Постановление Правительства Красноярского края от 27.01.2010 № 33-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


27.01.2010                   г. Красноярск                      N 33-п

                                       Утратило силу - Постановление
                                      Правительства Красноярского края
                                           от 04.12.2015 № 636-п

Об утверждении долгосрочной
целевой программы "Дом"
на 2010-2012 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 20.04.2010 г. N 199-п; от 15.07.2010 г. N 398-п;
         от 22.04.2011 г. N 216-п; от 28.06.2011 г. N 381-п;
         от 13.10.2011 г. N 592-п; от 18.05.2012 г. N 208-п;
         от 17.07.2012 г. N 354-п; от 18.12.2012 г. N 679-п)

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  долгосрочную  целевую  программу "Дом" на 2010-2012
годы (прилагается).
     2. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края" и газете "Наш  Красноярский
край".
     3. Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края -
председателя
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов


                                                Приложение
                                                к постановлению Правительства
                                                Красноярского края
                                                от 27.01.2010 N 33-п

         Долгосрочная целевая программа "Дом" на 2010-2012 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 20.04.2010 г. N 199-п; от 15.07.2010 г. N 398-п;
         от 22.04.2011 г. N 216-п; от 28.06.2011 г. N 381-п;
         от 13.10.2011 г. N 592-п; от 18.05.2012 г. N 208-п;
         от 17.07.2012 г. N 354-п; от 18.12.2012 г. N 679-п)

               1. Паспорт долгосрочной целевой программы
                        "Дом" на 2010-2012 годы

