Постановление Правительства Красноярского края от 13.11.2009 № 571-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13.11.2009                   г. Красноярск                     N 571-п


Об  утверждении  общих   требований   к   бизнес-инкубатору,   порядку
предоставления   помещений   и   оказанию   услуг   субъектам   малого
предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечня затрат на  реализацию
проекта по созданию и (или) развитию, и  текущему  содержанию  бизнес-
инкубатора   и   перечня   услуг,   оказываемых    субъектам    малого
предпринимательства   в    бизнес-инкубаторе,    а    также    порядка
предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидий


      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 31.05.2010 г. N 290-п)



     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  Законом
Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе
"Развитие  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   в
Красноярском крае" на 2008-2010 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  общие  требования  к  бизнес-инкубатору,   порядку
предоставления   помещений   и   оказанию   услуг   субъектам   малого
предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечень затрат на реализацию
проекта по созданию и (или) развитию, и  текущему  содержанию  бизнес-
инкубатора   и   перечень   услуг,   оказываемых   субъектам    малого
предпринимательства   в    бизнес-инкубаторе,    а    также    порядок
предоставления субсидий и отчетности о расходовании  средств  субсидий
(прилагается).
     2. Признать утратившим силу  постановление  Совета  администрации
Красноярского  края  от  05.06.2008  N 265-п  "Об утверждении  Порядка
предоставления субсидий на возмещение части  затрат,  направляемых  на
создание,  и  (или)  развитие,  и  (или)  текущее  содержание  бизнес-
инкубаторов,   общих   требований   к    бизнес-инкубатору,    порядку
предоставления   помещений   и   оказанию   услуг   субъектам   малого
предпринимательства в бизнес-инкубаторе и перечня затрат на реализацию
проекта по созданию, и (или) развитию,  и  (или)  текущему  содержанию
бизнес-инкубатора".
     3.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     4. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
Председатель Правительства
Красноярского края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 13.11.2009 N 571-п

Общие требования к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений
   и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-
инкубаторе, перечень затрат на реализацию проекта по созданию и (или)
 развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора и перечень услуг,
оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе,
 а также порядок предоставления субсидий и отчетности о расходовании
                           средств субсидий


      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 31.05.2010 г. N 290-п)


                          1. Общие положения

     1.1. Общие требования к бизнес-инкубатору, порядку предоставления
помещений  и  оказанию  услуг  субъектам  малого  предпринимательства,
размещаемых в бизнес-инкубаторе, а также перечень затрат, направляемых
на реализацию  проекта  по  созданию  и  (или)  развитию,  и  текущему
содержанию бизнес-инкубатора и перечень услуг,  оказываемых  субъектам
малого  предпринимательства  в  бизнес-инкубаторе,  а  также   порядок
предоставления субсидий и отчетности о расходовании  средств  субсидий
(далее - Порядок) разработан в соответствии  с  Законом  Красноярского
края от 20.12.2007 N 4-1130  "О краевой  целевой  программе  "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в  Красноярском  крае"
на 2008-2010 годы" (далее - Закон края N 4-1130).

                  2. Общие требования к бизнес-инкубатору

     2.1. Общая площадь  нежилых  помещений  бизнес-инкубатора  должна
составлять не менее 500 кв. метров, при этом площадь,  предназначенная
для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять
не менее 70 процентов.
     2.2. Площадь нежилых помещений, предоставляемых в  аренду  одному
субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15  процентов
от площади нежилых помещений  бизнес-инкубатора,  предназначенной  для
субъектов малого предпринимательства.
     2.3. Бизнес-инкубатор должен соответствовать  следующим  основным
требованиям  к  техническому   оснащению   (за   исключением   бизнес-
инкубаторов производственного и агропромышленного назначений):
     наличие не менее 30 рабочих  мест,  оборудованных  оргтехникой  и
мебелью;
     наличие  для  каждого   рабочего   места   компьютера,   принтера
(индивидуального или коллективного доступа) и телефона  с  выходом  на
городскую линию;
     наличие  не  менее  одной  оборудованной   переговорной   комнаты
(мебель, доска и телефон);
     наличие  не  менее  одного  оборудованного  зала  для  проведения
лекций, семинаров и других обучающих занятий (мебель, демонстрационная
доска, проектор и телефон);
     наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный
аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;
     наличие Интернет-канала для не менее 80 процентов рабочих мест.

