БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2008 г. N 331
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 30.12.2013 № 771-п
Об утверждении административного регламента управления социальной
защиты населения Брянской области по предоставлению государственной
услуги "Выплата социального пособия на погребение в учреждениях социальной
защиты населения"
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 19.08.2008 г. N 782; от 30.03.2009 г. N 282;
от 11.09.2009 г. N 992; от 06.07.2010 г. N 681;
от 03.03.2011 г. N 153; от 19.09.2011 № 851;
от 07.02.2012 № 106; от 29.12.2012 № 1351)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции
административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах,
постановлением администрации области от 11 мая 2006 года N 286 "О
мерах по обеспечению административной реформы в Брянской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления
социальной защиты населения Брянской области по предоставлению
государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение в
органах социальной защиты населения".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области
Старченко Т.А.
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 10 апреля 2008 г. N 331
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления социальной защиты населения Брянской области по
предоставлению государственной услуги "Выплата социального
пособия на погребение учреждениями социальной защиты населения"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент управления социальной защиты
населения по предоставлению государственной услуги "Выплата
социального пособия на погребение учреждениями социальной защиты
населения" (далее - административный регламент) разработан в целях-
повышения качества предоставления и доступности государственной услуги
по выплате социального пособия на погребение (далее - государственная
услуга), создания комфортных условий для участников отношений,
возникающих при предоставлении государственной услуги, а также
определения сроков и последовательности действий (административных
процедур) при предоставлении выплаты социального пособия на
погребение. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 07.02.2012 № 106)
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется
органами социальной защиты населения Брянской области. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
1.3. В процессе предоставления государственной услуги участвуют:
финансовое управление Брянской области; (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 03.03.2011 г. N 153)
управление Федеральной почтовой связи;
территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации
- в части получения сведений о том, что умерший не является
получателем пенсии;
налоговые органы - в части государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
органы социального страхования - если умерший являлся
индивидуальным предпринимателем, в части предоставления сведений,
подлежал ли умерший обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
(В редакции Постановления Администрации Брянской области от 06.07.2010
г. N 681)
подразделения паспортно-визовой службы - в части установления
принадлежности получателей и членов их семей к гражданству Российской
Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской
Федерацией заключен соответствующий международный договор;
организации независимо от их организационно-правовой формы - в
части получения документов, подтверждающих правовые основания владения
и пользования жилым помещением, сведений о лицах, зарегистрированных
совместно с заявителем по месту жительства;
специализированные службы по вопросам похоронного дела - в части
возмещения расходов по захоронению умерших (погибших) граждан, которые
не работали и не являлись пенсионерами, граждан, личность которых не
установлена, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 154
дней беременности.
Органы социальной защиты населения направляют запросы о
предоставлении документов, копий документов, сведений, необходимых для
выплаты социального пособия на погребение, в органы государственной
власти, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам
организаций, в распоряжении которых находятся документы, копии
документов, сведения. (Абзац дополнен - Постановление Администрации
Брянской области от 19.09.2011 № 851)
1.4. Предоставление государственной услуги "Выплата социального
пособия на погребение органами социальной защиты населения"
осуществляется в соответствии с: (Пункт в редакции Постановления
Администрации Брянской области от 19.09.2011 № 851)
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением администрации области от 2 мая 2007 года N 303
"Об утверждении Порядка возмещения специализированным службам по
вопросам похоронного дела расходов по захоронению умерших (погибших)
граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и
не являющихся пенсионерами, граждан, личность которых не установлена,
а также при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дня
беременности";
постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года
N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов исполнения государственных функций
(предоставления государственных услуг) ".
