Постановление Правительства Красноярского края от 17.11.2009 № 578-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17.11.2009                   г. Красноярск                     N 578-п


О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского  края
от 01.11.2008 N 168-п "Об утверждении долгосрочной  целевой  программы
"Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае
в 2009-2011 годах"

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 20.04.2010 г. N 204-п)


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести в постановление  Правительства  Красноярского  края  от
01.11.2008  N 168-п  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае
в 2009-2011 годах" следующие изменения:
     в разделе 1 "Паспорт долгосрочной целевой программы  "Развитие  и
использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2009-2011
годах":
     строку "Цели и задачи Программы" изложить в  следующей  редакции:
"цель  -  подготовка  минерально-сырьевой  базы   общераспространенных
полезных ископаемых (далее - ОПИ) Красноярского края в 2009-2011 годах
для развития приоритетных отраслей экономики края.
     Задачи:
     подготовка  минерально-сырьевой  базы  (далее  -  МСБ)  ОПИ   для
обеспечения крупных инвестиционных проектов, реализуемых на территории
Красноярского края;
     удовлетворение текущих потребностей базовых отраслей экономики  в
минеральном сырье".
     в строке "Целевые индикаторы и показатели":
     слова "на 6% по отношению к запасам, поставленным  на  баланс  по
состоянию на 01.01.2008" заменить словами "на 43,6 млн. куб. метров по
отношению  к  запасам,  поставленным  на  баланс   по   состоянию   на
01.01.2009";
     цифры "59,9" заменить цифрами "29,2";
     цифры "73,1" заменить цифрами "14,4";
     в строке "Объемы и источник финансирования Программы":
     цифры "150 000" заменить цифрами "44 429,4";
     цифры "50 000" заменить цифрами "19 164,1";
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского
края от 20.04.2010 г. N 204-п)
     цифры "49 900" заменить цифрами "13 000,0";
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского
края от 20.04.2010 г. N 204-п)
     "увеличение   сырьевой   базы    общераспространенных    полезных
ископаемых в объеме не менее 43,6 млн. куб. метров, изучение не  менее
16 участков недр, в том числе для  реализации  крупных  инвестиционных
проектов не менее 6, для удовлетворения потребностей базовых  отраслей
экономики не менее 10.";
     в разделе 2. "Обоснование программы":
     подраздел 2.1. "Постановка  общекраевой  проблемы  и  обоснование
необходимости принятия Программы" изложить в следующей редакции:
     "Красноярский край - динамично развивающийся  субъект  Российской
Федерации, при  этом  природно-ресурсный  блок  является  основой  его
социально-экономического развития. На сегодняшний день в крае  валовый
региональный  продукт  в  значительной  степени  формируется  за  счет
использования природных ресурсов и продуктов их передела.
     В крае реализуются крупные инвестиционные проекты развития  таких
видов экономической  деятельности  как:  добыча  полезных  ископаемых,
обрабатывающие    производства,    производство    и     распределение
электроэнергии,  строительство.   Развитие   перечисленных   отраслей,
обеспечивающее достижение целевых индикаторов и показателей социально-
экономического развития края, связано с  ростом  объемов  производства
общестроительных работ и потребности в минеральном строительном сырье.
     Добыча ОПИ,  поступление  налогов  и  платежей,  связанных  с  их
разработкой, переработкой и реализацией, на протяжении ряда  последних
лет характеризуются стабильным ростом. В первую очередь  это  касается
добычи строительных  камней,  гравийно-песчаной  смеси  и  песка.  Для
производства строительных материалов на территории Красноярского  края
в 2007 году было добыто 16,8 млн. м3 ОПИ, в 2008 году - 19,0  млн. м3.
При этом налоговые платежи на добычу ОПИ, поступившие в краевой бюджет
в 2008 году составили 211 107,9 тыс. руб. В 2008 году  добыча  ОПИ  на
территории края осуществлялась 70 предприятиями.
     В соответствии  с  действующим  законодательством  к  полномочиям
органов  государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации
относятся вопросы развития и использования МСБ ОПИ.
     С  целью  реализации  полномочий  в  части  развития   МСБ   ОПИ,