  3. Общие требования к порядку предоставления помещений и оказанию
  услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а
также перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства
                         в бизнес-инкубаторе

     3.1.   Предоставление   нежилых   помещений   субъектам    малого
предпринимательства  осуществляется  на  основании   договора   аренды
(субаренды) на конкурсной основе. Конкурс  по  предоставлению  нежилых
помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Конкурс) проводится  конкурсной
комиссией, создаваемой юридическим лицом  для  предоставления  нежилых
помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Конкурсная комиссия).
     3.2.    Основные     условия     допуска     субъектов     малого
предпринимательства к участию в Конкурсе:
     срок деятельности субъектов малого предпринимательства с  момента
государственной регистрации до момента  подачи  заявки  на  участие  в
Конкурсе не превышает один год;
     вид    деятельности    субъекта    малого     предпринимательства
соответствует специализации бизнес-инкубатора.
     3.3.  Конкурс  среди  субъектов  малого  предпринимательства   по
предоставлению им нежилых помещений проводится Конкурсной комиссией не
чаще одного раза в месяц и не реже одного  раза  в  квартал,  по  мере
поступления заявок.
     В  случае  поступления   заявки   от   одного   субъекта   малого
предпринимательства нежилое помещение предоставляется  без  проведения
Конкурса.
     3.4.    Основным    критерием     отбора     субъектов     малого
предпринимательства для  предоставления  нежилых  помещений  в  аренду
(субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:
     качество описания преимуществ товара или  услуги  в  сравнении  с
существующими аналогами/конкурентами;
     прогнозируемые  изменения  финансовых  результатов  и  количества
рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
     срок окупаемости проекта.
     3.5.   С   субъектами   малого   предпринимательства,    ставшими
победителями конкурсного отбора, юридическое лицо  заключает  договоры
аренды (субаренды) нежилых помещений.
     3.6.  Оказание  услуг   субъектам   малого   предпринимательства,
размещаемых   в   бизнес-инкубаторе,   осуществляется   на   основании
договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.
     3.6. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих услуг:
     предоставление в аренду  (субаренду)  нежилых  помещений  бизнес-
инкубатора;
     осуществление  технической  эксплуатации  здания  (части  здания)
бизнес-инкубатора;
     секретарские услуги;
     консультационные услуги по вопросам получения  государственной  и
муниципальной  поддержки,   налогообложения,   бухгалтерского   учета,
кредитования,  правовой  защиты  и   развития   предприятия,   бизнес-
планирования, повышения квалификации и обучения;
     доступ к информационным базам данных;
     повышение образовательного уровня  в  рамках  предпринимательской
деятельности;
     маркетинговые и рекламные услуги.

     4. Перечень затрат на реализацию проекта по созданию и (или)
          развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора

     4.1. Под проектом по созданию и (или) развитию  бизнес-инкубатора
(далее - проект) понимается выполнение комплекса действий, связанных с
вложением  средств  в  создание  новых  и  (или)  развитие,  и   (или)
расширение,   а   также   текущее    содержание    бизнес-инкубаторов,
обоснованных расчетно-финансовой документацией.
     4.2. В перечень затрат на реализацию проекта  включаются  расходы
на:
     1) строительство здания (части здания) бизнес-инкубатора;
     2) реконструкцию, расширение и техническое перевооружение  здания
(части здания) бизнес-инкубатора;
     3) капитальный, текущий  ремонт  здания  (части  здания)  бизнес-
инкубатора,    включая    приобретение    строительных     материалов,
оборудования;
     4)   приобретение   офисной   мебели,   электронно-вычислительной
техники,    программного    обеспечения,    периферийных    устройств,
копировально-множительного оборудования;
     5) организацию доступа к телефонной связи (установка телефонов) и
приобретение телефонных аппаратов;
     6) организацию доступа к информационным сетям, включая Интернет;
     7) оборудование помещения серверной, включая  стол  компьютерный,
стул, сейф огнестойкий,  сервер,  компьютер,  источник  бесперебойного
питания, кондиционер, систему автоматического пожаротушения;
     8)  оборудование  конференц-зала,  включая  столы,   кондиционер,
кресла офисные, демонстрационную доску;
     9) монтаж волоконно-оптической линии связи;
     10) монтаж системы пожаротушения;
     11) разработку и согласование проектно-сметной документации;
     12)   оплату   коммунальных   услуг,    включая    водоснабжение,
водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение;
     13) оплату услуг телефонной связи, доступа в Интернет;
     14)  (Исключен  -  Постановление Правительства Красноярского края
от 31.05.2010 г. N 290-п)
     15) приобретение и выполнение монтажных и пуско-наладочных  работ
основного производственного и вспомогательного оборудования  (далее  -
оборудование), соответствующего  специализации  бизнес-инкубатора  для
предоставления его  в  аренду  субъектам  малого  предпринимательства,
размещаемых в бизнес-инкубаторе.