1.5. Результатом рассмотрения вопроса о предоставлении
государственной услуги могут являться:
а) принятие решения о выплате социального пособия на погребение;
б) принятие решения об отказе в выплате социального пособия на
погребение.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1. Орган, ответственный за выплату социального пособия на
погребение, осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим
графиком (указывается день недели и часы приема): (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
понедельник: 8.30-13.00 14.00-17.45;
вторник: 8.30-13.00 14.00-17.45;
среда: 8.30-13.00 14.00-17.45;
четверг: 8.30-13.00 14.00-17.45;
пятница: 8.30-13.00 14.00-16.00;
суббота: 9.00-13.00 14.00-16.00.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее
4 часов в неделю.
2.2. При необходимости в соответствии с распоряжением
руководителя органа социальной защиты населения (приказом руководителя
учреждения), предоставляющего государственную услугу, могут быть
объявлены дополнительные часы для получения государственной услуги.
2.3. Время предоставления перерыва для отдыха и питания
специалистов устанавливается в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка органа социальной защиты населения.
2.4. Консультацию по процедуре получения государственной услуги
можно получить в управлении по телефонам/факсам: 41-56-25 или 41-63-
49. Номера телефонов учреждения социальной защиты населения,
предоставляющий государственную услугу приведены в приложении 2 к
настоящему административному регламенту. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
2.5. Дополнительную информацию о предоставлении государственной
услуги можно получить: (Пункт в редакции Постановления Администрации
Брянской области от 19.09.2011 № 851)
на портале государственных услуг Брянской области по адресу:
www.pgu.bryanskobl.ru;
на официальных сайтах администрации Брянской области в сети
Интернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населения
Брянской области (www.uszn32. ru).
2.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги
предоставляется:
непосредственно учреждениями социальной защиты населения; (В
редакции Постановления Администрации Брянской области
от 07.02.2012 № 106)
с использованием средств телефонной связи, электронного
информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в
средствах массовой информации, издания информационных материалов
(брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
2.7. На информационных стендах учреждения социальной защиты
населения, предоставляющий государственную услугу в помещениях,
предназначенных для приема документов на осуществление выплаты
социального пособия на погребение, размещается следующая информация:
(В редакции Постановления Администрации Брянской области от 11.09.2009
г. N 992)
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версия
или извлечения);
алгоритм прохождения административных процедур предоставления
государственной услуги;
перечень документов, необходимых для осуществления выплаты
социального пособия на погребение, и требования, предъявляемые к этим
документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты организаций, в
которых заявители могут получить документы, необходимые для получения
социального пособия на погребение;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных
сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе
времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и
т.д.;
основания для отказа в выплате социального пособия на
погребение;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.8. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна
содержать подпись руководителя учреждения социальной защиты населения,
предоставляющий государственную услугу и дату и размещаться при входе
в помещение органа социальной защиты населения, предоставляющий
государственную услугу. (В редакции Постановления Администрации
Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
2.9. При необходимости получения консультаций по вопросам
процедуры предоставления государственной услуги получатели
государственной услуги обращаются в управление или учреждения социальной
защиты населения, предоставляющий государственную услугу. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
Консультации являются бесплатными и могут осуществляться: в
письменной форме (на основании письменного обращения); при личном
обращении (индивидуальное консультирование); по телефону.
2.10. Консультации в письменной форме предоставляются
специалистами управления и учреждения социальной защиты населения,
предоставляющего государственную услугу (далее - специалисты), на
основании письменного обращения получателя государственной услуги в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2012 № 1351)
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в
сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению
руководителя учреждения социальной защиты населения срок рассмотрения
обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, уведомив о
продлении срока его рассмотрения заявителя (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 29.12.2012 № 1351)
2.11. Индивидуальное консультирование осуществляется
специалистами управления и учреждения социальной защиты населения,
предоставляющий государственную услугу при обращении заинтересованного
лица за консультацией на личный прием. Специалист, дающий консультацию
о предоставлении государственной услуги, должен принять все
необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других
специалистов. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 11.09.2009 г. N 992)
2.12. При консультации по телефону специалист, сняв трубку,
должен сообщить наименование учреждения социальной защиты населения,
предоставляющий государственную услугу, должность, фамилию, имя,
отчество. Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются
параллельные разговоры с окружающими людьми. Не допускается прерывание
разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же
обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
2.13. В конце консультирования специалист должен кратко
подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может
принять в целях разрешения поставленного вопроса.
