Постановление Правительства Красноярского края от 22.09.2009 № 490-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22.09.2009                   г. Красноярск                     N 490-п


Об утверждении  Порядка   переоформления   лицензий   на   пользование
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых или участками недр  местного  значения,  участками
недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых


      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 02.08.2010 г. N 425-п)



     В соответствии со статьей 17.1  Закона  Российской  Федерации  от
21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", статьей 103 Устава Красноярского края,
статьей 10 Закона  Красноярского  края  от  28.04.2005  N  14-3363  "О
порядке  предоставления  и  пользования  недрами  в  целях  разработки
месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,   а   также
строительства  подземных  сооружений  местного  значения на территории
Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок  переоформления  лицензий  на  пользование
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных  ископаемых  или участками недр местного значения,  участками
недр местного значения  для  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений   местного   значения,  не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых (прилагается).
     2. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление  вступает  в силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 22.09.2009 N 490-п

                               Порядок
  переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками
     недр местного значения, участками недр местного значения для
 строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения,
              не связанных с добычей полезных ископаемых


      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 02.08.2010 г. N 425-п)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  переоформления  лицензий  на пользование
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых,  или участками недр местного значения,  участками
недр местного значения  для  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений   местного   значения,  не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых,  (далее - Порядок) разработан  в  соответствии  с  Законом
Российской  Федерации  от  21.02.1992  N  2395-1  "О недрах" и Законом
Красноярского края от 28.04.2005 N 14-3363 "О порядке предоставления и
пользования     недрами     в     целях    разработки    месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а   также   строительства
подземных  сооружений  местного  значения  на территории Красноярского
края" и определяет правила рассмотрения материалов и принятия решений,
связанных  с  переоформлением  лицензий на пользование участками недр,
содержащими месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
или  участками  недр  местного  значения  (в  том числе участками недр
местного значения,  используемыми  для  строительства  и  эксплуатации
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых) на
территории  Красноярского  края  (далее  -  лицензии  на   пользование
участками недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных
ископаемых).
     1.2. Переоформление   лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащими месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
осуществляется в случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской
Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
     1.3. При  переоформлении  лицензии  на  пользование участком недр
условия  пользования   недрами,   установленные   прежней   лицензией,
пересмотру не подлежат.
     1.4. Переоформление лицензий осуществляется службой по контролю в
сфере  природопользования  Красноярского  края (далее - уполномоченный
орган).
     1.5.    За    переоформление   лицензии   Претендент   уплачивает
государственную    пошлину,    установленную    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации о налогах и сборах. (Дополнен
-  Постановление  Правительства  Красноярского края от 02.08.2010 г. N
425-п)

       2. Документы, представляемые для переоформления лицензии
       на пользование участками недр, содержащими месторождения
               общераспространенных полезных ископаемых