-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование           | Долгосрочная целевая программа "Дом"             |
| программы              | на 2010-2012 годы (далее - программа)            |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Основание для          | статья 179 Бюджетного кодекса Российской         |
| разработки программы   | Федерации, распоряжение Правительства            |
|                        | Красноярского края от 16.10.2009 N 806-р,        |
|                        | постановление Правительства Красноярского края   |
|                        | от 03.12.2008 N 211-п "Об утверждении Порядка    |
|                        | принятия решений о разработке, формирования и    |
|                        | реализации долгосрочных целевых программ,        |
|                        | Порядка проведения и критериев оценки            |
|                        | эффективности реализации долгосрочных целевых    |
|                        | программ"                                        |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Государственный        | министерство строительства и архитектуры         |
| заказчик программы     | Красноярского края                               |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Исполнители            | министерство строительства и архитектуры         |
| мероприятий            | Красноярского края, муниципальные образования    |
| программы              | Красноярского края, Красноярский краевой фонд    |
|                        | жилищного строительства                          |
(В    редакции    Постановления   Правительства   Красноярского   края
от 22.04.2011 г. N 216-п)
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Разработчик программы  | министерство строительства и архитектуры         |
|                        | Красноярского края                               |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Главный распорядитель  | министерство строительства и архитектуры         |
| бюджетных средств      | Красноярского края                               |
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Цели программы         | обеспечение доступности жилья за счет увеличения |
|                        | темпов роста (дополнительно к существующему)     |
|                        | на 20 процентов объема строительства             |
|                        | малоэтажного жилья;                              |
|                        | обеспечение комфортности жилья за счет           |
|                        | расширения типологии применяемого жилья,         |
|                        | а также расширение категорий населения,          |
|                        | вовлеченных в малоэтажное строительство;         |
|                        | обеспечение жильем граждан, проживающих          |
|                        | в жилых домах муниципальных образований          |
|                        | Красноярского края, признанных в установленном   |
|                        | порядке непригодными для проживания;             |
|                        | ликвидация части жилищного фонда                 |
|                        | в муниципальных образованиях Красноярского       |
|                        | края, признанного в установленном порядке        |
|                        | непригодным для проживания;                      |
|                        | формирование платежеспособного спроса населения  |
|                        | на объекты долевого строительства и жилые        |
|                        | помещения, введенные в эксплуатацию              |
(В    редакции    Постановления   Правительства   Красноярского   края
от 22.04.2011 г. N 216-п)
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Задачи программы       | обеспечение земельных участков коммунальной      |
|                        | и транспортной инфраструктурой в целях           |
|                        | малоэтажного жилищного строительства в           |
|                        | муниципальных образованиях Красноярского края    |
|                        | (далее - муниципальные образования);             |
|                        | переселение граждан, проживающих в жилых         |
|                        | домах муниципальных образований, признанных      |
|                        | в установленном порядке непригодными для         |
|                        | проживания;                                      |
|                        | стимулирование строительства жилья экономкласса  |
|                        | за счет применения механизмов ипотечного         |
|                        | жилищного кредитования                           |
(В    редакции    Постановлений   Правительства   Красноярского   края
от 15.07.2010 г. N 398-п; от 22.04.2011 г. N 216-п)
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы     | 1) обеспечение земельных участков коммунальной   |
| и показатели           | и транспортной инфраструктурой в целях           |
| результативности       | малоэтажного жилищного строительства в           |
|                        | муниципальных образованиях:                      |
|                        | дополнительный ввод жилья - 68446,0 кв. метров,  |
|                        | в том числе по годам:                            |
|                        | 2010 год - 5420,0 кв. метров;                    |
|                        | 2011 год - 27100,0 кв. метров;                   |
|                        | 2012 год - 35926,0 кв. метров;                   |
|                        | 2) переселение граждан, проживающих в жилых      |
|                        | домах муниципальных образований, признанных      |
|                        | в установленном порядке непригодными для         |
|                        | проживания:                                      |
|                        | обеспечение жильем 1647 человек, переселяемых    |
|                        | из жилищного фонда муниципальных образований     |
|                        | края, признанного в установленном порядке        |
|                        | непригодным для проживания;                      |
|                        | строительство жилья, приобретение жилых          |
|                        | помещений и уплата выкупной цены для переселения |
|                        | граждан, проживающих в жилых домах муниципальных |
|                        | образований, признанных в установленном порядке  |
|                        | непригодными для проживания, 26008,4 кв. метра   |
|                        | общей площади жилья;                             | 
|                        | 3) стимулирование строительства жилья            |
|                        | экономкласса за счет применения механизмов       |
|                        | ипотечного жилищного кредитования:               |
|                        | выдача гражданам до 320 ипотечных кредитов,      |
|                        | в том числе:                                     |
|                        | 2011 год - 160 ипотечных кредитов;               |
|                        | 2012 год - 160 ипотечных кредитов;               |
|                        | ввод в эксплуатацию дополнительно не менее       |
|                        | 16000 кв. м жилья за счет применения механизмов  |
|                        | ипотечного жилищного кредитования, в том         |
|                        | числе:                                           |
|                        | 2011 год - 6000 кв. м жилья;                     |
|                        | 2012 год - 10000 кв. м жилья.                    |
(В     редакции     Постановлений    Правительства    Красноярского    края
от 15.07.2010 г. N 398-п;                         от 22.04.2011 г. N 216-п;
от 28.06.2011 г. N 381-п;                         от 13.10.2011 г. N 592-п;