2.14. Время получения ответа при индивидуальном и устном
консультировании не может превышать 15 минут.
2.15. Информация, предоставленная при проведении консультации, не
является основанием для принятия решения или совершения действия
(бездействия) учреждения социальной защиты населения, предоставляющий
государственную услугу при осуществлении предоставления
государственной услуги. (В редакции Постановления Администрации
Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
2.16. учреждения социальной защиты населения, предоставляющий
государственную услугу и управление не несут ответственности за
убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта,
опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки,
причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных
лицами, не уполномоченными на их проведение. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
2.17. По желанию заявителя государственная услуга может
предоставляться в электронном виде. (Пункт дополнен - Постановление
Администрации Брянской области от 19.09.2011 № 851)
3. Сроки предоставления государственной услуги
3.1. Решение о выплате социального пособия на погребение
принимается в день обращения получателя государственной услуги с
заявлением и необходимыми документами, указанными в разделе 6
настоящего административного регламента.
3.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче
документов на осуществление выплаты социального пособия на погребение
не должно превышать 10 минут.
3.3. Максимальное время ожидания при подаче документов на
предоставление государственной услуги по предварительной записи не
должно превышать 5 минут с момента времени, на который была
осуществлена запись.
3.4. Социальное пособие на погребение осуществляется органом
социальной защиты населения, предоставляющим государственную услугу:
гражданам за умершего не подлежащего обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством на день смерти и не являющегося пенсионером, а также в
случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дня беременности -
в день обращения; (В редакции Постановления Администрации Брянской
области от 06.07.2010 г. N 681)
специализированной службе по вопросам похоронного дела - в
течение 10 (десяти) дней со дня обращения этой службы. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 06.07.2010 г. N 681)
3.5. В случае принятия решения об отказе в выплате социального
пособия на погребение в 5-дневный срок со дня принятия заявителю
направляется извещение с указанием причин отказа и возвращаются
документы, которые были приложены к заявлению.
4. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:
если обращение за выплатой социального пособия на погребение
последовало по истечении 6 месяцев со дня смерти;
отсутствия у заявителя права на получение социального пособия на
погребение в соответствии с действующим законодательством;
(Исключен - Постановление Администрации Брянской области
от 19.08.2008 г. N 782)
5. Требования к местам предоставления государственной услуги
5.1. Требования к размещению и оформлению помещений учреждения
социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу (В
редакции Постановления Администрации Брянской области от 11.09.2009 г.
N 992)
Место предоставления государственной услуги рекомендуется
размещать в центре обслуживаемой территории.
При проектировании и строительстве или выборе здания (строения),
в котором планируется расположение органа, предоставляющего услугу,
должна учитываться пешеходная доступность для заявителей от остановок
общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта
до мест предоставления государственной услуги по возможности должен
быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения для получения государственной услуги размещаются
преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным
входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа
заявителей.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими
указателями.
5.2. Требования к присутственным местам
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих
целей помещениях (присутственных местах).
Для удобства заявителей помещения для непосредственного
взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на
нижнем этаже здания (строения).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования
и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с
наименованием помещения (залы ожидания, приема документов и т.д.).
Помещения органа социальной защиты населения должны
соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Присутственные места оборудуются системой кондиционирования
воздуха либо вентиляторами.
Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным
доступом к нему в рабочее время.
В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб
либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для
одежды.
5.3. Требования к оборудованию мест ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение
документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и
(или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в
здании, но не может составлять менее 2 мест на специалиста, ведущего
прием документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
заявлений и ручками для письма.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально
приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для
письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры,
буклеты) по вопросам предоставления услуги.
