ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(В редакции Постановлений Законодательного Собрания
Красноярского края
от
23.04.2009 г. № 8-3105П; от 18.02.2010 г. №10-4363П; от 11.10.2012 г. № 3-599П;
от
05.03.2013 г. № 4-1086П; от
07.07.2016 № 10-4787П; от
27.10.2016 № 2-64П;
от
29.06.2017 г. № 3-840П)
Настоящий
Регламент является правовым актом, регулирующим в соответствии с федеральными
законами, Уставом края и законами края порядок деятельности Законодательного
Собрания Красноярского края (далее - Законодательное Собрание), его постоянных
и временных органов, порядок внесения и рассмотрения проектов законов и иных
актов Законодательного Собрания, порядок принятия этих актов, а также
определяющим иные вопросы организации работы Законодательного Собрания и его
органов.
ГЛАВА 1. ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 1. Председатель
Законодательного Собрания
1. Председатель
Законодательного Собрания избирается на заседании первой сессии вновь
избранного Законодательного Собрания из числа его депутатов путем тайного
голосования на срок полномочий данного состава Собрания.
2. Председатель
Законодательного Собрания считается избранным, если за него подано большинство
голосов от числа избранных депутатов.
3. Кандидатуры
на должность председателя Законодательного Собрания предлагаются депутатами
Законодательного Собрания путем тайного выдвижения, которое осуществляется с
использованием кабины (комнаты) для тайного голосования, где в бюллетень для тайного
выдвижения каждый депутат вносит одну кандидатуру.
4. Перед
началом процедуры выдвижения кандидатов на должность председателя
Законодательное Собрание образует из числа депутатов Законодательного Собрания
счетную комиссию не менее чем из трех человек для организации и проведения
тайного выдвижения и тайного голосования по выборам председателя
Законодательного Собрания.
Работа
счетной комиссии осуществляется по правилам, предусмотренным пунктами 10, 11,
13-20 статьи 18 настоящего Регламента.
5. По итогам
тайного выдвижения счетная комиссия подготавливает список кандидатов на
должность председателя Законодательного Собрания, составленный в алфавитном
порядке, и оглашает его.
6. В список
для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя
Законодательного Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод
принимается без голосования. Законодательное Собрание утверждает список
кандидатов для тайного голосования большинством голосов от числа избранных
депутатов.
7. В ходе обсуждения,
которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на
должность председателя Законодательного Собрания, кандидаты выступают на
заседании Законодательного Собрания и отвечают на вопросы депутатов.
8. В случае,
если на должность председателя Законодательного Собрания были выдвинуты один
или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа
голосов, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
9. В случае,
если на должность председателя Законодательного Собрания выдвинуто более двух
кандидатов и ни один из них не набрал требуемого числа голосов, проводится
второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
10. Если во
втором туре голосования председатель Законодательного Собрания не избран, то
процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
В указанном
случае перед началом выдвижения кандидатов председательствующий объявляет
перерыв и организует работу депутатов по фракциям и
группам депутатов для проведения консультаций.
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
Группы могут
образовываться по инициативе отдельных депутатов с учетом политических,
профессиональных, территориальных и иных интересов. В
работе фракций и групп депутатов могут принимать участие представители
Губернатора Красноярского края (далее - Губернатор края), а также избирательных
объединений, принявших участие в формировании Законодательного Собрания по
итогам выборов депутатов по партийным спискам. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
11. Избранным
на должность председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура
голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от
числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
12. Решение
об избрании председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением
Законодательного Собрания.
13. Председатель
Законодательного Собрания в соответствии с Уставом края сохраняет отдельные
полномочия председателя Законодательного Собрания до избрания председателя
Законодательного Собрания нового созыва.
14. Организацией закупок для нужд Законодательного Собрания,
осуществляет общее руководство аппаратом Законодательного Собрания, является
представителем нанимателя для работников аппарата Законодательного Собрания.
(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
По вопросам
своей компетенции председатель Законодательного Собрания издает распоряжения.
Распоряжения председателя Законодательного Собрания размещаются для ознакомления
в электронном виде в автоматизированных системах Законодательного Собрания.
15. Председатель
Законодательного Собрания досрочно утрачивает полномочия в случаях,
установленных Уставом края, Уставным законом края "О Законодательном
Собрании Красноярского края" (далее - Уставный закон).
16. Решение
об освобождении председателя Законодательного Собрания от должности принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
17. Решение
об освобождении председателя Законодательного Собрания от должности оформляется
постановлением Законодательного Собрания.
Статья 2. Первый
заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания
1. Заместители
председателя Законодательного Собрания избираются в том же порядке и на тот же
срок, которые предусмотрены для избрания председателя Законодательного
Собрания. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
1.1. Первый заместитель председателя Законодательного
Собрания избирается из числа избранных заместителей председателя по предложению
председателя Законодательного Собрания. (Дополнен - Постановление Законодательного
Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
2. Первый
заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания могут быть
освобождены от занимаемой должности в случаях и порядке, установленных Уставом
края, Уставным законом.
3. Освобождение
от занимаемой должности первого заместителя, заместителей председателя
Законодательного Собрания оформляется постановлением.
Статья 3. Совет
Законодательного Собрания
1. Совет
Законодательного Собрания состоит из председателя Законодательного Собрания,
его первого заместителя и заместителей, председателей комитетов
Законодательного Собрания. В отсутствие председателей комитетов
Законодательного Собрания по их поручению в заседании Совета Законодательного
Собрания принимают участие их заместители.
2. Совет
Законодательного Собрания:
а) формирует
проекты планов и программ законопроектной работы Законодательного Собрания на
год;
б) разрабатывает
и формирует проект повестки дня заседания Законодательного Собрания;
в) решает
иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.
3. Председательствует
на заседаниях Совета председатель Законодательного Собрания, а в случае его
отсутствия - лицо, замещающее председателя Законодательного Собрания. По
решению председателя Законодательного Собрания или Совета Законодательного
Собрания в заседаниях Совета Законодательного Собрания могут участвовать
представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании
рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права
законодательной инициативы, иные лица.
4. Заседание
Совета Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее
половины от установленного числа членов Совета. Решения Совета Законодательного
Собрания принимаются большинством голосов его состава и отражаются в протоколе
заседания, который подписывается председательствующим на заседании.
Статья 4. Комитеты
Законодательного Собрания
1. Законодательное
Собрание образует на срок своих полномочий из числа депутатов комитеты,
занимающиеся предварительной подготовкой определенного круга вопросов, которые
находятся в ведении Законодательного Собрания.
2. В
Законодательном Собрании может быть создано не более десяти комитетов.
3. Комитеты
являются постоянно действующими органами Законодательного Собрания.
4. Каждый
депутат Законодательного Собрания, за исключением председателя Законодательного
Собрания, обязан состоять в одном из комитетов Законодательного Собрания.
Депутат не может быть членом более двух комитетов.
5. Число и
наименования комитетов, а также вопросы, отнесенные к их ведению, утверждаются на заседании первой очередной сессии постановлениями
Законодательного Собрания. В случае необходимости Законодательным Собранием
могут образовываться новые комитеты, упраздняться и реорганизовываться ранее
созданные. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
6. Комитеты
образуются Законодательным Собранием с учетом вопросов, отнесенных к ведению
Законодательного Собрания.
7. Комитеты
Законодательного Собрания:
а) осуществляют
предварительную подготовку проектов законов края, разрабатывают и
предварительно рассматривают постановления, обращения и иные решения и
документы Законодательного Собрания, проекты федеральных законов;
б) дают
заключения, предложения и замечания по законопроектам, внесенным на
рассмотрение Законодательного Собрания;
в) принимают
решение о готовности законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием и
передают проект закона края для включения в повестку дня заседания Законодательного
Собрания;
г) участвуют
в подготовке и проведении публичных слушаний Законодательного Собрания;
д) осуществляют
в соответствии с профилем своей деятельности контроль за соблюдением и
исполнением законов края, постановлений Законодательного Собрания, а также
контроль за исполнением бюджета края и бюджета Красноярского краевого фонда
обязательного медицинского страхования, соблюдением установленного порядка
управления и распоряжения собственностью края;
е) способствуют
реализации федерального законодательства и законов края;
ж) решают
вопросы организации своей деятельности;
з) организуют
рассмотрение поступивших в комитет обращений граждан и организаций;
и) решают
иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом и Положением о комитетах
Законодательного Собрания.
Статья 5. Организация
деятельности комитетов Законодательного Собрания
1. Комитеты
Законодательного Собрания формируются на основании личных заявлений депутатов.
Состав комитетов утверждается постановлением Законодательного Собрания.
2. Председатели
комитетов и их заместители избираются на заседании соответствующего комитета
большинством голосов членов данного комитета. Председатели комитетов и их
заместители утверждаются Законодательным Собранием большинством голосов от
числа избранных депутатов. Голосование может проводиться по единому списку
кандидатур. Председателем комитета не может быть председатель Законодательного
Собрания, председатель или заместитель председателя другого комитета.