5. Порядок предоставления субсидии на компенсацию затрат по созданию и
       (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора

     5.1.  Субсидии  предоставляются  юридическим лицам на компенсацию
затрат,   направляемых   на   создание  и  (или)  развитие  и  текущее
содержание  бизнес-инкубаторов,  понесенных  в текущем финансовом году
(далее   -   субсидии).   (В   редакции   Постановления  Правительства
Красноярского края от 31.05.2010 г. N 290-п)
     5.2. Для  получения  субсидий  юридические  лица  представляют  в
министерство экономики и  регионального  развития  Красноярского  края
(далее - Министерство) следующие документы:
     1)  заявление  о  предоставлении  субсидии  по   форме   согласно
приложению N 1 к Порядку (далее - заявление);
     2) выписку из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года;
     3) справку Управления  Федеральной  налоговой  службы  России  по
Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и  взносам,
полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
     4) копию  свидетельства  о  праве  собственности  или  документы,
подтверждающие право пользования зданием (частью  здания),  заверенную
юридическим  лицом  (в  случае,  если  объект  недвижимости   является
муниципальной (государственной)  собственностью,  выписку  из  реестра
объектов муниципальной (государственной) собственности);
     5)  копию  договора  аренды   помещения,   предоставляемого   для
размещения   бизнес-инкубатора,   включающего   условие   о   согласии
арендодателя на передачу нежилых  помещений  в  субаренду,  заверенную
юридическим лицом;
     6)  проектно-сметную  документацию  с   приложением   экспертного
заключения по проектной и предпроектной документации  и  документы  об
утверждении   проектной   документации   (в   случае    строительства,
реконструкции или капитального ремонта здания (части  здания)  бизнес-
инкубатора);
     7) заверенные заявителем копии  договоров  купли-продажи  товаров
(выполнения  работ,   оказания   услуг),   подтверждающие   фактически
произведенные затраты;
     8)  справки  о  стоимости  выполненных  работ,  копии   платежных
документов, подтверждающих  оплату  товаров  (работ,  услуг),  включая
расходы на разработку и  согласование  проектно-сметной  документации,
счетов-фактур     (за     исключением     случаев,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации), счетов;
     9) копии документов,  подтверждающих  получение  товаров  (работ,
услуг) в соответствии с вышеуказанными договорами: товарных  (товарно-
транспортных  накладных),  актов  приема-передачи  выполненных   работ
(оказанных услуг);
     10)   бизнес-план   (технико-экономическое   описание)   проекта,
содержащий следующую информацию:
     размер  общей  площади  нежилых  помещений  бизнес-инкубатора   и
площади,   предназначенной    для    размещения    субъектов    малого
предпринимательства;
     специализацию бизнес-инкубатора на период до 10 лет;
     количество  создаваемых  рабочих  мест   для   субъектов   малого
предпринимательства, оборудованных оргтехникой и мебелью;
     наличие помещения для ведения переговоров;
     наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный
аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;
     о планируемых затратах на проведение  капитального  или  текущего
ремонта здания (части здания) бизнес-инкубатора;
     объемы производства  и  реализации  товаров  и  услуг  субъектами
малого предпринимательства в результате реализации проекта;
     перечень оборудования с указанием необходимости его приобретения.
     Копии  представляются  в  Министерство  вместе   с   подлинниками
документов, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
     5.3. Заявление регистрируется Министерством. Министерство  выдает
расписку в получении документов, представленных заявителем.
     5.4. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации  заявления
рассматривает   поступившие   документы   и   принимает   решение    о
предоставлении субсидии (с  установлением  лимитов  финансирования  по
каждому  проекту)  либо  об  отказе  в   предоставлении   субсидии   и
информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со  дня  его
принятия в письменной форме.
     5.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     несоответствие бизнес-инкубатора общим требованиям, установленным
разделом 2 Порядка;
     непредставление документов, определенных пунктом 5.2 Порядка.
     5.6.   Предоставление   субсидий   юридическим   лицам  (далее  -
получатель)  производится  в  пределах средств, предусмотренных на эти
цели  Законом  края  N  4-1130  и  законом  края  о краевом бюджете на
текущий финансовый год и плановый период. (В   редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 31.05.2010 г. N 290-п)
     5.7. Расчет субсидий производится Министерством.
     5.8. Министерство в трехдневный  срок  со  дня  принятия  решения
представляет в  министерство  финансов  Красноярского  края  (далее  -
Министерство финансов):
     копию решения о предоставлении субсидии;
     реестр  получателей  субсидий   на   возмещение   части   затрат,
направляемых на создание и (или) развитие бизнес-инкубаторов, по форме
согласно приложению N 2 к Порядку.
     5.9. Министерство финансов на основании представленных документов
производит   перечисление   бюджетных   средств   на   лицевой    счет
Министерства, открытый в казначействе Красноярского края.
     5.10.  Субсидия  считается  предоставленной  получателю  в   день
списания средств субсидии с лицевого счета Министерства  на  расчетный
счет получателя субсидий.