5.4. Требования к парковочным местам
На территории, прилегающей к месторасположению учреждения социальной
защиты населения, предоставляющий государственную услугу, по
возможности оборудуются места для парковки специальных
автотранспортных средств (не менее 3 машино-мест). Доступ заявителей к
парковочным местам является бесплатным. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
5.5. Требования к оформлению входа в здание
Центральный вход в здание учреждения социальной защиты
населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),
содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим
работы. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 07.02.2012 № 106)
5.6. Требования к местам для информирования заявителей,
получения информации и заполнения необходимых документов
Места информирования, предназначенные для ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для оформления
документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в
местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
заявлений и канцелярскими принадлежностями.
5.7. Требования к местам для приема заявителей
В органе социальной защиты населения, предоставляющем
государственную услугу, организуются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном
помещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста,
осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам
данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными
идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь
место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе
одним специалистом одновременно ведется прием только одного
посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более
посетителей не допускается.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении
документов не должна превышать 15 минут.
Заявителям должна быть предоставлена возможность самим
осуществить предварительную запись при личном обращении к специалисту
либо по телефону, электронной почте.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные
данные и желаемое время представления документов. Предварительная
запись осуществляется путем внесения специалистом
в журнал предварительной записи граждан, который ведется на
бумажном или электронном носителе, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.
Заявителю сообщается время представления документов для
осуществления выплаты социального пособия на погребение и номер
кабинета, в который следует обратиться.
Количество специалистов, у которых осуществляется прием
документов по предварительной записи, не должно превышать количество
кабинетов, в которых прием документов осуществляется в порядке
очереди, без предварительной записи.
6. Перечень документов, представляемых заявителями, необходимых
для получения государственной услуги
(Пункт в редакции Постановления Администрации Брянской области
от 19.09.2011 № 851)
К заявлению о выплате социального пособия на погребение заявитель
прилагает:
6.1. За умершего, не подлежащего обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством на день смерти и не являющегося пенсионером - справку о
смерти Ф-33, выданную в установленном порядке органами ЗАГС.
6.2. За мертворожденного ребенка по истечении 154 дня
беременности - справку о рождении Ф-26 (документ, подтверждающий факт
государственной регистрации рождения мертвого ребенка), выданную в
установленном порядке органами ЗАГС.
6.3. Специализированным службам по вопросам похоронного дела по
захоронению умерших (погибших) граждан, которые не подлежали
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не
являлись пенсионерами, граждан, личность которых не установлена, а
также при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дня беременности
- справку о смерти, счет, подтверждающий произведенные расходы на
оказание услуг по захоронению умерших (погибших) граждан согласно
перечню услуг по погребению.
6.4. При обращении заявителя предъявляется документ,
удостоверяющий личность.
Специалист органа социальной защиты населения, предоставляющего
государственную услугу, проверяет наличие всех необходимых документов
исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения
заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты
7. Размер социального пособия на погребение
Размер социального пособия на погребение равен стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,
но не превышает 4000 рублей (п. 3 ст. 9 и ст. 10 Федерального закона
от 12 января 1996 года N 8-ФЗ). (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 30.03.2009 г. N 282)
8. Требования к документам, представляемым заявителями
8.1. Заявление о предоставлении выплаты социального пособия на
погребение заполняется и подписывается заявителем лично с указанием
паспортных данных.
В заявлении о предоставлении государственной услуги обязательно
указывается:
фамилия, имя, отчество получателя социального пособия на
погребение;
место регистрации.
Специализированными службами по вопросам похоронного дела
направляется письмо на имя начальника государственного учреждения -
отдела социальной защиты населения города (района) о возмещении
расходов по захоронению с приложением всех документов, указанных в
пункте 6.3 на основе заключенных ими договоров (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 30.03.2009 г. N 282)
8.2. Заявление о выплате социального пособия на погребение и
прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены,
при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или
разборчиво написаны синими или черными чернилами от руки, подчистки и
исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных
печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.
Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. С
гражданина может быть взята объяснительная, подтверждающая тот или
иной факт (Подпункт в редакции Постановления Администрации Брянской
области от 19.09.2011 № 851)
8.3. За представление недостоверных или искаженных сведений,
повлекших за собой неправомерное назначение и выплату социального
пособия на погребение или иные юридические последствия, получатель
государственной услуги несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9. Административные процедуры
9.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
консультирование граждан по вопросам выплаты социального пособия
на погребение;
прием документов, необходимых для выплаты социального пособия на
погребение;
формирование в отношении каждого заявителя пакета документов,
включающего документы, необходимые для принятия решения;
принятие решения о выплате заявителям социального пособия на
погребение или об отказе в его выплате и доведение принятого решения
до заявителей;
организация выплаты заявителям социального пособия на погребение
в органе социальной защиты населения.
9.2. Прием документов на предоставление государственной услуги
9.2.1. Основанием для начала предоставления государственной
услуги является обращение заявителя в учреждения социальной защиты
населения, предоставляющий государственную услугу по месту жительства
с заявлением и документами, указанными в разделе 6 настоящего
административного регламента. (В редакции Постановления Администрации
Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
9.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:
а) осуществляет их проверку на предмет:
наличия всех необходимых документов (исходя из соответствующего
перечня документов);
правильности заполнения заявления;
б) регистрирует заявление в журнале регистрации обращений за
социальным пособием на погребение.
9.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых
документов, несоответствия представленных документов требованиям,
указанным в разделе 6 настоящего административного регламента,
специалист уведомляет об этом получателя государственной услуги. При
этом специалист предлагает принять меры по приведению представленных
документов в соответствие с требованиями и указывает, какие именно
действия и в какой последовательности должен совершить получатель
государственной услуги. По просьбе получателя специалист предоставляет
заявителю перечень действий в письменном виде, оказывает ему помощь ь
написании заявления.
9.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, формирует
результат административной процедуры по приему документов.
9.3. Организация выплаты социального пособия на погребение
9.3.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие
решения о выплате заявителю социального пособия на погребение.
9.3.2. Специалист учреждения социальной защиты населения,
предоставляющий государственную услугу, ответственный за выплату
социального пособия на погребение: (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
ежемесячно направляет в управление предварительную заявку на
выделение денежных средств для выплаты социального пособия на
погребение;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее
оформление;
заносит в базу данных сведения о получателе и об умершем;
готовит приказ о выплате социального пособия на погребение;
готовит платежное поручение в установленном количестве
экземпляров и передает на подпись руководству.
9.3.3. Руководитель и главный бухгалтер учреждения социальной защиты
населения, предоставляющий государственную услугу подписывают
платежные документы. (В редакции Постановления Администрации Брянской
области от 11.09.2009 г. N 992)
9.3.4. Специалист учреждения социальной защиты населения,
предоставляющий государственную услугу, ответственный за выплату
социального пособия на погребение: (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 11.09.2009 г. N 992)
выдает заявителю разовое платежное поручение на выплату
социального пособия на погребение;
ежемесячно, по окончании выплатного периода, направляет в
управление данные о выплаченных суммах пособий на погребение.
Заявитель с разовым платежным поручением обращается в отделение
управления Федеральной почтовой связи Брянской области за получением
социального пособия на погребение (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 03.03.2011 г. N 153)
9.3.5. Специалист учреждения социальной защиты населения,
предоставляющий государственную услугу, занимающийся вопросами
возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению
специализированной службе по вопросам похоронного дела: (В редакции
Постановлений Администрации Брянской области от 30.03.2009 г. N 282;
от 11.09.2009 г. N 992)
проверяет наличие права на возмещение стоимости гарантированного
перечня услуг по погребению, а также оформление необходимых
документов;
делает отметку о наличии права на возмещение и передает
проверенные документы в бухгалтерию органа социальной защиты
населения, предоставляющий государственную услугу для возмещения
расходов. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от
11.09.2009 г. N 992)
9.3.6. (Исключен - Постановление Администрации Брянской
области от 03.03.2011 г. N 153)
9.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги
9.4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, и принятием специалистами решений
осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию
работы по предоставлению государственной услуги.