3. Решение об
освобождении председателей комитетов и их заместителей от должности принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания по
представлению соответствующих комитетов.
4. Заседание
комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа
членов комитета.
Заседание
проводит председатель комитета или его заместитель.
В случае
отсутствия председателя и его заместителя по уважительной причине комитет
выбирает председательствующего из числа членов комитета, который ведет
заседание комитета.
4.1. Первое заседание комитета Законодательного Собрания
открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании комитета
депутатов до избрания председателя комитета. На первом заседании комитета
избирается председатель комитета. До избрания председателя комитета на первом
заседании комитета могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с избранием
председателя комитета. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
5. Комитет по
вопросам своего ведения принимает решения. Решение комитета принимается
большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании комитета.
Решения комитета подписываются председателем комитета или его заместителем.
Протоколы заседаний комитета подписываются председательствующим на заседании
комитета. Члены комитета, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от
участия в голосовании.
6. Заседания
комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
7. Председатель
комитета созывает заседание как по своей инициативе, так и по заявлению не
менее двух депутатов, входящих в состав комитета, а также по поручению
председателя Законодательного Собрания или лица, его замещающего.
8. О созыве
заседания комитета председатель комитета уведомляет не менее чем за сорок
восемь часов членов комитета, председателя Законодательного Собрания, а также
органы и лиц, законопроекты (поправки к законопроектам) которых подлежат
рассмотрению. Требование об уведомлении не менее чем за сорок восемь часов не
распространяется на случаи проведения заседания комитета в день проведения
заседания Законодательного Собрания.
9. В
заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса
депутаты Законодательного Собрания, не входящие в состав комитета.
10. Комитеты
осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы
обсуждения, гласности. На их заседания могут приглашаться представители средств
массовой информации.
11. Комитеты
вправе проводить совместные заседания, решения на которых принимаются
комитетами раздельно.
12. Для
выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной
деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов, комитеты
могут проводить совещания, "круглые столы" и принимать участие в их
работе.
13. Депутат -
член комитета по поручению комитета имеет право выступать на заседаниях Законодательного
Собрания, заседаниях других комитетов с докладами и содокладами по вопросам,
относящимся к ведению представляемого им комитета.
14. Председатель
комитета, представляя комитет во взаимоотношениях с Законодательным Собранием,
комитетами Законодательного Собрания, государственными органами и органами
местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и
гражданами, должен руководствоваться решениями комитета.
15. Назначения
депутатов в рабочие группы, комиссии, советы, образуемые Законодательным
Собранием или его комитетами, осуществляются на основании решений
соответственно Законодательного Собрания или его комитетов.
16. Депутат
обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О
невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине
депутат информирует председателя комитета, как правило, в срок не позднее чем
за один день до заседания комитета.
Статья 5.1. Комиссия по контролю за достоверностью сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Законодательного Собрания Красноярского края,
соблюдением ими установленных ограничений и запретов
1. В целях соблюдения депутатами Законодательного Собрания
требований федерального и краевого законодательства по предупреждению коррупции
и содействия осуществляемой Законодательным Собранием контрольной деятельности
в Законодательном Собрании создается комиссия по контролю за достоверностью
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Красноярского
края, соблюдением ими установленных ограничений и запретов.
2.Председателем комиссии является один из заместителей
председателя Законодательного Собрания.
3.Комиссия организует свою деятельность в соответствии с
федеральным законодательством, Уставным законом "О Законодательном
Собрании Красноярского края", иными законами края, положением о комиссии,
утверждаемым Законодательным Собранием, настоящим Регламентом.".
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
Статья 6. Комиссии
Законодательного Собрания
1. Законодательное
Собрание может для содействия организации своей работы на заседаниях или для
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению,
а также для содействия осуществляемой Законодательным Собранием контрольной
деятельности образовывать из числа депутатов комиссии (регламента,
редакционную, депутатской этики, депутатского расследования и другие) в
качестве временных органов Законодательного Собрания.
2. О создании
комиссии Законодательным Собранием принимается постановление. В постановлении о
создании комиссии указываются:
а) наименование
комиссии;
б) количественный
и персональный состав комиссии;
в) период
времени, на который создается комиссия;
г) задача,
для решения которой создается комиссия, и объем полномочий комиссии.
3. Работу
комиссии организует председатель комиссии, избираемый ею с соблюдением правил,
установленных пунктом 2 статьи 5 настоящего Регламента. По решению комиссии
могут избираться заместитель председателя или секретарь комиссии, полномочия
которых комиссия определяет самостоятельно.
4. Заседание
комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного
числа ее членов.
5. По
рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения, которые подписываются ее
председателем (в случае его отсутствия - лицом, председательствующим на
заседании).
6. Решение
комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов членов
комиссии, присутствующих на заседании.
7. Заседания
комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на
заседании и секретарем (если он избирался).
Статья 7. Комиссия
депутатского расследования
1. По
предложению, внесенному группой депутатов Законодательного Собрания в
количестве не менее одной четверти от их общего установленного для
Законодательного Собрания числа, Законодательное Собрание вправе образовывать
комиссию депутатского расследования. 2. Депутаты, выдвинувшие предложение о
создании комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в
количестве, не превышающем одной трети всего состава комиссии.
3. Срок
полномочий комиссии депутатского расследования не может превышать трех месяцев.
В течение этого срока комиссия должна подготовить и представить в
Законодательное Собрание свое заключение или доклад, адресованные
Законодательному Собранию. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе
огласить его на заседании Законодательного Собрания. С момента представления
заключения или доклада деятельность комиссии депутатского расследования
прекращается. Если в указанный срок заключение (доклад) не представлено,
деятельность комиссии прекращается по истечении этого срока.
4. Организация
и деятельность комиссии депутатского расследования осуществляется в порядке,
установленном пунктами 2-7 статьи 6 настоящего Регламента.
ГЛАВА 2. ДЕПУТАТСКИЕ
ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 8. Фракции
и депутатские группы
1. В
Законодательном Собрании создаются фракции политических партий, а также могут
образовываться депутатские группы.
2. Депутаты
Законодательного Собрания, избранные по единому образуемому на всей территории
края краевому избирательному округу в составе списков кандидатов, допущенных к
распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, входят во
фракции. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе
соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить депутаты,
избранные по одномандатным или двухмандатным избирательным округам, а также
иные депутаты в соответствии с федеральным законом.
3. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
4. В
депутатские группы депутаты объединяются по профессиональному, территориальному
и другим принципам.
5. Депутатские
группы подлежат регистрации распоряжением председателя Законодательного
Собрания. Регистрация осуществляется на основании следующих документов:
а) письменного
уведомления координатора депутатской группы об образовании депутатской группы;
б) протокола
собрания депутатов Законодательного Собрания о формировании депутатской группы,
содержащего сведения об официальном названии, списочном составе, а также о
лицах, уполномоченных представлять ее интересы на заседаниях Законодательного
Собрания, в государственных органах и общественных объединениях, скрепленного
подписями всех членов депутатской группы.
6. Регистрация
депутатских групп производится не позднее трех рабочих дней со дня подачи
председателю Законодательного Собрания документов, перечисленных в пункте 5 настоящей
статьи. Председатель Законодательного Собрания информирует о создании
депутатской группы на ближайшем заседании Законодательного Собрания. Информация
о регистрации депутатской группы представляется средствам массовой информации.
7. Фракции и
депутатские группы обязаны представлять председателю Законодательного Собрания
сведения о любом изменении в своем составе в течение трех рабочих дней с
момента изменения состава фракции или депутатской группы. Указанная информация
доводится до сведения депутатов на ближайшем заседании Законодательного
Собрания, а также представляется средствам массовой информации.
8. В целях
выработки согласованной позиции по вопросам ведения Законодательного Собрания,
преодоления разногласий, возникающих между депутатами, и в соответствии с
Уставным законом создается совещание представителей фракций при председателе
Законодательного Собрания.
9. Совещание
представителей фракций при председателе Законодательного Собрания созывается на
свои заседания председателем Законодательного Собрания не реже одного раза в
квартал.
Статья 9. Организация
деятельности фракций и депутатских групп
1. Фракции и
депутатские группы самостоятельно определяют организацию и направления своей
деятельности, структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, а
также принимают положения о фракциях (депутатских группах), регулирующие иные
вопросы организации их деятельности.
2. Организацию
деятельности фракции или депутатской группы осуществляет координатор
(руководитель), избираемый большинством голосов от общего числа членов
депутатского объединения.