       6. Порядок отчетности о расходовании средств субсидий на
компенсацию затрат по созданию и (или) развитию, и текущему содержанию
                          бизнес-инкубатора

     6.1.   Для   осуществления   отчетности  о  расходовании  средств
субсидий  получатель  представляет в Министерство отчет о расходовании
средств  субсидий  до  1  декабря  текущего  финансового года согласно
приложению   N  3  к  Порядку  с  приложением  заверенных  получателем
субсидии   копий   следующих  документов:  (В  редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 31.05.2010 г. N 290-п)
     договоров  купли-продажи  товаров  (выполнения  работ,   оказания
услуг), подтверждающих фактически произведенные затраты;
     справок о  стоимости  выполненных  работ,  платежных  документов,
подтверждающих оплату  товаров  (работ,  услуг),  включая  расходы  на
разработку и согласование проектно-сметной документации, актов  сдачи-
приемки выполненных  работ  (оказанных  услуг),  в  случае  проведения
текущего  ремонта   -   дефектной   ведомости,   актов   приемки-сдачи
отремонтированных,  реконструированных,   модернизированных   объектов
основных   средств,    счетов-фактур    (за    исключением    случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации), счетов;
     копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг)
в  соответствии  с  вышеуказанными  договорами:   товарных   (товарно-
транспортных  накладных),  актов  приема-передачи  выполненных   работ
(оказанных услуг).
     Все копии представляются в  Министерство  вместе  с  подлинниками
документов, после сверки подлинники документов возвращаются получателю
субсидий.
     6.2. В случае  выявления  факта  нарушения  получателем  субсидий
условий предоставления субсидий, установленных Порядком,  Министерство
принимает решение о возврате субсидий в краевой  бюджет  за  период  с
момента допущения нарушения, с указанием оснований его принятия.
     Министерство в течение 3 рабочих дней с момента принятия  решения
о возврате субсидий направляет получателю субсидий решение о  возврате
субсидий.
     Получатель субсидий в течение 10 дней со дня получения решения  о
возврате субсидий обязан произвести возврат  в  краевой  бюджет  ранее
полученных сумм субсидий, указанных в данном решении, в полном объеме.

