Постановление Правительства Красноярского края от 13.11.2009 № 569-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.11.2009

г. Красноярск

№ 569-п

Об утверждении Положения о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, и объектов гражданской обороны на территории Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.02.2000 № 9-631 "О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указом Губернатора Красноярского края от 11.10.2010 № 192-уг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п)

1. Утвердить Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, и объектов гражданской обороны на территории Красноярского края согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Красноярского края в пределах границ соответствующих муниципальных образований Красноярского края поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

3. Рекомендовать организациям, осуществляющим деятельность на территории Красноярского края и эксплуатирующим опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности локальные системы оповещения. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

4. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края Э.Ш. Акбулатов

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 13.11.2009 № 569-п

Положение

о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской  обороны на территории Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

1. Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, и объектов гражданской обороны на территории Красноярского края (далее - Положение) определяет требования к обеспечению функционирования и поддержания в готовности к применению указанных систем и объектов гражданской обороны.

Технические системы управления гражданской обороны (далее - ТСУГО) представляют собой совокупность взаимосвязанных:

пунктов управления;

узлов связи пунктов управления с установленным уровнем защищенности;

автоматизированных систем управления;

систем жизнеобеспечения, укомплектованных установленными средствами (радио и проводной) связи, оповещения и информирования, способных разместить соответствующие органы управления и технический персонал, обеспечить приведение в готовность органов управления, сил и средств гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач, оперативное доведение до исполнителей управленческих решений и получение необходимой информации;

средств энергоснабжения;

средств контроля за ТСУГО.

Под системой оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, понимается организационно-техническое объединение технических средств оповещения, каналов связи, сетей вещания в целях обеспечения доведения сигналов и информации оповещения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны.

Передаются специальные сигналы, предназначенные для оповещения об опасности и информация о чрезвычайных ситуациях в виде сообщений, передаваемых органам повседневного управления, силам и средствам, а также населению об опасности или факте возникновения чрезвычайной ситуации и рекомендуемых действиях.

Под объектами гражданской обороны на территории Красноярского края (далее - объекты ГО) понимается совокупность объектов, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне и требующих обеспечения их сохранности и готовности к применению в мирное и военное время.

Объектами ГО являются:

убежища;

противорадиационные укрытия;

укрытия;

специализированные складские помещения (место хранения) для хранения имущества гражданской обороны;

санитарно-обмывочные пункты;

станции обеззараживания одежды;

станции обеззараживания техники;

иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

2. Создание ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объектов ГО в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Создание объектов ГО в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Красноярского края и муниципальных образований Красноярского края.

ТСУГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объекты ГО сохраняются и поддерживаются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в постоянной готовности к использованию.

Муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объекты ГО в пределах границ муниципальных образований создаются, сохраняются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.

Локальные системы оповещения создаются и поддерживаются в состоянии готовности организациями, осуществляющими деятельность на территории Красноярского края и эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

3. ТСУГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объекты ГО в мирное время (при повседневной эксплуатации) поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию в соответствии с эксплуатационно- технической документацией в установленные сроки. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

4. Поддержание в постоянной готовности к использованию систем управления и объектов ГО достигается выполнением технических мероприятий, включающих в себя:

контроль за техническим состоянием ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объектов ГО, проведение их своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

учет и эксплуатацию ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объектов ГО; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам в работе ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и неисправности систем жизнеобеспечения объектов ГО; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

создание запасов, необходимых для функционирования ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и обеспечения постоянной готовности объектов ГО, их учет и хранение; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объектов ГО, разработку практических мероприятий по увеличению сроков эксплуатации систем управления и объектов ГО; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

своевременное восполнение расходуемых ресурсов, их потерь вследствие негативных воздействий на ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объекты ГО; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п)

5. ТСУГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объекты ГО должны быть обеспеченны резервными источникам электропитания. При повседневной эксплуатации они обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

6. Изменение режимов работы ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (включение, отключение, переход на резервные системы и средства), осуществляется дежурным персоналом организаций связи и фиксируется в журналах дежурства. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 13.10.2016 № 527-п)

7. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объектов ГО фиксируется в формулярах (паспортах). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

8. Обеспечение готовности к использованию ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объектов ГО достигается путем выполнения требований по их техническому обслуживанию и эксплуатации и включает в себя: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)

проведение технического обслуживания;

контроль за техническим состоянием;

своевременное проведение ремонта;

метрологическое обеспечение;

материально-техническое обеспечение;

ведение эксплуатационно-технической документации.

9. Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту ТСУГО, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и объектов ГО устанавливаются в эксплуатационно- технической документации. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. № 656-п; от 13.10.2016 № 527-п)