3. Координатор
(руководитель) депутатского объединения:
а) приглашает
для участия в заседаниях депутатского объединения представителей органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, организаций и средств массовой информации в случаях проведения
открытых заседаний;
б) запрашивает
в органах государственной власти края и в иных государственных органах края,
органах местного самоуправления, общественных объединениях, в организациях
информацию по вопросам, связанным с деятельностью депутатского объединения;
в) выступает
от имени депутатского объединения на заседаниях Законодательного Собрания, в средствах
массовой информации, если иное не предусмотрено решением депутатского
объединения;
г) представляет
депутатское объединение в отношениях с гражданами, органами государственной
власти и с иными государственными органами, органами местного самоуправления,
организациями, общественными объединениями, если иное не предусмотрено решением
депутатского объединения;
д) осуществляет
иные возложенные на него депутатским объединением полномочия.
4. Заседание
депутатского объединения правомочно, если на нем присутствует более половины от
общего числа членов депутатского объединения. На заседание депутатского
объединения могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данного
депутатского объединения, представители органов государственной власти и иных
государственных органов, органов местного самоуправления, общественных
объединений, организаций и средств массовой информации. По решению депутатского
объединения могут проводиться его закрытые заседания.
5. Депутатские
объединения вправе:
а) готовить и
вносить на рассмотрение Законодательного Собрания, комитетов Законодательного
Собрания вопросы для обсуждения и участвовать в их обсуждении;
б) проводить
обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием;
в) проводить
консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими
объединениями;
г) знакомить
депутатов Законодательного Собрания со своими программами, обращениями и
другими материалами через председателя Законодательного Собрания;
д) через
своих представителей выступать на заседании Законодательного Собрания по любому
обсуждаемому вопросу;
е) вносить
предложения по организации деятельности Законодательного Собрания, в том числе
по кандидатурам в состав комиссий Законодательного Собрания.
ГЛАВА 3. СЕССИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
Статья 10. Сессии
Законодательного Собрания
1. Заседания
Законодательного Собрания проводятся в течение его сессий.
2. В течение
очередной сессии Законодательного Собрания проводятся очередные и могут
проводиться внеочередные заседания.
3. Чрезвычайная
сессия созывается и проводится в межсессионный период в порядке,
предусмотренном Уставом края и настоящим Регламентом.
4. В
промежутках между заседаниями депутаты Законодательного Собрания работают в
комитетах и в своих избирательных округах, используя все допускаемые
законодательством Российской Федерации и законами края формы индивидуальной и
коллективной депутатской деятельности.
Статья 11. Чрезвычайная
сессия
1. Чрезвычайная
сессия Законодательного Собрания созывается его председателем по
мотивированному требованию не менее четвертой части депутатов от их общего
установленного для Законодательного Собрания числа либо Губернатора края.
2. Требование,
содержащее указание на повестку дня, с обоснованием необходимости созыва
чрезвычайной сессии и проекты вносимых законов и (или) постановлений должны
быть представлены председателю Законодательного Собрания в письменном виде.
3. Распоряжение
о созыве чрезвычайной сессии должно быть принято в срок до трех рабочих дней со
дня поступления данного требования.
Заседание
чрезвычайной сессии должно состояться в срок от трех до пяти рабочих дней со
дня принятия указанного распоряжения.
4. На
чрезвычайной сессии рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения
которых она созывалась. Чрезвычайная сессия подлежит немедленному закрытию
после исчерпания повестки дня, для рассмотрения которой она созывалась.
5. Сообщение
о созыве чрезвычайной сессии Законодательного Собрания, о времени и месте ее
проведения, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, публикуется не
позднее чем за три дня до открытия заседания сессии и доводится до сведения
депутатов Законодательного Собрания.
6. Заседание
чрезвычайной сессии Законодательного Собрания проводится по правилам,
установленным для заседаний очередных сессий, с учетом положений Устава края,
законов края и настоящего Регламента, установленных для чрезвычайных сессий
Законодательного Собрания.
Статья 12. Первая
сессия вновь избранного Законодательного Собрания
1. Первая
сессия вновь избранного Законодательного Собрания в соответствии с Уставом края
созывается Губернатором края.
2. Заседание
первой сессии вновь избранного Законодательного Собрания открывается и ведется
старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов до избрания
председателя Законодательного Собрания.
3. При открытии первого заседания первой сессии
исполняется Гимн Российской Федерации. Затем председательствующий сообщает
Законодательному Собранию фамилии избранных депутатов Законодательного Собрания
согласно списку депутатов, официально переданному Избирательной комиссией
Красноярского края и составленному на день открытия заседания первой сессии. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
4. В
соответствии с Уставным законом на первом заседании
первой сессии вновь избранного Законодательного Собрания до начала рассмотрения
вопросов повестки дня выступает Губернатор края. После
выступления Губернатора края председательствующий информирует депутатов об
образовании в Законодательном Собраний фракций политических партий и их
составе. Эта информация представляется средствам массовой информации. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
5. До
избрания председателя Законодательного Собрания и по крайней мере одного из его
заместителей на заседании первой сессии могут рассматриваться лишь вопросы,
связанные с формированием секретариата заседания и избранием указанных лиц.
Статья 13. Очередные
заседания
1. Очередные
заседания Законодательного Собрания проводятся, как правило, один раз в месяц.
2. Сообщение о проведении очередного заседания с указанием
места и времени его проведения, а также времени регистрации депутатов
Законодательного Собрания, прибывающих на заседание, публикуется в краевой
государственной газете "Наш Красноярский край", как правило, не
позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения заседания. Сообщение о
проведении заседания Законодательного Собрания, предусмотренного статьей 19.1
настоящего Регламента, публикуется не позднее чем за 12 календарных дней до дня
проведения заседания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
Распоряжение о проведении заседания Законодательного
Собрания, предусмотренного статьей 19.1 настоящего Регламента, публикуется не
позднее чем за 12 календарных дней до дня проведения заседания. (Дополнен - Постановление
Законодательного Собрания Красноярского края от 11.10.2012г. №3-599П)
3. Председатель
Законодательного Собрания заблаговременно сообщает депутатам Законодательного
Собрания о времени и месте проведения заседания, а также о вопросах, вносимых
на рассмотрение.
4. Председатель
Законодательного Собрания должен в день принятия решения о проведении заседания
Законодательного Собрания уведомить об этом Губернатора края.
Статья 14. Созыв
внеочередного заседания
1. Внеочередное
заседание Законодательного Собрания созывается его председателем по
мотивированному требованию не менее трети депутатов от их общего установленного
для Законодательного Собрания числа или Губернатора края.
2. Требование,
содержащее указание на повестку дня, с обоснованием необходимости созыва
внеочередного заседания и проекты вносимых законов и (или) постановлений должны
быть представлены председателю Законодательного Собрания в письменном виде.
3. Распоряжение
о созыве внеочередного заседания должно быть принято в срок до трех рабочих
дней со дня поступления данного требования.
4. Внеочередное
заседание должно состояться в срок от трех до пяти рабочих дней со дня принятия
решения о его созыве.
5. На
внеочередном заседании рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения
которых оно созывалось. После исчерпания повестки дня, для которой заседание
созывалось, заседание подлежит немедленному закрытию.
6. Сообщение
о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания, о времени и месте
его проведения, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, публикуется
не позднее чем за три дня до открытия заседания и доводится до сведения
депутатов Законодательного Собрания, Губернатора края.
Статья 15. Порядок
проведения заседаний Законодательного Собрания
1. Законодательное
Собрание решает вопросы, отнесенные к его ведению, на своих заседаниях.
2. Правомочность
заседания для его открытия подтверждается данными регистрации прибывших на
заседание депутатов, в ходе заседания - количеством депутатов Законодательного
Собрания, принявших участие в голосовании. Присутствующие на заседании депутаты
Законодательного Собрания не вправе отказаться от участия в голосовании.
3. Депутат Законодательного
Собрания обязан присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания. В
случае невозможности прибытия на заседание Законодательного Собрания депутат
заблаговременно сообщает об этом председателю Законодательного Собрания.
4. Кворум для
принятия решения определяется исходя из общего установленного для
Законодательного Собрания числа депутатов, кроме случаев, предусмотренных
Уставом края.
5. Заседания
Законодательного Собрания открывает и ведет его председатель. В отсутствие
председателя Законодательного Собрания заседания открывает и ведет лицо, его
замещающее.
6. Аппарат
Законодательного Собрания организует ведение стенограмм и протоколов заседаний,
регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие
материалы, поступающие в адрес Законодательного Собрания в ходе заседаний.
В отдельных
случаях по решению Законодательного Собрания может быть образован секретариат.
Секретариат заседания формируется Законодательным Собранием из числа депутатов
открытым голосованием в составе руководителя и членов секретариата.
По поручению
председательствующего или по требованию депутата юридическая служба
Законодательного Собрания дает разъяснения по вопросам работы Законодательного
Собрания на заседаниях.