от 18.05.2012 г. N 208-п; от 17.07.2012 г. N 354-п)
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Этапы и сроки          | 2010-2012 годы:                                  |
| реализации программы   | I этап - 2010 год;                               |
|                        | II этап - 2011 год;                              |
|                        | III этап - 2012 год                              |
-----------------------------------------------------------------------------
| Объемы и источники     | 1563374,2 тыс. рублей за счет средств            |
| финансирования         | краевого  бюджета,  в  том  числе  по            |
|                        | годам:                                           |
|                        | 2010 год - 377904,6 тыс. рублей;                 |
|                        | 2011 год - 498207,6 тыс. рублей;                 |
|                        | 2012 год - 687262,0 тыс. рублей.                 |
|                        | В   том   числе    по    направлениям            |
|                        | программы:                                       |
|                        |   1)      обеспечение       земельных            |
|                        | участков        коммунальной        и            |
|                        | транспортной          инфраструктурой            |
|                        | в   целях   малоэтажного    жилищного            |
|                        | строительства                                    |
|                        | в муниципальных образованиях:                    |
|                        | 663904,6 тыс. рублей за счет  средств            |
|                        | краевого бюджета, в том числе:                   |
|                        | 2010 год - 177904,6 тыс. рублей;                 |
|                        | 2011 год - 200000,0 тыс. рублей;                 |
|                        | 2012 год - 286000,0 тыс. рублей;                 |
|                        |   2)       переселение       граждан,            |
|                        | проживающих     в     жилых     домах            |
|                        | муниципальных            образований,            |
|                        | признанных                                       |
|                        | в        установленном        порядке            |
|                        | непригодными для проживания:                     |
|                        | 849469,6 тыс. рублей за счет  средств            |
|                        | краевого бюджета, в том числе:                   |
|                        | 2010 год - 200000,0 тыс. рублей;                 |
|                        | 2011 год - 248207,6 тыс. рублей;                 |
|                        | 2012 год - 401262,0 тыс. рублей;                 |
|                        | 3)    стимулирование    строительства            |
|                        | жилья    экономкласса     за     счет            |
|                        | применения   механизмов    ипотечного            |
|                        | жилищного кредитования:                          |
|                        | 50000,0 тыс. рублей за  счет  средств            |
|                        | краевого бюджета, в том числе:                   |
|                        | 2011 год - 50000,0 тыс. рублей                   |
-----------------------------------------------------------------------------
(В     редакции     Постановления    Правительства    Красноярского    края
от 17.07.2012 г. N 354-п)
-----------------------------------------------------------------------------
| Ожидаемые конечные     | 1) обеспечение земельных участков коммунальной   |
| результаты реализации  | и транспортной инфраструктурой в целях           |
| программы в целом и по | малоэтажного жилищного строительства в           |
| годам реализации       | муниципальных образованиях:                      |
|                        | дополнительный ввод жилья - 68446,0 кв. метров,  |
|                        | в том числе по годам:                            |
|                        | 2010 год - 5420,0 кв. метров;                    |
|                        | 2011 год - 27100,0 кв. метров;                   |
|                        | 2012 год - 35926,0 кв. метров;                   |
|                        | 2) переселение граждан, проживающих в жилых      |
|                        | домах муниципальных образований, признанных      |
|                        | в установленном порядке непригодными для         |
|                        | проживания:                                      |
|                        | строительство жилья, приобретение жилых          |
|                        | помещений и уплата выкупной цены для переселения |
|                        | граждан, проживающих в жилых домах муниципальных |
|                        | образований, признанных в установленном порядке  |
|                        | непригодными для проживания, 26008,4 кв. метра   |
|                        | общей площади жилья, в том числе:                |
|                        | в 2010 году - 7323,8 кв. метров;                 |
|                        | в 2011 году - 4622,7 кв. метров;                 |
|                        | в 2012 году - 14061,9 кв. метров.                |                                                  |
|                        | Обеспечение жильем граждан, проживающих          |
|                        | в жилых домах муниципальных образований края,    |
|                        | признанных в установленном порядке               |
|                        | непригодными для проживания - 1647 человека,     |
|                        | в том числе:                                     |
|                        | в 2010 году - 489 человек;                       |
|                        | в 2011 году - 312 человек;                       |
|                        | в 2012 году - 846 человек.                       |
|                        |                                                  |
|                        | Снос жилищного фонда, признанного непригодным    |
|                        | в установленном порядке для проживания -         |
|                        | 24367,4 кв. м, в том числе:                      |
|                        | в 2011 году - 4675,4 кв. м,                      |
|                        | в 2012 году - 19692,0 кв. м                      | 
|                        | 3) стимулирование строительства жилья            |
|                        | экономкласса за счет применения механизмов       |
|                        | ипотечного жилищного кредитования:               |
|                        | выдача гражданам до 320 ипотечных кредитов;      |
|                        | ввод в эксплуатацию дополнительно не менее       |
|                        | 16000 кв. м жилья вследствие применения          |
|                        | механизмов ипотечного жилищного кредитования     |
(В     редакции     Постановлений    Правительства    Красноярского    края
от 15.07.2010 г. N 398-п;                         от 22.04.2011 г. N 216-п;
от 28.06.2011 г. N 381-п;                         от 13.10.2011 г. N 592-п;
от 18.05.2012 г. N 208-п; от 17.07.2012 г. N 354-п)
|------------------------+--------------------------------------------------|
| Система реализации     | министерство строительства и архитектуры         |
| контроля за            | Красноярского края, министерство экономики       |
| исполнением            | и регионального развития Красноярского края,     |
| программы              | служба финансово-экономического контроля         |
|                        | Красноярского края, органы местного              |
|                        | самоуправления муниципальных образований края    |
-----------------------------------------------------------------------------