     2.1. Для переоформления лицензии на пользование  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
пользователь,  претендующий на переоформление лицензии на  пользование
участком  недр  (далее  -  Претендент),  подает в уполномоченный орган
заявление  в  свободной  форме,  в  котором   содержится   просьба   о
переоформлении  лицензии  с  указанием  основания  ее  переоформления,
предусмотренного статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О  недрах",
а  также  выражается  согласие  взять  на  себя обязательства по ранее
выданной  лицензии,  включая  обязательства,  не  выполненные  прежним
владельцем лицензии на момент подачи заявления.
     Если на  момент  подачи  заявления  владелец  лицензии  сохраняет
статус  юридического лица,  Претендент представляет также заявление от
владельца лицензии,  в котором  владелец  лицензии  дает  согласие  на
переоформление лицензии и указывает юридическое лицо (Претендента), на
которое предполагается переоформить лицензию.
     2.2. Одновременно с заявлением, указанным в пункте 2.1 настоящего
Порядка, Претендент представляет в уполномоченный орган:
     1) копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица и учредительных документов юридического  лица,  претендующего  на
получение лицензии;
     2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     3) копии  документов,  подтверждающих  полномочия  представителей
Претендента на переоформление лицензии;
     4) копию   переоформляемой   лицензии  со  всеми  приложениями  и
зарегистрированными дополнениями к ней;
     5) данные о финансовых возможностях Претендента,  необходимых для
эффективного и безопасного проведения работ,  связанных  с  намечаемым
пользованием недрами, а именно:
     а) копию бухгалтерского баланса Претендента за последний отчетный
период  с  приложением  всех  обязательных  форм  и отметкой налоговой
инспекции о его принятии;
     б) копию  аудиторского  заключения  по финансовой (бухгалтерской)
отчетности Претендента  за  предыдущий  год,  если  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   Претендент   подлежит  обязательному
аудиту;
     в) выписку о состоянии банковского счета Претендента,  заверенную
банком;
     г) копию  договора  займа  с  приложением доказательств наличия у
займодавца необходимых финансовых средств;
     д) копию  кредитного договора с приложением доказательств наличия
у кредитора необходимых финансовых средств;
     е) справку  из  налоговой  инспекции  о  наличии  или  отсутствии
задолженности  Претендента  по  налоговым  платежам  в  бюджеты   всех
уровней;
     6) данные  о   наличии   у   Претендента   технических   средств,
необходимых для безопасного проведения работ, связанных с пользованием
недрами,  с приложением заверенных копий подтверждающих документов,  а
именно:
     а) копии паспортов транспортных средств;
     б) копию  выписки  о  наличии  основных  средств  на балансовых и
забалансовых счетах организации;
     в) копии   договоров  о  приобретении  или  передаче  технических
средств на иных основаниях, предусмотренных законодательством;
     г) копии актов приема-передачи технических средств;
     д) копии  талонов  (допусков  на  эксплуатацию)   о   прохождении
государственного технического осмотра транспортных средств;
     7)  перечень организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для
выполнения  намечаемых  видов  работ  на  участке  недр,  и сведения о
наличии   у   них   лицензий  на  производство  маркшейдерских  работ,
применение   взрывчатых   материалов   промышленного   назначения   (с
приложением  копий  указанных  лицензий,  заверенных  подрядчиком),  а
также    копии    договоров,    заключенных   Претендентом   с   этими
организациями;  (В  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 02.08.2010 г. N 425-п)
     8) данные о наличии квалифицированных специалистов, а именно:
     а) копии    документов,   подтверждающих   наличие   специального
образования  у  лиц,  допущенных  к  проведению  работ,  связанных   с
пользованием недрами;
     б) копии   договоров   о   привлечении   к    выполнению    работ
квалифицированных специалистов, не являющихся работниками Претендента.
     2.3. При переоформлении лицензии  на  пользование  участком  недр
Претендент  в  зависимости  от  конкретного  основания  перехода права
пользования  недрами,  установленного  действующим   законодательством
Российской Федерации о недрах, дополнительно к документам, указанным в
пунктах  2.1  и  2.2  настоящего   Порядка,   представляет   следующие
документы:
     1) в случае,  если основанием  переоформления  лицензии  является
реорганизация    юридического   лица-пользователя   недр   путем   его
преобразования - изменения его  организационно-правовой  формы,  путем
присоединения  к  нему  другого  юридического  лица  или слияния его с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  а  также  в  случае  прекращения деятельности юридического
лица-пользователя  недр  вследствие  его   присоединения   к   другому
юридическому   лицу  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации при условии,  если другое юридическое  лицо  будет  отвечать
требованиям,  предъявляемым к пользователям недр,  а также будет иметь
квалифицированных специалистов,  необходимые финансовые и  технические
средства для безопасного проведения работ - передаточный акт;
     2) в случае,  если основанием  переоформления  лицензии  является
реорганизация юридического лица-пользователя недр путем его разделения
или выделения из него  другого  юридического  лица  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,   если   вновь   созданное
юридическое лицо намерено продолжать  деятельность  в  соответствии  с
лицензией  на  пользование  участками  недр,  предоставленной прежнему
пользователю недр - разделительный баланс;
     3) в  случае,  если  юридическое лицо-пользователь недр выступает
учредителем  нового  юридического  лица,  созданного  для  продолжения
деятельности   на   предоставленном  участке  недр  в  соответствии  с
лицензией на  пользование  участком  недр,  при  условии,  если  новое
юридическое   лицо   образовано  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  ему  передано  имущество,  необходимое   для
осуществления   деятельности,  указанной  в  лицензии  на  пользование
участком недр,  в том числе из состава имущества объектов обустройства
в   границах   лицензионного  участка,  а  также  имеются  необходимые
разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с
недропользованием, и доля прежнего юридического лица-пользователя недр
в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода  права
пользования  участком  недр  составляет  не  менее  половины уставного
капитала нового юридического лица  -  документы,  подтверждающие,  что
Претендент  образован  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  и  доля  прежнего   юридического   лица-пользователя   недр
составляет  не менее половины уставного капитала Претендента на момент
перехода права пользования недрами, а именно:
     а)  выписку  из  реестра  акционеров,  из  списка  участников; (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 02.08.2010
г. N 425-п)
     б) документы (копии договоров о приобретении или передаче на иных
основаниях,  предусмотренных законодательством, имущества, копии актов
приема - передачи имущества),  подтверждающие передачу в собственность
имущества,  необходимого  для осуществления деятельности,  указанной в
лицензии  на  пользование  участком  недр,  в  том  числе  из  состава
имущества  объектов  обустройства  в  границах  лицензионного участка,
копии  имеющихся  разрешений   (лицензий)   на   осуществление   видов
деятельности, связанных с пользованием недрами;
     4) в   случае    приобретения    субъектом    предпринимательской
деятельности   в   порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  от
26.10.2002 N 127-ФЗ  "О  несостоятельности  (банкротстве)",  имущества
(имущественного  комплекса)  предприятия-банкрота  (пользователя недр)
при условии,  что приобретатель имущества является юридическим  лицом,
созданным  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации,
отвечает     квалификационным     требованиям,     предъявляемым     к
недропользователю  законодательством  Российской  Федерации о недрах -
документы,  подтверждающие,  что  приобретатель   имущества   является
юридическим   лицом,  созданным  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   отвечает    квалификационным    требованиям,
предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах,  а также
документы,  подтверждающие  приобретение   имущества   (имущественного
комплекса),  принадлежащего  прежнему недропользователю и связанного с
пользованием соответствующим участком недр, а именно:
     а) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Красноярского
края от 02.08.2010 г. N 425-п)
     б) копию решения Арбитражного суда о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства;
     в) свидетельство    о    государственной    регистрации     права
собственности  приобретателя  на  имущество  (имущественный комплекс),
приобретенное в ходе внешнего управления или конкурсного производства;
     г) копии  договоров о приобретении или передаче имущества на иных
основаниях, предусмотренных законодательством;
     д) копии актов приема - передачи имущества.
     2.4. Копии документов,  указанных в пунктах 2.2,  2.3  настоящего
Порядка,   не   заверенные   организацией,   выдавшей  соответствующие
документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