7. Заседания
Законодательного Собрания носят открытый характер, за исключением случаев,
установленных Уставом края, Уставным законом. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
7.1. Свободный доступ на открытые заседания Законодательного
Собрания имеют лица, указанные в статье 26 Уставного закона. (Дополнен -
Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
7.2. По решению председателя Законодательного Собрания,
Совета Законодательного Собрания или непосредственно Законодательного Собрания
на заседания могут быть приглашены представители государственных органов и
организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных
учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых
сведений и заключений по вопросам повестки дня заседания. (Дополнен -
Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
7.3. На заседании Законодательного Собрания вправе
присутствовать граждане. Для присутствия на заседании Законодательного Собрания
гражданин должен подать на имя председателя Законодательного Собрания не позднее
чем за три дня до дня заседания Законодательного Собрания письменное заявление,
в котором указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, адрес его места
жительства, серия и номер паспорта (документа, заменяющего паспорт гражданина),
кем и когда выдан указанный документ, номер телефона. (Дополнен - Постановление
Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
7.4. Представители средств массовой информации могут
присутствовать на открытых заседаниях Законодательного Собрания при условии их
аккредитации при Законодательном Собрании в порядке, установленном
председателем Законодательного Собрания. (Дополнен - Постановление
Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
7.5. Присутствие указанных в пункте 7.3 настоящей статьи
граждан на заседании Законодательного Собрания может быть ограничено в связи с
отсутствием свободных мест в зале заседания и в помещениях, указанных в пункте
7.6 настоящей статьи. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
7.6. Для лиц, указанных в пунктах 7.3 и 7.4 настоящей
статьи, могут быть отведены места вне зала заседаний, в которых осуществляется
прямая трансляция из зала заседаний. (Дополнен - Постановление Законодательного
Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
8. Любому
желающему предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой открытого
заседания Законодательного Собрания. Стенограмма закрытого заседания
Законодательного Собрания может быть по его решению предоставлена для
ознакомления полностью или с изъятиями.
9. Никто не
вправе без специального вызова являться на заседание Законодательного Собрания
для оглашения устного или вручения письменного заявления, если иное не
предусмотрено Уставом края. Депутаты Законодательного Собрания могут
информировать на его заседаниях о содержании переданных им заявлений и
обращений.
9.1. В начале заседания перед принятием проекта повестки дня
за основу может отводиться время продолжительностью не более 20 минут для
выступлений депутатов по актуальным политическим, социально-экономическим и
иным вопросам жизни края. Слово для выступления предоставляется поочередно
депутатам - членам фракций, образованных в Законодательном Собрании, и
депутатам, не входящим во фракции. Продолжительность одного выступления не
может превышать 2 минуты. Прения по выступлениям депутатов не открываются и
решения Законодательным Собранием не принимаются. (Дополнен - Постановление
Законодательного Собрания Красноярского края от
29.06.2017 г. № 3-840П)
10. Иные
вопросы, не регламентированные настоящим Регламентом и касающиеся порядка
проведения заседания, определяются Законодательным Собранием.
Статья 16. Повестка
дня заседания Законодательного Собрания
1. Проект
повестки дня заседания Законодательного Собрания формируется Советом
Законодательного Собрания не позднее чем за два рабочих дня до начала заседания
Законодательного Собрания.
Проекты
законов края включаются Советом Законодательного Собрания в проект повестки дня
заседания Законодательного Собрания при наличии соответствующего решения
ответственного за подготовку проекта закона комитета (далее - ответственный
комитет) или подготовительной комиссии, принятого в порядке, установленном
пунктом 18 статьи 21 настоящего Регламента.
При
отсутствии соответствующего решения ответственного комитета или
подготовительной комиссии на момент принятия решения Советом Законодательного
Собрания о формировании проекта повестки дня заседания соответствующие вопросы
подлежат включению в проект повестки дня, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законами края они должны быть
рассмотрены на ближайшем заседании Законодательного Собрания. Другие вопросы
могут быть включены Советом Законодательного Собрания в проект повестки дня
заседания без соответствующего решения ответственного комитета или
подготовительной комиссии лишь при наличии письменного обоснования необходимости
их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания.
Проект
повестки дня вместе с документами, подготовленными на заседание
Законодательного Собрания, в электронном виде представляются депутатам
Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем, когда Советом
Законодательного Собрания было принято решение о формировании проекта повестки
дня заседания Законодательного Собрания.
2. Вопросы
включаются в повестку дня заседания Законодательного Собрания в следующей
последовательности, если иное решение не будет принято Советом Законодательного
Собрания:
вопросы
избрания, назначения, согласования назначения на государственные и иные
должности, освобождения (согласования освобождения) от занимаемых должностей;
законопроекты,
внесенные или поддержанные Губернатором края в качестве срочных;
законы,
отклоненные Губернатором края;
законопроекты,
подготовленные к рассмотрению в первом чтении;
законопроекты,
подготовленные к рассмотрению во втором чтении;
протесты,
представления прокурора Красноярского края;
проекты
постановлений;
иные вопросы,
подготовленные к рассмотрению Законодательным Собранием.
3. После
открытия заседания Законодательного Собрания проект повестки дня заседания
Законодательного Собрания принимается за основу открытым голосованием большинством
голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
4. Если
проект повестки дня заседания Законодательного Собрания не принят за основу, то
по каждому вопросу, предложенному в проекте повестки дня заседания
Законодательного Собрания, проводится голосование с формулировкой "О
включении в повестку дня заседания вопроса...".
5. После
принятия проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания за основу
могут быть поданы предложения по ее изменению, дополнению или по порядку
рассмотрения вопросов. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня
заседания только в том случае, если они подготовлены с соблюдением требований
Уставного закона, настоящего Регламента, а вопросы, связанные с рассмотрением
проектов законов края или принятием постановлений Законодательного Собрания,
дополнительно еще и при наличии письменного обоснования необходимости их
рассмотрения на данном заседании Законодательного Собрания.
6. После
включения дополнительных вопросов в повестку дня заседания Законодательного
Собрания, а в случае их отсутствия, то после принятия проекта повестки дня за
основу, повестка дня заседания Законодательного Собрания ставится на
голосование и принимается в окончательном виде (в целом). Решение о включении
дополнительных вопросов в повестку дня и о принятии повестки дня в
окончательном виде (в целом) принимается открытым голосованием большинством
голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
7. В принятую
в окончательном виде повестку дня заседания Законодательного Собрания включение
новых вопросов не допускается, за исключением вопросов информационного
характера. Составленные в виде отдельного списка дополнительные вопросы,
включенные в повестку дня заседания Законодательного Собрания, и материалы к
ним после принятия повестки дня заседания Законодательного Собрания в
окончательном виде раздаются депутатам Законодательного Собрания.
Дополнительные вопросы, включенные в повестку дня заседания Законодательного
Собрания, рассматриваются после рассмотрения основных вопросов повестки дня
заседания Законодательного Собрания, если Законодательным Собранием не принято
иное решение.
Статья 17. Прения
1. Депутат
Законодательного Собрания имеет право участвовать в прениях, вносить
предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, предлагать
кандидатуры и высказывать свое мнение по персональному составу формируемых
Законодательным Собранием органов, назначаемым, избираемым
или согласовываемым должностным лицам, задавать
вопросы, давать справки, просматривать стенограмму заседания, а также
пользоваться иными правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом края и иными правовыми актами края. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
2. Депутат
Законодательного Собрания имеет право выступить по одному и тому же вопросу не
более двух раз. Депутат Законодательного Собрания выступает с трибуны или со
своего рабочего места в зале заседаний. Координатор или представитель фракции
имеют право на одно дополнительное выступление от имени фракции и по ее
поручению.
3. На
заседаниях Законодательного Собрания слово для выступления депутату
предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных или
устных заявлений.
4. Председательствующий
на заседаниях имеет право взять слово для выступления в любое время. Если
председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении
какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает на время своего выступления
функции председательствующего другому лицу.
5. Губернатор
края, члены Правительства края, руководители иных органов исполнительной власти
края, а также уполномоченные ими лица имеют право быть выслушанными на
заседаниях Законодательного Собрания. При этом Губернатор края, первый
заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края,
первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края или
другие должностные лица, официально направленные Губернатором края на заседание
Законодательного Собрания, заслушиваются на заседаниях по их просьбе вне
очереди.
По решению
Законодательного Собрания на заседаниях вправе выступить другие участники
заседания.
6. Время для
выступления на заседаниях Законодательного Собрания по вопросам, включенным в
повестку дня, определяется Законодательным Собранием в начале заседания. С
согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий
может установить общее время обсуждения по вопросу повестки дня, общее время
для вопросов и ответов (кроме случаев, когда настоящим Регламентом установлено
такое время), продлить время для выступлений.
7. Если
выступающий исчерпал отведенное ему время для выступления или выступает не по
обсуждаемому вопросу, то председательствующий после одного предупреждения может
прервать его выступление. Каждый выступающий должен придерживаться темы
обсуждаемого вопроса.
8. Слово по
порядку ведения либо по мотивам голосования предоставляется каждому депутату
Законодательного Собрания председательствующим на заседаниях вне очереди.
