       САМОУПРАВЛЕНИИ И РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)

     Рассмотрев проект  федерального  закона  N  107234-5  "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты  Российской  Федерации"  (в
части  совершенствования  законодательства  о местном самоуправлении и
разграничения  полномочий  между  органами  государственной  власти  и
органами     местного     самоуправления),     внесенный    депутатами
Государственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации  В.А.
Пехтиным,  В.С.  Тимченко, С.Н. Егоровым, А.В. Сарычевым, А.Е. Локоть,
Т.Л.  Воложинской,  К.В.  Ветровым,  И.П.  Горьковой,  Законодательное
Собрание Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  отзыв  на  проект федерального закона N 107234-5 "О
внесении  изменений  в  некоторые  законодательные   акты   Российской
Федерации"  (в  части  совершенствования  законодательства  о  местном
самоуправлении   и    разграничения    полномочий    между    органами
государственной    власти    и   органами   местного   самоуправления)
(прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  в Комитет Государственной
Думы  по  вопросам  местного   самоуправления,   а   также   депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации от
Красноярского края.

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В. УСС

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                      Законодательного
                                                         Собрания края
                                               от 30.10.2008 N 7-2340П

                                ОТЗЫВ
   на проект федерального закона N 107234-5 "О внесении изменений в
    некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части
    совершенствования законодательства о местном самоуправлении и
   разграничения полномочий между органами государственной власти и
                  органами местного самоуправления)

     Законопроект N   107234-5   "О  внесении  изменений  в  некоторые
законодательные акты Российской Федерации" (в части  совершенствования
законодательства  о  местном самоуправлении и разграничения полномочий
между   органами   государственной   власти   и   органами    местного
самоуправления),    внесенный    депутатами    Государственной    Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  В.А.   Пехтиным,   В.С.
Тимченко,   С.Н.   Егоровым,   А.В.   Сарычевым,   А.Е.  Локоть,  Т.Л.
Воложинской,  К.В.  Ветровым,  И.П.  Горьковой, направлен на уточнение
отдельных   положений  законов,  в  том  числе  в  части  установления
возможности наделения государственными полномочиями  органов  местного
самоуправления, что, безусловно, позволит всем органам государственной
власти и местного самоуправления действовать в более  четком  правовом
поле. Поэтому Законодательное Собрание Красноярского края поддерживает
внесенный законопроект.
     Вместе с тем полагаем, что не все возникающие на практике вопросы
организации местного самоуправления нашли свое отражение во  внесенном
законопроекте.  Так, в Федеральном законе N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   не
урегулирован вопрос изменения статуса городского поселения на сельское
поселение и сельского поселения  на  городское  поселение.  Предлагаем
включить  норму,  предусматривающую,  что изменение статуса городского
поселения на сельское поселение (сельского поселения на городское)  не
является  преобразованием  муниципального  образования  и происходит с
согласия  соответствующего  представительного  органа   муниципального
образования.
     Также полагаем,  что  изменения,   предусмотренные   статьей   15
рассматриваемого   проекта   федерального   закона  и  устанавливающие
возможность  законом  субъекта   Российской   Федерации   разграничить
имущество между муниципальными образованиями, созданными до вступления
в силу главы 12 Федерального закона "Об  общих  принципах  организации
местного    самоуправления   в   Российской   Федерации",   не   решат
имущественных проблем муниципальных образований в связи с  происшедшим
разграничением  полномочий,  поскольку  остается  неразрешенным вопрос
урегулирования разногласий при передаче такого имущества, а фактически
при   обоюдном  согласии  муниципальных  образований  принятия  закона
субъекта Российской Федерации не требуется.