    3. Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых для
        переоформления лицензии на пользование участками недр

     3.1. Документы,  представленные  для  переоформления  лицензии на
пользование     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых или участками недр местного
значения,  участками  недр  местного  значения  для  строительства   и
эксплуатации  подземных  сооружений местного значения,  не связанных с
добычей полезных ископаемых,  рассматриваются уполномоченным органом в
течение 30 дней.
     3.2. По  результатам  рассмотрения  представленных   Претендентом
документов  уполномоченный  орган в течение 5 дней принимает решение о
переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
     3.3. Решение  об  отказе в переоформлении лицензии на пользование
участком недр принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
     документы, представленные Претендентом, не соответствуют перечню,
указанному в разделе 2 настоящего Порядка;
     предоставления Претендентом недостоверной информации;
     если предоставление   права   пользования   недрами   Претенденту
повлечет  превышение  установленных предельных размеров участков недр,
количества  участков  и  предельных   запасов   полезных   ископаемых,
предоставляемых в пользование.
     Уведомление об отказе в переоформлении  лицензии  на  пользование
участком  недр с указанием оснований отказа направляется Претенденту в
письменной форме в  трехдневный  срок  после  принятия  уполномоченным
органом соответствующего решения.
     3.4. Переоформление лицензии производится после принятия  решения
о  переоформлении  и возврата ранее выданной лицензии в уполномоченный
орган.  При переоформлении лицензии  производится  ее  государственная
регистрация  в порядке,  установленном статьей 18 Закона Красноярского
края от 28.04.2005 N 14-3363 "О порядке предоставления  и  пользования
недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых,  а  также  строительства  подземных  сооружений   местного
значения  на  территории Красноярского края",  путем присвоения нового
регистрационного номера.