9. Выступающий
на заседании не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные
выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц,
призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-либо
адрес. В случае нарушения данного запрета выступающий может быть лишен слова
без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по
обсуждаемому вопросу не предоставляется.
10. Прения по
рассматриваемым вопросам на заседаниях прекращаются по решению Законодательного
Собрания либо по истечении времени, предусмотренного Законодательным Собранием
в соответствии с настоящим Регламентом. Перед принятием решения о прекращении
прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для
выступления и выступивших.
11. После
принятия решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из
записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и с согласия
Законодательного Собрания предоставляет ему слово.
Докладчики,
содокладчики и представители фракций имеют право на заключительное слово.
12. Депутат
Законодательного Собрания, не имевший возможности выступить на заседании в
связи с прекращением прений, имеет право передать текст своего выступления
председательствующему для включения его в стенограмму заседания.
13. По
требованию группы депутатов численностью не менее трети от их общего
установленного для Законодательного Собрания числа в заседании по решению
Законодательного Собрания может быть сделан перерыв продолжительностью до трех
рабочих дней для дополнительного изучения вопроса, обсуждения его в комитетах
либо комиссиях Законодательного Собрания, изучения мнения избирателей.
По одному
вопросу указанное право может быть использовано только один раз.
14. По
требованию Губернатора края или группы депутатов Законодательного Собрания
численностью не менее трети от их общего установленного для Законодательного Собрания
числа обсуждение вопроса по решению Законодательного Собрания может быть
перенесено на следующее заседание Законодательного Собрания, если иное не
предусмотрено Уставом края, законами края.
По одному
вопросу указанное право может быть использовано только один раз.
15. Председательствующий
на заседании Законодательного Собрания должен обеспечить возможность для
беспрепятственного выражения мнений депутатов и других имеющих право на
выступление лиц, а также обеспечить поддержание порядка.
Законодательное
Собрание вправе принять решение об удалении с заседания Законодательного
Собрания любого депутата Законодательного Собрания, продолжающего нарушать
порядок после сделанного ему председательствующим предупреждения. В отношении
иных присутствующих на заседании лиц, продолжающих нарушать порядок после
сделанного им предупреждения, решение об удалении с заседания вправе принять
председательствующий.
16. В случае
нарушения порядка, которое председательствующий не в состоянии устранить, он
может закрыть заседание.
Статья 18. Голосование
1. На
заседаниях Законодательного Собрания решения по рассматриваемым вопросам
принимаются, как правило, открытым голосованием. Открытое голосование может
быть поименным.
2. Голосование
на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием
электронной системы подсчета голосов или без использования указанной
электронной системы.
В случае
проведения открытого голосования с использованием электронной системы подсчета
голосов каждый депутат вправе получить список с поименными результатами
голосования не позднее суток со времени обращения.
3. Депутат
Законодательного Собрания на заседаниях голосует лично и непосредственно. При
голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один
голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от
принятия решения.
4. По
требованию не менее четверти депутатов от их общего установленного для
Законодательного Собрания числа может проводиться тайное или поименное
голосование.
5. При
проведении поименного голосования без использования электронной системы
подсчета голосов председательствующий на заседании после объявления голосования
устанавливает и называет фамилии депутатов, проголосовавших "за",
"против" и воздержавшихся от голосования. Со слов
председательствующего указанные фамилии фиксируются в протоколе и стенограмме
заседания.
Участвуя в
открытом голосовании, осуществляемом без использования электронной системы
подсчета голосов, председательствующий голосует последним.
При
проведении поименного голосования с использованием электронной системы подсчета
голосов результаты голосования в письменном виде представляются депутатам в
течение часа.
6. Тайное
голосование проводится также в случаях, предусмотренных федеральными законами,
Уставом края, законами края и настоящим Регламентом.
7. Решения по
вопросам повестки дня принимаются, если за них проголосовало более половины
депутатов Законодательного Собрания от их общего установленного для
Законодательного Собрания числа, кроме случаев, предусмотренных федеральными
законами, Уставом края, законами края, настоящим Регламентом.
8. Решения по
процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов от
присутствующих. К процедурным относятся вопросы:
а) о перерыве
в заседании или переносе заседания;
б) об
изменении очередности рассмотрения вопросов повестки дня;
в) о
предоставлении дополнительного времени для выступления;
г) о
продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;
д) о
предоставлении слова приглашенным на заседание;
е) о переносе
или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
ж) о передаче
вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;
з) о
проведении закрытого заседания;
и) о
приглашении на заседание лиц, указанных в пункте 7 статьи 15 настоящего Регламента;
к) об
изменении очередности выступлений;
л) о
проведении дополнительной регистрации;
м) о
голосовании без обсуждения;
н) об
установлении времени для докладов, содокладов и выступлений по вопросам,
включенным в повестку дня заседания;
о) о времени
и продолжительности рассмотрения отдельных вопросов повестки дня;
п) об
отложении голосования на следующее заседание;
р) об
изменении способа проведения голосования;
с) о
пересчете голосов.
9. Перед
началом голосования председательствующий объявляет количество предложений,
поставленных на голосование, уточняет формулировки, напоминает, при каких
итогах подсчета голосов может быть принято конкретное решение.
Депутат,
отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос после
подведения итогов голосования.
10. Подсчет
голосов на заседаниях Законодательного Собрания проводит, как правило,
председательствующий. В необходимых случаях по решению Законодательного
Собрания для подсчета голосов может быть образована счетная комиссия из числа
депутатов Законодательного Собрания.
Счетная
комиссия формируется в обязательном порядке при проведении тайного голосования.
11. В счетную
комиссию не могут входить депутаты Законодательного Собрания, чьи кандидатуры
выдвинуты в состав избираемых органов или на посты должностных лиц. Счетная
комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решения
счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
12. По
окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение
принято (положительное или отрицательное).
Решение при
открытом голосовании может быть принято без подсчета голосов - по явному
большинству, если ни один из депутатов Законодательного Собрания,
присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов.
13. При проведении
тайного голосования не допускается использование электронной системы подсчета
голосов.
14. При
тайном голосовании по персоналиям в связи с их выборами или назначением в
бюллетень вносятся все предложенные кандидатуры при отсутствии заявления о самоотводе.
Тайное голосование проводится по правилам избрания председателя
Законодательного Собрания.
15. При
тайном голосовании по решению в целом либо по отдельным пунктам решения
Законодательного Собрания в бюллетень вносится вопрос, позволяющий с определенностью
установить волеизъявление депутата.
16. Форму и
текст бюллетеня для тайного голосования утверждает Законодательное Собрание по
правилам голосования, предусмотренным пунктом 8 настоящей статьи.
17. Счетная
комиссия контролирует изготовление бюллетеней по установленной форме и в
определенном количестве, устанавливает время и место голосования, порядок его
проведения на основе настоящего Регламента, о чем председатель счетной комиссии
информирует депутатов.
18. Бюллетени
для тайного голосования выдаются депутатам под роспись членами счетной комиссии
в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата
Законодательного Собрания.
19. Счетная
комиссия по списку депутатов устанавливает число депутатов, получивших
бюллетени. По числу бюллетеней, находящихся в ящике для голосования,
устанавливается число депутатов, принявших участие в голосовании.
20. О
результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые
подписываются всеми членами комиссии.
21. По
докладу счетной комиссии Законодательное Собрание открытым голосованием
принимает решение об утверждении протокола о результатах тайного голосования.
Протокол о
результатах тайного голосования может быть не утвержден Законодательным
Собранием только по мотивам нарушения счетной комиссией порядка голосования,
предусмотренного настоящим Регламентом, если это нарушение могло повлиять на
результаты голосования.
22. При
выдвижении более двух вариантов решений голосование может быть проведено в два
тура по решению Законодательного Собрания. В первом туре проводится
предварительное (рейтинговое) голосование, при котором допускается голосование
каждого депутата за любое количество предложенных вариантов решения с подсчетом
голосов, поданных за каждый из вариантов. Второй тур голосования проводится по
двум предложениям, получившим наибольшее число голосов, поданных в первом туре.
Принятым по итогам второго тура считается то предложение, которое получило
наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения числа
голосов депутатов.
Если во
втором туре голосования предложение не набрало требуемого числа голосов, то оно
считается отклоненным.
23. Рейтинговое
голосование проводится путем последовательного голосования по каждому из
вариантов решения (по каждой кандидатуре) с предъявлением результатов
голосования после окончания голосования по всем вариантам решения
(кандидатурам) или с использованием бюллетеней для голосования. При рейтинговом
голосовании с использованием бюллетеней все предложенные варианты решения (все
выдвинутые кандидатуры) размещаются в бюллетене для голосования. При этом
предложенные к рассмотрению варианты решения размещаются в бюллетене с
последовательностью, соответствующей времени выдвижения каждого варианта
решения к рассмотрению, а выдвинутые кандидатуры - в алфавитном порядке.