                                    Приложение N 1
                                    к общим требованиям к бизнес-
                                    инкубатору, порядку предоставления
                                    помещений и оказанию услуг
                                    субъектам малого
                                    предпринимательства в бизнес-
                                    инкубаторе, перечню затрат на
                                    реализацию проекта по созданию и
                                    (или) развитию, и текущему
                                    содержанию бизнес-инкубатора и
                                    перечню услуг, оказываемых
                                    субъектам малого
                                    предпринимательства в бизнес-
                                    инкубаторе, а также порядку
                                    предоставления субсидий и
                                    отчетности о расходовании средств
                                    субсидий


                             Заявление о
                       предоставлении субсидии

     Прошу предоставить ______________________________________________
                           (полное наименование юридического лица)
субсидию на возмещение части затрат, направляемых на создание и  (или)
развитие, и текущее содержание бизнес-инкубаторов.
     Цель:
     Реализация проекта (название) __________________________________.
     Применяемая система налогообложения______________________________
_____________________________________________________________________.
     Размер  субсидии  прошу  установить  в  соответствии   с   общими
требованиями к бизнес-инкубатору, порядку предоставления  помещений  и
оказанию  услуг  субъектам  малого   предпринимательства   в   бизнес-
инкубаторе, перечнем затрат на реализацию проекта по созданию и  (или)
развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора  и  перечнем  услуг,
оказываемых субъектам малого предпринимательсва в бизнес-инкубаторе, а
также порядком предоставления субсидий  и  отчетности  о  расходовании
средств субсидии, утвержденным постановлением  Правительства  края  от
___________N _______.
     Прошу переданную в связи  с  предоставлением  указанной  субсидии
информацию в отношении ________________________ не передавать третьим
                (полное наименование юридического лица)
лицам без согласия данного юридического лица.

Руководитель _______________________________/_______________________/
(должность)              (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

                                            Приложение N 2
                                            к общим требованиям к бизнес-
                                            инкубатору, порядку предоставления
                                            помещений и оказанию услуг
                                            субъектам малого
                                            предпринимательства в бизнес-
                                            инкубаторе, перечню затрат на
                                            реализацию проекта по созданию и
                                            (или) развитию, и текущему
                                            содержанию бизнес-инкубатора и
                                            перечню услуг, оказываемых
                                            субъектам малого
                                            предпринимательства в бизнес-
                                            инкубаторе, а также порядку
                                            предоставления субсидий и
                                            отчетности о расходовании средств
                                            субсидий

                                    Реестр
      получателей субсидий на компенсацию части затрат, направляемых на
      создание и (или) развитие, и текущее содержание бизнес-инкубаторов

------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование      | ИНН | Реквизиты договора,   | Размер субсидии,   |
| п/п | юридического лица |     | сумма по договору     | тыс. рублей        |
|     |                   |     | с НДС, тыс. рублей    |                    |
|-----+-------------------+-----+-----------------------+--------------------|
|     |                   |     |                       |                    |
|-----+-------------------+-----+-----------------------+--------------------|
|     |                   |     |                       |                    |
------------------------------------------------------------------------------

Министр экономики и регионального
развития Красноярского края _______________________ И.О. Фамилия
                                   (подпись)

                                     Приложение N 3
                                     к общим требованиям к бизнес-
                                     инкубатору, порядку предоставления
                                     помещений и оказанию услуг
                                     субъектам малого
                                     предпринимательства в бизнес-
                                     инкубаторе, перечню затрат на
                                     реализацию проекта по созданию и
                                     (или) развитию, и текущему
                                     содержанию бизнес-инкубатора и
                                     перечню услуг, оказываемых
                                     субъектам малого
                                     предпринимательства в бизнес-
                                     инкубаторе, а также порядку
                                     предоставления субсидий и
                                     отчетности о расходовании средств
                                     субсидий

                                    ОТЧЕТ
                      о расходовании средств субсидий
                ______________________________ в _______году
                      (наименование юридического лица)

-----------------------------------------------------------------------
| Дата        | Сумма     | Направление расходования средств субсидий |
| поступления | субсидий, |                                           |
| средств     | тыс. руб. |                                           |
| субсидий    |           |                                           |
|-------------+-----------+-------------------------------------------|
|             |           | дата   | Основание             |  Сумма   |
|             |           |        | (договор, платежные   |          |
|             |           |        | документы)            |          |
|-------------+-----------+--------+-----------------------+----------|
|             |           |        |                       |          |
|-------------+-----------+--------+-----------------------+----------|
| Итого       |           |        |                       |          |
-----------------------------------------------------------------------

Руководитель_________________________________/____________________/
(должность)          (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.

Дата