Управлением природных ресурсов администрации Красноярского  края  была
разработана  краевая  целевая  программа  "Развитие  и   использование
минерально-сырьевой базы  в  Красноярском  крае  в  2006-2008  годах",
утвержденная Законом края от 15.11.2005  N 16-3995.  В  результате  ее
реализации подготовлено к промышленному освоению 59 месторождений  ОПИ
с суммарными запасами 228,1 млн. куб. м, в том числе 17  месторождений
строительного  камня,  17  месторождений  грунтов,  24   месторождения
песчано-гравийных материалов и одно месторождение строительного песка.
     Настоящая Программа исходит из того, что МСБ  ОПИ  края  может  и
должна  обеспечивать  эффективное  развитие  и  создание  в   отраслях
экономики добывающих  и  перерабатывающих  мощностей,  соответствующих
целевым ориентирам и темпам социально-экономического развития края,  а
также рациональному и экологически безопасному использованию недр.
     В  условиях  нестабильной  экономической  ситуации  особо  важное
значение приобретает частно-государственное  партнерство,  как  особый
вид  сотрудничества  государственного  и  частного  секторов  с  целью
реализации долгосрочных инвестиционных проектов.  В  рамках  настоящей
Программы  предполагается  за  счет  бюджетных   средств   производить
подготовку к промышленному освоению месторождений ОПИ с целью создания
условий для формирования транспортной инфраструктуры и  благоприятного
инвестиционного климата.
     Поставленные проблемы  решаются  программно-целевым  методом.  По
итогам реализации Программы будут  решены  первоочередные  проблемы  с
обеспечением  сырьевой  базой  строительных  материалов  для  создания
транспортной инфраструктуры и объектов промышленности".
     в  подразделе  2.2.  "Основные  цели  и  задачи,  этапы  и  сроки
выполнения Программы, целевые индикаторы и показатели":
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Цель Программы - подготовка МСБ ОПИ Красноярского края  в  2009-
2011 годах для развития приоритетных отраслей экономики края";
     абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского
края от 20.04.2010 г. N 204-п)
     удовлетворение текущих потребностей базовых отраслей экономики  в
минеральном сырье.";
     абзацы пятый - седьмой исключить;
     в  абзаце  восьмом  слова  "на  6%  по   отношению   к   запасам,
поставленным на баланс по состоянию на  01.01.2008"  заменить  словами
"на 43,6 млн. куб. метров по  отношению  к  запасам,  поставленным  на
баланс по состоянию на 01.01.2009";
     в абзаце десятом цифры "59,9" заменить цифрами "29,2";
     абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
     "прирост  запасов  ОПИ  в  размере  14,4  млн.  куб.  метров  для
удовлетворения  текущих  потребностей  базовых  отраслей  экономики  в
минеральном сырье";
     подраздел  2.3.  "Механизм  реализации  Программы"   изложить   в
следующей редакции:
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского
края от 20.04.2010 г. N 204-п)
     Главным распорядителем бюджетных  средств  является  министерство
природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.
     Исполнители  программных   мероприятий   будут   определяться   в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     С организациями - победителями на  выполнение  работ  заключаются
государственные контракты.
     Организация,    заключившая    соответствующий    государственный
контракт, оформляет лицензию на право пользования недрами для  поисков
и оценки ОПИ.
     Вся полученная в результате  реализации  Программы  информация  о
геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об
условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях участков
недр оформляется в виде информационных и  научно-технических  отчетов.
Итоговый отчет по каждому мероприятию передается на хранение в Краевой
фонд геологической информации  и  Территориальный  фонд  геологической
информации.";
     абзац второй подраздела 2.4. "Организация управления Программой и
контроль за ходом ее выполнения" изложить  в  следующей  редакции:  "С
целью мониторинга реализации  и  оперативной  оценки  результативности
мероприятий  Программы  министерство  природных  ресурсов  и   лесного
комплекса Красноярского края  рассматривает  информационные  отчеты  о
ходе  выполнения   работ,   направляемые   исполнителями   программных
мероприятий в соответствии  с  календарным  планом  выполнения  работ,