Размещенные в бюллетене варианты решения (кандидатуры) последовательно
нумеруются. Заполняя бюллетень, каждый депутат отмечает любое количество
предложенных к рассмотрению вариантов решения (фамилий кандидатов).
24. Повторное
голосование по рассматриваемому вопросу может иметь место в случаях, если
выявлены явные ошибки в порядке и технике проведения голосования. Решение о
проведении повторного голосования принимается Законодательным Собранием.
25. Каждый
депутат Законодательного Собрания или группа депутатов имеют право в письменном
виде оформить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания.
Статья 19. "Правительственный
час"
1. На
заседании Законодательного Собрания может проводиться "правительственный
час" для информирования депутатов по поднятой ими проблеме (проблемам),
ответов членов Правительства края, руководителей иных органов исполнительной
власти края на вопросы депутатов. На "правительственном часе"
заслушивается, как правило, не более двух вопросов.
2. Письменное
предложение не менее трех депутатов, комитета или фракции о проведении
"правительственного часа", приглашении должностных лиц и вопросы к
ним направляются председателю Законодательного Собрания не позднее чем за пять
календарных дней до начала очередного заседания Законодательного Собрания.
3. Председатель
Законодательного Собрания принимает решение о включении вопроса о проведении
"правительственного часа" в проект повестки дня очередного заседания
Законодательного Собрания, определяет ответственных за проведение
"правительственного часа", список должностных лиц, приглашаемых на
"правительственный час".
4. Распоряжение
председателя Законодательного Собрания о проведении "правительственного
часа", список приглашенных должностных лиц и вопросы депутатов к ним
направляются первому заместителю Губернатора края - председателю Правительства
края не позднее чем за три рабочих дня до проведения "правительственного
часа".
Статья 19.1. Участие политических партий, не представленных
в Законодательном Собрании, в заседании Законодательного Собрания
1. Политические партии, не представленные в Законодательном
Собрании, вправе один раз в год участвовать в заседании Законодательного
Собрания.
Участие политических партий в заседании Законодательного
Собрания обеспечивается, как правило, на заседании, на котором заслушивается
ежегодный отчет первого заместителя Губернатора - председателя Правительства
края Законодательному Собранию о работе Правительства края, включая отчет об
исполнении долгосрочных и ведомственных целевых программ и результатах
управления государственной собственностью края.
2. Решение о проведении заседания Законодательного Собрания,
в котором вправе участвовать политические партии, не представленные в
Законодательном Собрании, принимается Советом Законодательного Собрания не
позднее чем за четырнадцать календарных дней до дня проведения заседания. В
решении указываются место, дата и время проведения заседания.
3. Для участия в заседании Законодательного Собрания
приглашаются представители всех политических партий, не представленных в
Законодательном Собрании, независимо от того, действуют ли в Красноярском крае
региональные отделения таких партий.
Приглашение представителей политических партий, не
представленных в Законодательном Собрании, с указанием места, даты и времени
проведения заседания публикуется в краевой государственной газете "Наш
Красноярский край" и размещается на официальном сайте Законодательного
Собрания не позднее трех дней со дня принятия Советом Законодательного Собрания
решения о проведении заседания.
От каждой политической партии, не представленной в
Законодательном Собрании, в заседании Законодательного Собрания может принимать
участие один представитель политической партии.
Неучастие политической партии в заседании Законодательного
Собрания не является основанием для проведения дополнительного заседания.
4. Для участия в заседании Законодательного Собрания
политические партии, не представленные в Законодательном Собрании, не позднее
чем за пять календарных дней до дня проведения заседания направляют в
Законодательное Собрание решение коллегиального постоянно действующего
руководящего органа (коллегиального постоянно действующего руководящего органа
регионального отделения) политической партии, не представленной в Законодательном
Собрании, об участии в заседании и о лице, уполномоченном выступать от имени
политической партии на заседании, а также вопросы, предлагаемые к рассмотрению
на заседании.
При непоступлении в Законодательное Собрание документов и
сведений, указанных в настоящем пункте, политическая партия, не представленная
в Законодательном Собрании, считается отказавшейся от участия в заседании
Законодательного Собрания.
5. Представителям политических партий, не представленных в
Законодательном Собрании, на заседании Законодательного Собрания
предоставляется слово для выступления по актуальным политическим и
социально-экономическим вопросам.
Очередность заслушивания представителей политических партий,
не представленных в Законодательном Собрании края, определяется в соответствии
с датой и временем поступления и регистрации в Законодательном Собрании края
документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
Время для выступления на заседании представителей
политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, определяется
Законодательным Собранием в начале заседания. Продолжительность такого
выступления не может превышать десять минут.
Представители политических партий, не представленных в
Законодательном Собрании, обязаны соблюдать настоящий Регламент, порядок в зале
заседания и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. В
случае нарушения представителем политической партии указанных правил
председательствующий на заседании вправе лишить его слова либо после
предупреждения удалить из зала заседания.
6. По итогам выступлений представителей политических партий,
не представленных в Законодательном Собрании, прения не проводятся. Вопросы,
обсуждаемые на заседании, могут быть направлены Законодательным Собранием в
комитеты для дальнейшей работы с ними.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Красноярского края от
11.10.2012г. №3-599П)
Статья 20. Контроль
за использованием электронной системы подсчета голосов
1. Для
контроля за использованием электронной системы подсчета голосов на заседаниях
Законодательным Собранием формируется из числа депутатов открытым голосованием
группа по контролю за электронной системой в составе руководителя и двух членов
группы. В состав группы по контролю за электронной системой не могут входить
два и более депутата - члена одной фракции.
2. Члены
группы по контролю за электронной системой имеют право беспрепятственного
доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля.
3. Группа по
контролю за электронной системой рассматривает и проверяет обоснованность
заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования и о других ошибках
в работе электронной системы, может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.
4. Если после
определения результатов голосования от депутата поступает письменное заявление
о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой
подсчета голосов, группа по контролю за электронной системой с участием данного
депутата обязана проверить исправность работы абонентского устройства депутата.
Для этого по предложению председательствующего депутату предлагается в
присутствии членов группы по контролю за электронной системой поочередно
проголосовать с использованием абонентского устройства ("за",
"против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале
заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в стенограмме.
Если
зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата, то депутаты
обязаны возвратиться к повторному голосованию.
5. В случае,
если сформирован секретариат заседания, группа по контролю за электронной
системой не формируется и ее функции выполняет секретариат.
ГЛАВА 4. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 21. Порядок
внесения проектов законов в Законодательное Собрание и подготовки
законопроектов к рассмотрению
1. Проекты
законов могут вноситься в Законодательное Собрание субъектами права
законодательной инициативы, указанными в федеральном законе и Уставе края.
2. Законопроекты
оформляются и вносятся в Законодательное Собрание с соблюдением требований,
установленных Уставом края, Уставным законом, иными законами края.
При внесении
срочного законопроекта, а также в случаях, когда законопроект поддерживается в
качестве срочного, представляется мотивированное обоснование необходимости
рассмотрения законопроекта в качестве срочного, подписанное Губернатором края
либо лицом, исполняющим обязанности Губернатора края.
3. Внесенный
субъектом права законодательной инициативы законопроект подлежит регистрации в
день поступления в Законодательное Собрание. Законопроект считается внесенным в
Законодательное Собрание со дня его регистрации в Законодательном Собрании, за
исключением случаев, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
4. Председатель
Законодательного Собрания по каждому проекту закона не позднее трех рабочих
дней определяет ответственный комитет.
5. Для
доработки законопроекта, подготовки его к рассмотрению Законодательным
Собранием председатель Законодательного Собрания после консультаций с Советом
Законодательного Собрания может образовать в исключительных случаях специальную
подготовительную комиссию из депутатов Законодательного Собрания с функциями
ответственного комитета.
6. Если
законопроект представлен с нарушением правил, установленных пунктом 2 настоящей
статьи, он может быть возвращен председателем Законодательного Собрания
инициатору такого законопроекта. После выполнения указанных правил субъект
права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в
Законодательное Собрание.
7. Председатель
Законодательного Собрания направляет законопроекты во все комитеты, в
юридическую службу Законодательного Собрания, Губернатору края, в прокуратуру
Красноярского края и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Красноярскому краю. Губернатору края не направляются законопроекты, внесенные
им.
Законопроекты,
затрагивающие вопросы краевого бюджета и иных финансовых ресурсов края, а также
краевой собственности, направляются председателем Законодательного Собрания на
экспертизу в Счетную палату Красноярского края (далее - Счетная палата).
Комитеты
Законодательного Собрания, юридическая служба Законодательного Собрания,
Счетная палата, Губернатор края либо лицо, осуществляющее полномочия
Губернатора края в соответствии с Уставом края, прокуратура Красноярского края,
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю
представляют свои заключения в ответственный комитет или в подготовительную
комиссию в срок, установленный председателем Законодательного Собрания.