Специалист, ответственный за установление права на социальное
пособие на погребение, несет персональную ответственность за
правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на
социальное пособие на погребение.
Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату
социального пособия на погребение, несет персональную ответственность
за правильность подготовленных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
9.4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
должностным лицом, ответственным за организацию работы по
предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и
исполнения специалистами положений административного регламента, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
Периодичность текущего контроля устанавливается руководителем
учреждения социальной защиты населения, предоставляющий государственную
услугу. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от
11.09.2009 г. N 992)
9.4.3. Проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги осуществляются специалистами управления на
основании индивидуальных правовых актов (приказов).
9.4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на
основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При
проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или
отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может
проводиться по конкретному обращению заявителя.
9.4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги формируется комиссия, в состав которой
включаются государственные гражданские служащие. Результаты
деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются
выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка
подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого
учреждения социальной защиты населения, предоставляющий государственную
услугу. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от
11.09.2009 г. N 992)
9.4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения, действие (бездействие) должностных лиц.
9.4.7. По результатам проведенных проверок (в случае выявления
нарушений прав заявителей) осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9.5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) учреждения социальной защиты населения,
должностного лица учреждения социальной защиты населения (Часть в
редакции Постановления Администрации Брянской области
от 29.12.2012 № 1351)
9.5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) учреждения социальной защиты
населения, должностного лица учреждения социальной защиты населения.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления
государственной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для
предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации;
отказ учреждения социальной защиты населения, должностного лица
учреждения социальной защиты населения, предоставляющего
государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
9.5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
9.5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в учреждение социальной защиты населения. Жалобы на
решения, принятые руководителем учреждения социальной защиты
населения, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, официального сайта учреждения социальной защиты населения,
единого портала государственных и муниципальных услуг либо
регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также
может быть принята при личном приеме заявителя.
9.5.4. Жалоба должна содержать:
наименование учреждения социальной защиты населения, Ф.И. О.
должностного лица учреждения социальной защиты населения, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен
быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
учреждения социальной защиты населения, должностного лица учреждения
социальной защиты населения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) учреждения социальной защиты населения,
должностного лица учреждения социальной защиты населения. Заявителем
могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
9.5.5. Жалоба, поступившая в учреждение социальной защиты
населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати дней со дня
ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения социальной
защиты населения, должностного лица учреждения социальной защиты
населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
9.5.6. По результатам рассмотрения жалобы учреждение социальной
защиты населения принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и
ошибок, выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также
в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
9.5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
9.5.8. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры
9.6. Судебные споры и возмещение выплат и (или) компенсаций
9.6.1. Получатель государственной услуги вправе обратиться с
жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями
(бездействием) государственных органов или должностных лиц,
государственных служащих нарушены его права и свободы.
9.6.2. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по
месту его жительства, либо в суд по месту нахождения учреждения
социальной защиты населения (В редакции Постановления Администрации
Брянской области от 07.02.2012 № 106)
9.6.3. Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий
срок: 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его
права.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может
быть восстановлен судом.
9.6.4. Споры по вопросам выплаты социального пособия на
погребение разрешаются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту управления
социальной защиты населения Брянской
области по предоставлению государственной
услуги "Выплата социального пособия на
погребение учреждениями социальной защиты населения"
Руководителю ГУ - отдела социальной защиты
населения_________________________района
________________________________________
(Ф.И.О)
от______________________________________
Проживающего(ей) по адресу:______________
________________________________________
телефон:__________________________,
паспорт:________N________________
________________________________________
(когда, кем выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выплатить социальное пособие на погребение в связи со
смертью моего(ей)____________________________________________________,
(мужа, жены, отца, матери, сестры, брата, сына,
______________________________________________________________________
дочери и т.д.)
проживавшего(ей) по адресу:___________________________________________
________________________________________________, который(ая) был(а)
безработным и получателем пенсии в________________УПФ не являлся(лась).