являющимся неотъемлемой частью государственного контракта.";
     в подразделе 2.5. "Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации программных мероприятий":
     абзац первый исключить;
     в абзаце третьем слова ", в том числе предусмотренные  программой
"Развитие Нижнего Приангарья" исключить;
     абзац четвертый исключить;
     абзац пятый изложить в следующей  редакции:  "обеспечить  прирост
ОПИ в количестве не менее 43,6 млн. куб. метров;";
     в абзаце шестом:
     слова  ",   и   участков   недр   для   сбора   минералогических,
палеонтологических и других  геологических  коллекционных  материалов"
исключить;
     цифры "50" заменить цифрами "16";
     абзацы седьмой - десятый исключить;
     абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     "В связи со спецификой геологических  позиций  месторождений  ОПИ
(близповерхностное   залегание,   плащеобразная   форма   продуктивных
залежей, их выдержанная мощность и другие)  геологоразведочные  работы
по их выявлению и оценке, по  сравнению  с  аналогичными  работами  на
другие виды полезных ископаемых, носят щадящий  режим  для  окружающей
природной среды.";
     абзацы пятнадцатый, шестнадцатый изложить в следующей редакции:
     "количество изученных участков недр.
     Таким  образом,  выполнение  программных   мероприятий   позволит
создать условия для  реализации  крупных  инвестиционных  проектов  на
территории   Красноярского   края   и   для   удовлетворения   текущих
потребностей в минеральном сырье, обеспечить  прирост  запасов  ОПИ  в
количестве не менее 43,6 млн. куб. метров, сохранить рабочие места для
работников геологической отрасли в количестве не менее  35-40  рабочих
мест на период проведения геологоразведочных работ.
     Потенциальные поступления в  краевой  бюджет  в  виде  налога  на
добычу  полезных  ископаемых  могут  составить,  при  условии   полной
отработки месторождений ОПИ, не менее 600 млн. рублей.";
     в абзаце первом  подраздела  2.6.  "Мероприятия  краевой  целевой
программы  "Развитие  и  использование  минерально-сырьевой   базы   в
Красноярском крае в 2009-2011 годах"  слова  "в  таблице  1"  заменить
словами "в приложении N 1";
     подраздел  2.7.  "Обоснование  финансовых  затрат"   изложить   в
следующей редакции:
     "Для   реализации   мероприятий    Программы    предусматривается
проведение поисково-оценочных работ путем выявления как новых объектов
в результате проведения поисково-оценочных работ, так и уже известных,
путем их геолого-экономической переоценки.
     Общая рассчитанная потребность в ОПИ определена как разница между
существующей (изученной) сырьевой базой  и  потребностью,  необходимой
для реализации каждого конкретного инвестиционного проекта.
     Необходимый  объем  финансирования  для   мероприятий   Программы
определен исходя из фактической стоимости прироста 1 м3  ОПИ  в  2007-
2008 годах для каждого вида полезного ископаемого  с  учетом  индекса-
дефлятора, рассчитанный на период с 2009 по 2011 годы.
     Объем финансирования  работ  по  разработке  "Программы  развития
минерально-сырьевой базы Красноярского края  до  2020 г."  определялся
прямым  сметно-финансовым  расчетом,  исходя   из   необходимого   для
выполнения исследований квалификационного состава  исполнителей  и  их
трудозатрат.
     Общий объем финансирования Программы приведен в приложении N 2.";
     таблицу 1 "Мероприятия долгосрочной целевой программы "Развитие и
использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2009-2011
годах" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к  настоящему
постановлению;
     таблицу 2  "Объем  финансирования  Программы"  изложить  в  новой
редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
     2.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                                                                                                                    Приложение N 1
                                                                                                                                    к постановлению Правительства
                                                                                                                                    Красноярского края
                                                                                                                                    от 17.11.2009 N 578-п