Срок для
подготовки заключения должен быть не менее четырнадцати рабочих дней (в
отношении законопроектов, внесенных в качестве срочных, - не менее пяти рабочих
дней) и не более 30 рабочих дней, если иное не
установлено федеральными законами, Уставным законом, иными законами края. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
Если
указанные заключения не представлены в установленный срок, Законодательное
Собрание вправе рассмотреть законопроект без таких заключений, за исключением
случаев непредставления Губернатором края заключений на законопроекты о
введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых
обязательств края, на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за
счет средств краевого бюджета.
8. Законодательное
Собрание информирует Совет Гражданской ассамблеи Красноярского края и Федерацию
профсоюзов Красноярского края о внесенных в Законодательное Собрание
законопроектах и сообщает об адресах их размещения на официальном сайте
Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Порядок
рассмотрения проекта закона, подготовки заключения по законопроекту
определяется самостоятельно ответственным комитетом или подготовительной
комиссией.
10. Альтернативные
проекты законов рассматриваются одновременно.
Альтернативный
проект закона - законопроект, предмет правового регулирования которого
полностью или частично совпадает с другим законопроектом.
11. Комитеты
и подготовительные комиссии могут приглашать для участия в своей работе
представителей государственных и общественных органов, органов местного
самоуправления, научных учреждений, а также специалистов и ученых.
12. По
предложению ответственного комитета или подготовительной комиссии председатель
Законодательного Собрания может принять решение об опубликовании проекта
закона, о направлении законопроекта на научную экспертизу. Законопроекты по
вопросам местного самоуправления могут направляться ответственным комитетом или
подготовительной комиссией представительным органам тех муниципальных
образований края, интересы которых непосредственно затрагиваются данными
законопроектами. Законопроекты о наделении
государственными полномочиями органов местного самоуправления в обязательном
порядке направляются в органы, которые наделяются полномочиями, а также в представительные
органы этих муниципальных образований для выявления и учета их мнений. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Красноярского края от 05.03.2013г. №4-1086П)
13. Законопроект
может быть вынесен на народное обсуждение в порядке, предусмотренном уставным
законом края.
14. Обсуждение
законопроекта на заседаниях комитетов Законодательного Собрания происходит
открыто.
15. Депутат
Законодательного Собрания, не участвовавший в работе ответственного комитета
или подготовительной комиссии при обсуждении законопроекта, вправе направить
свои замечания по проекту закона, которые должны быть рассмотрены ответственным
комитетом или подготовительной комиссией.
О времени и
месте рассмотрения этих замечаний ответственный комитет или подготовительная
комиссия информирует депутата.
Ответственный
комитет или подготовительная комиссия сообщает депутату о результатах
рассмотрения указанных замечаний.
16. Внесение
изменений в законопроект до его рассмотрения в первом чтении не допускается, за
исключением изменений юридико-технического характера, исправления
грамматических ошибок и опечаток, а также случаев, указанных в пункте 17 настоящей
статьи.
17. Ответственный
комитет или подготовительная комиссия до принятия законопроекта в первом чтении
вправе предложить субъекту права законодательной инициативы доработать
законопроект, внесенный им в Законодательное Собрание. В этом случае субъект
права законодательной инициативы вправе внести изменения в текст законопроекта
и в материалы, указанные в пункте 3 статьи 20 Уставного закона, и представить доработанный текст председателю Законодательного Собрания в
порядке, установленном для внесения законопроектов, в срок,
установленный решением ответственного комитета или подготовительной комиссии,
но не более четырнадцати дней со дня принятия данного решения. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
18. Ответственный
комитет или подготовительная комиссия на основе материалов, представленных
инициатором законопроекта, заключений по законопроекту, представленных в
соответствии с требованиями Устава края, Уставного закона и настоящего
Регламента, результатов обсуждения принимает решение о готовности законопроекта
к рассмотрению Законодательным Собранием и передает проект закона края для
включения в проект повестки дня заседания Законодательного Собрания. Такое
решение должно быть принято ответственным комитетом не позднее дня,
предшествующего дню, когда будет принято решение о формировании проекта
повестки дня заседания Законодательного Собрания в соответствии с пунктом 1 статьи
16 настоящего Регламента.
19. При
подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении осуществляется его
лингвистическая экспертиза. Лингвистическая экспертиза законопроекта
заключается в оценке соответствия текста законопроекта нормам современного
русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей
текстов нормативных правовых актов, унификации терминологии и шрифтового
единообразия.
Статья 22. Рассмотрение
законопроектов и принятие законов
1. Рассмотрение
проектов законов края, внесенных в Законодательное Собрание, осуществляется в
двух чтениях, проводимых, как правило, в различные дни. Рассмотрение проектов
законов в двух чтениях в один день допускается в случаях, предусмотренных
законами края и настоящим Регламентом.
Каждому
чтению законопроекта, как правило, должно предшествовать его обсуждение в
комитетах Законодательного Собрания.
2. При первом
чтении законопроекта Законодательное Собрание заслушивает доклад инициатора
законопроекта либо его представителя и содоклад ответственного комитета или
подготовительной комиссии, обсуждает основные положения законопроекта и
высказывает предложения и замечания.
При внесении
альтернативных проектов законов края Законодательное Собрание одновременно
обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из
рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению.
3. В первом
чтении законопроект должен быть последовательно проголосован за основу и (или) по
разделам либо статьям.
По результатам
рассмотрения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание одобряет
основные положения законопроекта, либо отклоняет его, либо направляет его на
дополнительное рассмотрение в ответственный комитет, либо поручает его
доработку другим органам.
Законопроект
или его часть считаются отклоненными, если при голосовании они поддержаны
половиной и менее депутатов от их общего установленного для Законодательного
Собрания числа.
4. Проект,
отклоненный Законодательным Собранием, может быть внесен на его рассмотрение
повторно не ранее чем через два месяца со дня отклонения данного проекта.
Данное предписание не касается решений о финансах, а также иных решений, если
это предусмотрено законами края.
5. В случае принятия законопроекта в первом чтении при условии
отсутствия предложений по его изменению и дополнению председательствующий может
поставить на голосование предложение ответственного комитета или
подготовительной комиссии о принятии проекта закона в этот же день во втором
чтении. При наличии возражений против этого предложения председатель
ответственного комитета или подготовительной комиссии имеет право выступить по
каждому возражению. По окончании обсуждения председательствующий ставит на
голосование предложение ответственного комитета или подготовительной комиссии о
принятии проекта закона в этот же день во втором чтении. Решение по данному
вопросу принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае
принятия указанного предложения на голосование выносится проект закона для принятия
его во втором чтении.
Не допускается принятие в двух чтениях в один и тот же день
законопроектов, внесенных органами местного самоуправления или касающихся
вопросов местного самоуправления.
(Пункт в редакции Постановления Законодательного Собрания
Красноярского края от
23.04.2009г. №8-3105П)
6. Утверждение
международных, межрегиональных и иных договоров и соглашений края
осуществляется в соответствии с Уставом края.
7. По
требованию группы депутатов Законодательного Собрания, насчитывающей не менее
одной четвертой части от их общего установленного для Законодательного Собрания
числа, либо Губернатора края любое из чтений по законопроекту, который не
рассматривается в качестве срочного, должно быть отложено один раз на срок,
указанный инициаторами данного требования, но не свыше чем на пятнадцать дней.
По требованию
группы депутатов Законодательного Собрания, насчитывающей не менее одной
четвертой части от их общего установленного для Законодательного Собрания
числа, Губернатора края голосование по законопроекту должно быть перенесено
один раз на ближайший следующий рабочий день.
8. В случае
принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание может
установить срок внесения поправок и подготовки его для второго чтения. Если
Законодательным Собранием срок не установлен, поправки могут быть внесены до
начала заседания ответственного комитета, на котором принимается решение о
готовности законопроекта к рассмотрению во втором чтении, за исключением
случаев, указанных в пункте 10 настоящей статьи.
9. Поправки к
законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить только субъекты права
законодательной инициативы. Поправки вносятся в письменном виде в ответственный
комитет или подготовительную комиссию. Поправки к законопроекту вносятся в виде
изменения редакции статей, других структурных единиц законопроекта, либо в виде
дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об
исключении слов, пунктов, частей, статей или иных структурных единиц
законопроекта.
Не
допускается изменение поправками концепции законопроекта, принятого в первом
чтении.
Все поправки к законопроекту ответственный комитет или
подготовительная комиссия направляют в юридическую службу Законодательного
Собрания. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Красноярского
края от
07.07.2016 № 10-4787П)
10. Если
поправки к законопроекту содержат положения о введении или отмене налогов,
освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств края, другие
положения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств краевого
бюджета, то такие поправки должны быть внесены не позднее двадцати четырех
часов до начала заседания ответственного комитета, на котором принимается
решение о готовности законопроекта к рассмотрению во втором чтении. Указанное
требование не распространяется на срочные законопроекты.
Данные
поправки не принимаются к рассмотрению без финансово-экономического
обоснования.
