Постановление Правительства Красноярского края от 16.09.2009 № 478-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

16.09.2009

г. Красноярск

N 478-п

 
 
Об утверждении Порядка конкурсного отбора, распределения, предоставления, расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры
 

(В редакции Постановлений Правительства Красноярского края

 от 24.12.2009 г. N 666-п; от 18.11.2010 г. N 561-п;

 от 03.02.2011 г. N 59-п; от 25.10.2011 г. N 643-п;

 от 28.03.2012 г. N 129-п; от 04.02.2013 г. N 30-п;

 от 24.03.2014 г. N 98-п; от 07.04.2015 № 158-п;

от 02.02.2016 № 32-п; от 12.04.2017 № 199-п)

 

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора, распределения, предоставления, расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры согласно приложению № 1. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

2. Образовать конкурсную комиссию по отбору организаций для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры в составе согласно приложению № 2. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Э.Ш. Акбулатов

Приложение N 1

 к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.09.2009 N 478-п

 
 
Порядок конкурсного отбора, распределения, предоставления, расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными учреждениями в области культуры
 

(В редакции Постановлений Правительства Красноярского края

 от 24.12.2009 г. N 666-п; от 18.11.2010 г. N 561-п;

 от 03.02.2011 г. N 59-п; от 07.04.2015 № 158-п;

от 12.04.2017 № 199-п)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок конкурсного отбора, распределения, предоставления, расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры (далее - Порядок) устанавливает механизм конкурсного отбора, распределения, предоставления, расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными учреждениями в области культуры (далее - организации). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

1.2. Уполномоченным органом по организации и проведению мероприятий по конкурсному отбору, распределению, предоставлению, расходованию средств субсидий является министерство культуры Красноярского края.

2. Порядок проведения конкурсного отбора

 

2.1. В конкурсе могут принимать участие учреждения культуры и образовательные организации в области культуры, находящиеся на территории Красноярского края, представившие социокультурные проекты, соответствующие целям и номинациям конкурса.

2.2. Проведение конкурсного отбора учреждений, представляемых муниципальными образованиями края (далее - конкурсный отбор), осуществляется конкурсной комиссией по отбору организаций для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры (далее комиссия). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

2.4. Конкурсный отбор проводится по следующим номинациям:

"Интеграция" - социокультурные проекты, направленные на включение культуры Красноярского края в общероссийское и мировое культурное пространство посредством:

организации культурных обменов, творческих лабораторий;

участия лидеров творческого процесса Красноярского края во всероссийских и международных конкурсах;

реализации арт-проектов с международным участием;

"Культурное наследие" - социокультурные проекты, направленные на:

сохранение нематериального культурного наследия Красноярского края;

сохранение и развитие национальных культур, в том числе культур коренных малочисленных народов Севера;

адресную поддержку аутентичных фольклорных коллективов;

"Информатизация" - социокультурные проекты, направленные на развитие электронных ресурсов отрасли "культура" и обеспечение удаленного доступа к ним посредством:

внедрения информационных систем учета и ведения каталогов музейных фондов;

создания единой корпоративной библиотечной сети с единым электронным каталогом общедоступных библиотек Красноярского края;

перевода музейных и библиотечных фондов в электронный вид;

создания в музеях и библиотеках инфраструктуры общественного доступа к электронным ресурсам;

создания веб-сайтов музеев и библиотек Красноярского края в сети Интернет, обеспечивающих доступ к электронным музейным и библиотечным фондам;

"Новые социально-культурные технологии" - социокультурные проекты, направленные на:

создание современных высокотехнологичных музейных экспозиций, театральных постановок;

развитие сети модельных библиотек;

увеличение количества и видов деятельности клубных формирований учреждений культурно-досугового типа;

воссоздание системы кинопоказа в муниципальных образованиях Красноярского края;

увеличение числа потребителей платных услуг, предоставляемых муниципальными театрально-зрелищными и клубными учреждениями, музеями, кинотеатрами и парками культуры и отдыха;

"Созидание культурного пространства" - социокультурные проекты, направленные на обеспечение доступности и качества услуг, предоставляемых в сфере культуры жителям Красноярского края посредством:

организации территориальных и межмуниципальных "культурных маршрутов" (в реальном и виртуальном формате), позиционирующих знаменитые имена Красноярского края и культурные феномены, подчеркивающие уникальность культурной жизни региона;

создания сельских картинных галерей;

проведения передвижных выставок в муниципальных образованиях Красноярского края;

создания театрально-концертных площадок на базе муниципальных учреждений культуры;

создания условий для получения художественного образования и приобщения к искусству и культуре всех групп населения, особенно детей, подростков и молодежи;

обеспечения доступности услуг, предоставляемых в сфере культуры, лицам с ограниченными возможностями здоровья;

создания и развития парков в муниципальных образованиях Красноярского края. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 03.02.2011 г. N 59-п)

2.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

3. Порядок оформления и приема документов

3.1. Прием и передачу в комиссию заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет краевое государственное бюджетное учреждение культуры "Центр культурных инициатив" (далее - КГБУК "Центр культурных инициатив").

Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования края представляют заявки с прилагаемыми к ним документами в КГБУК "Центр культурных инициатив" по адресу: 660123, г. Красноярск, ул. Ползунова, 13, каб. 4, не позднее 10 марта текущего года. Контактный телефон: [phone].

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

3.2. Заявка должна содержать:

основные сведения о заявителе (муниципальном образовании);

основные сведения об организации, реализующей проект; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

описание проекта, включающее характеристику проблемы, на решение которой направлен проект (не более 2-х страниц печатного текста);

цели и задачи проекта;

описание деятельности в рамках проекта;

смету расходов на реализацию проекта;

ожидаемые результаты;

сведения об объеме долевого участия местного бюджета в финансировании расходов на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры с учётом уровня расчётной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 24.12.2009 г. N 666-п; от 12.04.2017 № 199-п)

3.3. К заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются следующие документы:

копия устава организации, реализующей проект (с изменениями, если таковые вносились); (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице (организации, реализующей проект) в Единый государственный реестр юридических лиц; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

документ, подтверждающий полномочия руководителя учреждения либо иного лица, действующего от имени организации (приказ о назначении, доверенность и иные документы). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

Заявка представляется на бумажном и электронном носителях. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.04.2017 № 199-п)

3.4. Конкурсные документы, полученные по окончании срока приема документов или не соответствующие указанному в настоящем Порядке перечню, комиссией не рассматриваются и заявителю не возвращаются.

3.5. Если в муниципальном образовании края имеется несколько организаций, готовых принять участие в конкурсном отборе, то заявки с прилагаемыми к ним документами представляются на каждую организацию отдельно. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

 
4. Порядок подведения итогов и критерии отбора участников конкурсного отбора
 

4.1. Документы, представленные на конкурсный отбор, рассматриваются комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок муниципальных образований.

4.2. При необходимости к работе комиссии могут привлекаться эксперты из представителей общественности, специалистов министерства культуры Красноярского края, краевых государственных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры.

4.3. При рассмотрении заявок комиссия руководствуется следующими критериями:

4.3.1. Соответствие проекта заявленным номинациям.

4.3.2. Востребованность и реалистичность проекта, конкретный и значимый результат:

наличие четко сформулированной проблемы;

заинтересованность целевой группы в реализации проекта;

соответствие механизмов реализации проекта ожидаемым результатам;

измеримость и конкретность ожидаемых результатов;

наличие общественной инициативы. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

4.3.3. Финансовые и организационные возможности организации, реализующей проект, перспективы продолжения деятельности: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

потенциал развития организации; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

перспективы дальнейшего развития проекта с использованием ресурсов муниципального образования;

наличие в программе социально-экономического развития муниципального образования приоритетных направлений развития отрасли "Культура". (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

4.3.4. Степень разработанности проектной идеи:

оптимальность выбранной стратегии для достижения целей;

оригинальность проекта, его инновационный характер.

4.3.5. Экономическая эффективность проекта:

соотношение затрат и результатов проекта;

обоснованность привлекаемого персонала и других прямых затрат;

стоимость товаров и услуг, запрашиваемых в целях реализации проекта;

привлечение средств из других источников на реализацию или развитие проекта.

4.3.6. Квалификация исполнителей проекта:

опыт работы штатных и привлеченных сотрудников проекта по проблеме, которой посвящен проект.

4.4. Оценка заявок проводится членами комиссии в соответствии с критериями, указанными в пункте 4.3 настоящего Порядка, по десятибалльной системе. По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10.

4.5. Победителями конкурса становятся проекты, набравшие по итогам конкурсного отбора наибольшее количество баллов. При равенстве баллов приоритет отдается проектам, представленным в КГБУК "Центр культурных инициатив в более ранний срок. Решение по представленным заявкам принимается открытым голосованием и оформляется протоколом. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее состава. Секретарь комиссии в течение 7 рабочих дней письменно извещает победителей о результатах конкурса. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

4.6. В случае временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 12.04.2017 № 199-п)

5. Порядок распределения, предоставления, расходования средств субсидий

 

5.1. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований края с учетом конкурсного отбора.

Объем финансирования бюджету муниципального образования края определяется с учетом:

обоснования сметных расходов, представленных в заявках на участие в конкурсном отборе;

количества победителей в соответствующем муниципальном образовании края;

предложений по распределению средств субсидий между бюджетами муниципальных образований края, представленных комиссией;

долевого финансирования соответствующего бюджета муниципального образования края.