                                                                                                                                    Приложение N 1
                                                                                                                                    к постановлению Правительства
                                                                                                                                    Красноярского края
                                                                                                                                    от 01.10.2008 N 168-п

                                                           Мероприятия долгосрочной целевой программы
                                    "Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Красноярском крае в 2009-2011 годах"

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N           | Программные мероприятия,  | Код              | Главные             | Объемы финансирования, тыс. рублей      | Ожидаемый результат от           |
| мероприятия | обеспечивающие            | классификации    | распорядители       |                                         | реализованных программных        |
|             | выполнение задачи         | операций сектора |                     |                                         | мероприятий (в натуральном       |
|             |                           | государственного |                     |                                         | выражении), эффект               |
|             |                           | управления       |                     |-----------------------------------------|                                  |
|             |                           |                  |                     | всего | в том числе по годам            |                                  |
|             |                           |                  |                     |       |---------------------------------|                                  |
|             |                           |                  |                     |       | 2009 г. | 2010 г.  | 2011 г.    |                                  |
|             |                           |                  |                     |       |         |          |            |                                  |
|             |---------------------------+------------------+---------------------+-----------------------------------------+----------------------------------|
| 1           | 2                         | 3                | 4                   | 5        | 6        | 7       | 8       | 9                                |
|-----------------------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 1.1. Геологоразведочные работы          |                  |                     | 42429,4  | 17164,1  | 12265,3 | 13000,0 |                                  |
|-----------------------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 1           | Поиск и оценка ОПИ для    | 226              | министерство        | 2 330, 6 | 1 165,3  | 1 165,3 |         | подготовка к промышленному       |
|             | освоения Кингашского      |                  | природных ресурсов  |          |          |         |         | освоению запасов ОПИ для         |
|             | медно-никелевого          |                  | и лесного комплекса |          |          |         |         | строительства объектов           |
|             | месторождения             |                  | Краснояр-ского края |          |          |         |         | транспортной инфраструктуры.     |
|             | (Саянский МР)             |                  |                     |          |          |         |         | Запасы кат. С1 не менее 3,5 млн. |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | куб. метров                      |
|-------------+---------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 2           | Поиск и оценка ОПИ для    | 226              | министерство        | 2 498, 8 | 1 498, 8 | 1000    |         | подготовка к промышленному       |
|             | освоения золоторудных     |                  | природных ресурсов  |          |          |         |         | освоению запасов известняков     |
|             | месторождений             |                  | и лесного комплекса |          |          |         |         | для производства строительной    |
|             | Благодатное и Титимухта   |                  | Красноярского края  |          |          |         |         | извести. Запасы кат. С1 не менее |
|             | (Северо-Енисейский МР)    |                  |                     |          |          |         |         | 2 млн. куб. метров               |
|-------------+---------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 3           | Поиск и оценка ОПИ в      | 226              | министерство        | 25500    | 9000     | 8000    | 8500    | подготовка к промышленному       |
|             | притрассовой зоне         |                  | природных ресурсов  |          |          |         |         | освоению запасов ОПИ под цели    |
|             | железной дороги Курагино- |                  | и лесного комплекса |          |          |         |         | строительства железной дороги.   |
|             | Кызыл (Курагинский МР,    |                  | Красноярского края  |          |          |         |         | Запасы кат. С1 не менее 23,7     |
|             | Каратузский МР,           |                  |                     |          |          |         |         | млн. куб. метров                 |
|             | Ермаковский МР)           |                  |                     |          |          |         |         |                                  |
|-------------+---------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 4           | Поиск и оценка ОПИ для    | 226              | министерство        | 7500,1   | 2500     | 2100    | 2900,1  | подготовка к промышленному       |
|             | строительства автодороги  |                  | природных ресурсов  |          |          |         |         | освоению запасов ОПИ под цели    |