Ответственный
комитет или подготовительная комиссия направляют такие поправки Губернатору
края.
11. Поправки,
поданные с нарушением требований настоящего Регламента, не рассматриваются.
12. Ответственный
комитет или подготовительная комиссия рассматривает внесенные поправки к
законопроекту и подготавливает его ко второму чтению. Представители органов и
лица, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения
законопроекта в ответственном комитете или подготовительной комиссии.
Ответственный комитет или подготовительная комиссия принимает решение об учете
поправок и включает их в текст законопроекта.
12.1. Инициаторы поправок вправе отозвать внесенные поправки
путем подачи письменного заявления. Инициаторы поправок вправе отозвать
внесенные поправки на основании устного заявления, сделанного непосредственно
на заседании ответственного комитета или подготовительной комиссии или на
заседании Законодательного Собрания. Отзыв поправок на основании устного
заявления обязательно должен быть отражен в протоколе соответствующего
заседания. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Красноярского
края от
07.07.2016 № 10-4787П)
13. Перечень
поправок, отклоненных в ходе доработки законопроекта, перечень принятых
(учтенных) поправок прилагаются к тексту законопроекта для рассмотрения их при
втором чтении.
14. По
представлению ответственного комитета или подготовительной комиссии
доработанный законопроект, текст которого содержит учтенные поправки, выносится
на второе чтение.
15. При
рассмотрении проекта закона во втором чтении с докладом выступает председатель
или иной представитель ответственного комитета или подготовительной комиссии по
данному законопроекту.
16. Во втором
чтении проекта закона края доработанный законопроект должен быть проголосован
за основу и (или) по статьям, а также в целом. При голосовании по статьям
каждая статья принимается за основу, обсуждаются и ставятся на голосование все
поправки, отклоненные ответственным комитетом или подготовительной комиссией и
не включенные в текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении.
17. По каждой
поправке, отклоненной ответственным комитетом или подготовительной комиссией,
перед голосованием вначале заслушивается заключение ответственного комитета или
подготовительной комиссии, затем - аргументы автора поправки либо его представителя.
Автор поправки либо его представитель вправе снять свое предложение с
голосования. По решению большинства присутствующих депутатов Законодательного
Собрания проводится дополнительное обсуждение поправки.
18. Депутат
Законодательного Собрания вправе заявить несогласие с поправкой, принятой или
частично учтенной ответственным комитетом или подготовительной комиссией и
включенной в текст законопроекта, представленного на второе чтение, и поставить
вопрос о возвращении к тексту законопроекта, принятому в первом чтении, либо к
тексту поправки в случае внесения ее в законопроект в измененной редакции.
Подобные предложения рассматриваются в обязательном порядке.
19. Каждая
отклоненная ответственным комитетом поправка обсуждается и голосуется отдельно.
Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то
вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие и отклонение которых
позволит решить вопрос о других поправках.
20. По
решению Законодательного Собрания до проведения голосования по законопроекту в
целом он может направляться в ответственный комитет или подготовительную
комиссию для проверки с участием юридической службы Законодательного Собрания
на предмет отсутствия внутренних противоречий и противоречий с действующим
законодательством, на предмет правильности взаимосвязи статей при внесении в
законопроект поправок во втором чтении.
21. После
проведения проверки, указанной в пункте 20 настоящей статьи, проект закона
представляется в Законодательное Собрание для принятия его в целом на ближайшем
заседании Законодательного Собрания.
22. Закон
края считается принятым Законодательным Собранием, если за его принятие
проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для
Законодательного Собрания числа, если федеральным законом, Уставом края не
предусмотрено иное. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также
о принятии закона оформляется постановлением Законодательного Собрания.
23. Законопроект
либо его часть, которые при голосовании во втором чтении по статьям (разделам) либо
в целом поддержаны половиной и менее депутатов от их общего установленного для
Законодательного Собрания числа, считаются отклоненными и могут вноситься в
Законодательное Собрание вновь с соблюдением правил, изложенных в пункте 4 настоящей
статьи.
24. Устав
края, законы о внесении поправок в Устав края считаются принятыми за основу и в
целом Законодательным Собранием, если за их принятие проголосовало не менее
двух третей депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания
числа. Второе чтение по проекту Устава края, закона о внесении поправок в Устав
края, уставного закона края должно пройти не ранее чем через один месяц после
первого чтения.
25. Официальное
толкование правовых актов Законодательного Собрания осуществляется
Законодательным Собранием посредством актов, принимаемых и оформляемых в
порядке, который установлен для толкуемых актов.
26. Рассмотрение
проектов законов о краевом бюджете, о внесении изменений в закон о краевом
бюджете, об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета осуществляется в
порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, с учетом положений федеральных
законов и законов края, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 23. Порядок
передачи закона Губернатору края, порядок рассмотрения закона, отклоненного
Губернатором края
1. Текст
принятого закона края направляется на подписание Губернатору края в порядке,
установленном Уставным законом.
2. После
принятия Законодательным Собранием закона края в целом не допускается внесение
в текст закона каких-либо изменений, в том числе стилистических.
3. В случае
отклонения Губернатором края принятого Законодательным Собранием закона края,
отклоненный закон края передается председателем Законодательного Собрания в
ответственный комитет, который представляет данный закон на повторное
рассмотрение Законодательного Собрания.
4. Повторное
рассмотрение отклоненного Губернатором края закона начинается с выступления
Губернатора края либо представителя Губернатора края, затем заслушивается
заключение ответственного комитета. После окончания обсуждения Губернатору края
(его представителю) предоставляется заключительное слово. Перед каждым
голосованием слово предоставляется Губернатору края (его представителю), затем
представителю ответственного комитета.
5. Принятый в
ходе повторного рассмотрения законопроект направляется Губернатору края для
подписания и официального опубликования.
Статья 24. Порядок
внесения, обсуждения и принятия постановлений Законодательного Собрания
1. Проект
постановления Законодательного Собрания может быть внесен в Законодательное
Собрание депутатом Законодательного Собрания, комитетом Законодательного
Собрания, а в случаях, предусмотренных Уставом края, - группой депутатов
определенной численности.
Одновременно
с проектом постановления должны быть внесены документы и материалы, необходимые
для его принятия.
2. По
вопросу, включенному в повестку дня заседания Законодательного Собрания в ходе
заседания, инициатором рассмотрения вопроса должен быть представлен проект
постановления Законодательного Собрания. В случае отсутствия к моменту
рассмотрения вопроса проекта постановления вопрос снимается с рассмотрения без
голосования.
3. После
доклада и обсуждения проект постановления ставится на голосование для принятия
за основу.
4. Проект
постановления считается принятым за основу, если за него проголосовало
большинство от числа избранных депутатов. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
5. Вопрос, по
которому проект постановления не принят за основу, снимается с рассмотрения.
6. С согласия
всех присутствующих на заседании депутатов проект постановления без принятия
его за основу может быть поставлен на голосование в целом.
7. После
принятия проекта постановления за основу обсуждаются поправки к проекту.
Поправки
могут вноситься субъектами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
Поправки
формулируются в письменном виде. В случае, если поправка носит уточняющий
характер, не нарушает концепцию и внутреннюю логику постановления, поправка
может быть предложена в устной форме.
Обсуждение и
голосование поправок может проводиться по структурным единицам проекта постановления.
На
голосование ставятся все внесенные поправки к проекту, за исключением тех,
которые снимаются по инициативе их авторов.
Автору
поправки для выступления с обоснованием необходимости принятия внесенных им
поправок предоставляется до трех минут, для выступления в прениях по поправкам -
до двух минут.
Поправки к
проекту постановления ставятся на голосование в порядке их поступления.
Поправка
считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа избранных депутатов. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Красноярского края от
07.07.2016 № 10-4787П)
8. После
обсуждения и голосования по поправкам проект постановления ставится на
голосование для принятия в целом с учетом принятых поправок.
Постановление
считается принятым в целом, если за него проголосовало большинство от числа
избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
9. В случае,
если проект постановления не принят в целом, председательствующий может
предложить образовать редакционную согласительную комиссию для выработки
компромиссного проекта решения.
Решение об
образовании редакционной согласительной комиссии принимается по правилам
голосования, предусмотренным пунктом 8 статьи 18 настоящего Регламента.
Если
предложение об образовании редакционной согласительной комиссии не поступило
или решение об образовании редакционной согласительной комиссии не принято,
данный вопрос снимается с рассмотрения и направляется в соответствующий комитет
для дальнейшей работы с ним.
10. По
вопросу, включенному в повестку дня заседания, депутатами Законодательного
Собрания в ходе заседания могут быть внесены альтернативные проекты постановления.
Альтернативные
проекты постановления рассматриваются одновременно.
Принятие
проекта постановления за основу осуществляется путем проведения рейтингового
голосования.
Если по
итогам рейтингового голосования несколько проектов постановления набрали большинство
голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, принятым за основу
считается проект постановления, набравший наибольшее число голосов.