5.2. Список муниципальных образований края - победителей конкурса с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Красноярского края (далее Постановление) в течение 30 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 4.5 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

Министерство культуры Красноярского края в течение 40 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления заключает с местными администрациями муниципальных образований края соглашения о предоставлении средств субсидий бюджетам муниципальных образований края. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 24.12.2009 г. N 666-п) (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

5.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края от 24.12.2009 г. N 666-п)

5.4. Средства субсидий предоставляются бюджетам муниципальных образований края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

5.5. Перечисление средств субсидий бюджетам муниципальных образований края производится авансовым платежом на основании заключенных соглашений и выписки из муниципальных правовых актов муниципальных образований с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающей долевое участие местных бюджетов в финансировании расходов на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культурыс учётом уровня расчётной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 24.12.2009 г. N 666-п) (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п; от 12.04.2017 № 199-п)

5.6. Средства субсидий, предоставленные муниципальным образованиям края, должны быть использованы по целевому назначению до 31 декабря текущего года. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 24.12.2009 г. N 666-п)

5.7. В случае экономии средств субсидий в процессе реализации социокультурного проекта неиспользованные остатки бюджетных средств в пределах текущего финансового года направляются на те же цели социокультурного проекта на основании дополнительного соглашения, заключаемого между министерством культуры Красноярского края и органами местного самоуправления. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 18.11.2010 г. N 561-п)

6. Контроль целевого использования средств субсидий

 

6.1. Контроль целевого использования средств субсидий осуществляет министерство культуры Красноярского края.

6.2. Муниципальные образования, получившие субсидии на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры, отчитываются перед министерством культуры Красноярского края о целевом использовании предоставленных средств и о результатах реализации социокультурных проектов с представлением отчета по форме, утверждаемой министерством культуры Красноярского края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

6.3. Муниципальные образования края представляют в министерство культуры Красноярского края финансовые и аналитические отчеты об использовании средств субсидий на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры, выделенных в текущем году. К отчету прилагаются заверенные копии документов, подтверждающие произведенные расходы. Отчет о целевом использовании средств представляется в течение одного месяца со дня окончания срока реализации проекта, заявленного при проведении конкурса, но не позднее 30 января года следующего за годом выделения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

6.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2015 № 158-п)

6.5. Члены комиссии и представители министерства культуры Красноярского края имеют право посещения всех мероприятий, проводимых в рамках проекта, реализуемого за счет средств краевого бюджета.

Приложение № 2

к постановлению Правительства Красноярского края

от 16.09.2009 № 478-п

Состав конкурсной комиссии по отбору организаций

для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию социокультурных проектов муниципальными учреждениями культуры и образовательными организациями в области культуры

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 12.04.2017 № 199-п)

Мироненко Елена Николаевна	-	министр культуры Красноярского края, председатель комиссии;
Гельруд Наталия Леонидовна	-	первый заместитель министра культуры Красноярского края, заместитель председателя комиссии;
Новосельцева Елена Вячеславовна	-	заведующая отделом государственной поддержки культурных инициатив краевого государственного бюджетного учреждения культуры "Центр культурных инициатив", секретарь комиссии (по согласованию);
члены комиссии:
Горелова Наталья Григорьевна	-	первый заместитель генерального директора краевого государственного автономного учреждения культурно-социального комплекса "Дворец Труда и Согласия" (по согласованию);
Давыдова Лариса Ивановна	-	начальник отдела культурно-досуговой деятельности и народного творчества министерства культуры Красноярского края;
Каева Ольга Петровна	-	первый заместитель директора краевого государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой научно-учебный центр кадров культуры" (по согласованию);
Калугин Алексей Петрович	-	заместитель директора краевого государственного автономного учреждения культуры Государственной универсальной научной библиотеки Красноярского края (по согласованию);
Клешко Алексей Михайлович	-	заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию);
Коренец Ирина Инокентьевна	-	начальник отдела межрегионального и межведомственного взаимодействия министерства культуры Красноярского края;
Кудрявцев Дмитрий Владимирович	-	генеральный директор краевого государственного бюджетного учреждения культуры "Красноярский кинограф";
Ладуренко Тамара Фёдоровна	-	заведующая отделом развития библиотечного дела краевого государственного автономного учреждения культуры Государственной универсальной научной библиотеки Красноярского края (по согласованию);
Лузан Владимир Сергеевич	-	директор краевого государственного бюджетного учреждения культуры "Красноярский художественный музей имени В.И. Сурикова";
Михайлова Любовь Григорьевна	-	заведующая методическим отделом краевого государственного бюджетного учреждения культуры "Красноярский краевой краеведческий музей" (по согласованию);
Моисеенко Ирина Владимировна	-	заместитель директора по проектной деятельности краевого государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный центр народного творчества Красноярского края" (по согласованию);
Мыкало Татьяна Амировна	-	заместитель министра финансов Красноярского края;
Оськина Вера Егоровна	-	заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания Красноярского края (по согласованию);
Савоськин Сергей Алексеевич	-	директор краевого государственного бюджетного учреждения культуры "Центр культурных инициатив";
Строй Лилия Ринатовна	-	первый проректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Красноярский государственный институт искусств" (по согласованию);
Ходош Татьяна Владимировна	-	директор краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Красноярский колледж искусств имени П.И. Иванова-Радкевича";
Шохин Андрей Геннадьевич	-	главный специалист отдела искусств министерства культуры Красноярского края