|             | Богучаны - Юрубчен -      |                  | и лесного комплекса |          |          |         |         | строительства и ремонта          |
|             | Байкит (Богучанский МР,   |                  | Красноярского края  |          |          |         |         | автодороги. Запасы кат. С1 не    |
|             | Эвенкийский МР)           |                  |                     |          |          |         |         | менее 11,1 млн. куб. метров      |
|-------------+---------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 5           | Поиск и оценка ОПИ для    | 226              | министерство        | 3000     | 3000     |         |         | оценка запасов ОПИ с целью       |
|             | развития инфраструктуры   |                  | природных ресурсов  |          |          |         |         | обеспечения потребностей         |
|             | Эвенкийского МР           |                  | и лесного комплекса |          |          |         |         | строительными материалами        |
|             |                           |                  | Красноярского края  |          |          |         |         | Эвенкийского муниципального      |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | района (поддержание и ремонт     |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | межпоселенческих дорог,          |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | жилищное строительство и         |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | благоустройство населенных       |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | пунктов). Запасы по кат. С1 не   |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | менее 3 млн. куб. метров         |
|-------------+---------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 6           | Оценка ОПИ в              | 226              | министерство        | 1599,9   |          |         | 1599,9  | подготовка к промышленному       |
|             | притрассовой зоне         |                  | природных ресурсов  |          |          |         |         | освоению запасов строительного   |
|             | автодороги Епишино-       |                  | и лесного комплекса |          |          |         |         | камня для ремонта и текущего     |
|             | Северо-Енисейск (Северо-  |                  | Красноярского края  |          |          |         |         | содержания участков автодороги   |
|             | Енисейский МР)            |                  |                     |          |          |         |         | Епишино - Северо-Енисейск в      |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | районе 153 км и 213 км. Запасы   |
|             |                           |                  |                     |          |          |         |         | кат. С1 не менее 0,3 млн. м3     |
|------------------------------------------------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 1.2. Научно-исследовательские работы                       |                     | 2000     | 2000     |         |         |                                  |
|------------------------------------------------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
| 7           | Разработка программы      | 226              | министерство        | 2000     | 2000     |         |         | программа "Развитие и            |
|             | "Развитие и использование |                  | природных ресурсов  |          |          |         |         | использование минерально-        |
|             | минерально-сырьевой базы  |                  | и лесного комплекса |          |          |         |         | сырьевой базы Красноярского      |
|             | Красноярского края до     |                  | Красноярского края  |          |          |         |         | края до 2020 г."                 |
|             | 2020 г."                  |                  |                     |          |          |         |         |                                  |
|-------------+---------------------------+------------------+---------------------+----------+----------+---------+---------+----------------------------------|
|             | Всего по Программе        |                  |                     | 44 429,4 | 19164,1  | 12265,3 | 13000,0 |                                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению Правительства
                                                 Красноярского края
                                                 от 17.11.2009 N 578-п

                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению Правительства
                                                 Красноярского края
                                                 от 01.10.2008 N 168-п

                        Объем финансирования Программы

                                                                   тыс. рублей
------------------------------------------------------------------------------
| N   | Основные направления    | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2009-2011 |
| п/п | Программы               |          |          |          | годы      |
|-----+-------------------------+----------+----------+----------+-----------|
|     | Геологоразведочные и    | 17164,1  | 12265,3  | 13000,0  | 42429,4   |
|     | другие работы в области |          |          |          |           |
|     | геологического          |          |          |          |           |
|     | изучения недр           |          |          |          |           |
|-----+-------------------------+----------+----------+----------+-----------|
|     | Научно-                 | 2,000    |          |          | 2,000     |
|     | исследовательские       |          |          |          |           |
|     | работы                  |          |          |          |           |
|-----+-------------------------+----------+----------+----------+-----------|
|     | Всего                   | 19164,1  | 12265,3  | 13000,0  | 44429,4   |
------------------------------------------------------------------------------