Расходы на похороны проводились мною.
Справка о смерти от__________________ N___________________
Платежное поручение олучил(а)___________________________________
"___" _____________200 _ г. _____________
(подпись)
Заявление принял:__________________, N регистрации в журнале_____
(Ф.И.О. специалиста)
В базе данных индивидуальных предпринимателей по_______району не
значится.
"____"______________200_ г. ______________________
(подпись)
Приложение 2
к административному регламенту
управления социальной защиты населения
Брянской области по предоставлению
государственной услуги "Выплата
социального пособия на погребение
учреждениями социальной защиты населения"
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 19.09.2011 № 851)
В _____________________________________________
(наименование органа социальной
_______________________________________________
защиты населения)
от ___________________________________________
_____________________________________________,
прожив. по адресу: ______________________________
_____________________________________________,
телефон _____________________________________,
паспорт (серия) ____________, N ________________,
_____________________________________________
(когда, кем выдан)
Заявление.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О погребении и
похоронном деле" прошу Вас выплатить социальное пособие на погребение
умершего
(мертворожденного)_______________________________________________________________________________,
который(ая) приходился(лась) мне
________________________________________,
(муж, жена, отец, мать, сын, дочь и т.д.)
проживавшего(ей) по адресу:
______________________________________________
_______________________________________________________________________.
Для выплаты социального пособия на погребение представляю
следующие документы:
---------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТА | ФОРМА | НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТА | ФОРМА |
| | ПРЕДОСТА- | | ПРЕДОСТАВЛ- |
| | ВЛЕНИЯ | | ЕНИЯ |
| | (ЛИЧНО | | (ЛИЧНО ИЛИ |
| | ИЛИ ПО | | ПО ЗАПРОСУ |
| | ЗАПРОСУ | | ОСЗН) |
| | ОСЗН) | | |
|-------------------------+-----------+---------------------------+-------------|
| СПРАВКА О СМЕРТИ (Ф-33) | | СПРАВКА О РОЖДЕНИИ (Ф-26) | |
|-------------------------+-----------+---------------------------+-------------|
| | | | |
|-------------------------+-----------+---------------------------+-------------|
| | | | |
|-------------------------+-----------+---------------------------+-------------|
| | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
Расходы на погребение проводились мною.
Сообщаю, что умерший не подлежал обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством на день смерти и не являлся пенсионером.
Достоверность представленных сведений подтверждаю:
Платежное поручение получил(а) __________________________________
"_____" _______________ 20____ г. ______________________
(подпись)
---------------------------------------------------------
| РЕГИСТРАЦИОННЫЙ | ДАТА ПРИЕМА | ПОДПИСЬ СПЕЦИАЛИСТА |
| N ЗАЯВЛЕНИЯ | ЗАЯВЛЕНИЯ | |
|------------------+--------------+---------------------|
| | | |
|------------------+--------------+---------------------|
| | | |
---------------------------------------------------------
Согласен (да/нет) _________ на обработку и передачу моих
персональных данных в государственные организации, реализующие
мероприятия, связанные с вопросами моей социальной защиты, и только в
этих целях.
Цель обработки персональных данных: ведение баз данных, расчет
пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, субсидий,
обеспечение социальных прав и льгот в органах Брянской области,
медицинского и социального страхования, льготного проезда, льгот по
налогообложению, других видов социальной помощи.
Перечень персональных данных: фамилия, имя, отчество, пол, дата
рождения, адрес, СНИЛС, паспортные данные, вид пособия (компенсации,
пенсии), категория ЕДВ, сумма пособия (компенсации, пенсии, ЕДВ и др.
выплат), степень (группа) инвалидности, сведения о социальном
положении.
Срок действия согласия: с "___"_______________20__ г. бессрочно.
Порядок отзыва согласия: письменное заявление субъекта
персональных данных или его законных представителей.
_______________ _________________________
(дата) (подпись заявителя)