                       2. Обоснование программы

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
                          принятия программы

     Обеспечение доступности жилья и переселение граждан,  проживающих
в жилых домах,  признанных в установленном  порядке  непригодными  для
проживания,  являются  одними  из основных направлений государственной
жилищной политики в настоящее время.
     Снижение   объемов   ипотечного  кредитования  физических  лиц  и
финансирования  застройщиков,  а вместе с тем и спад активности как на
первичном,  так  и  на  вторичном  рынках жилья, вызванные сложившейся
экономической  обстановкой  в  2008-2009  годах,  существенным образом
отразились  на экономических показателях всех регионов страны. В связи
с  чем  возникла  потребность внедрения различных механизмов жилищного
финансирования.  (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского
края от 22.04.2011 г. N 216-п)
     Для   достижения   поставленных  целей  программой  предусмотрена
реализация  трех  направлений: (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 22.04.2011 г. N 216-п)
     обеспечение   земельных   участков  коммунальной  и  транспортной
инфраструктурой  в  целях  малоэтажного  жилищного  строительства;  (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2010
г. N 398-п)
     переселение граждан,  проживающих  в  жилых  домах  муниципальных
образований,  признанных  в  установленном  порядке  непригодными  для
проживания;
     стимулирование   строительства   жилья   экономкласса   за   счет
применения  механизмов  ипотечного жилищного кредитования. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  22.04.2011 г. N
216-п)

          2.1.1. Обеспечение земельных участков коммунальной
    и транспортной инфраструктурой в целях малоэтажного жилищного
                            строительства
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Красноярского  края
от 15.07.2010 г. N 398-п)

     1.  Основными проблемами по предоставлению земельных участков для
их  комплексного  освоения  в  целях  жилищного строительства является
отсутствие    земельных    участков,   обустроенных   коммунальной   и
транспортной    инфраструктурой,    механизмов   привлечения   частных
инвестиционных  и  кредитных  ресурсов  в строительство и модернизацию
коммунальной  и  транспортной  инфраструктуры,  а также непрозрачные и
обременительные  для  застройщика  условия  присоединения  к  системам
коммунальной  инфраструктуры.  (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 15.07.2010 г. N 398-п)
     Возможности использования   земельных  участков  с  существующими
коммунальными сетями в настоящее время исчерпаны.
     Общая потребность   в   финансовых   ресурсах,   необходимых  для
обеспечения  площадок   малоэтажного   строительства   на   территории
Красноярского края инженерной инфраструктурой, по данным муниципальных
образований, составляет более 4,5 млрд. рублей.
     Реализация Закона  края  от  26.12.2006 года N 21-5628 "О краевой
целевой программе "Дом" на 2007-2009 годы" позволила  частично  решить
проблему обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в
муниципальных образованиях края: г. Минусинске, г. Сосновоборске, ЗАТО
г.  Зеленогорск,  ЗАТО г.  Железногорск,  Боготольском, Емельяновском,
Ермаковском,   Ирбейском,   Курагинском,   Партизанском,   Тасеевском,
Енисейском районах.
     Проблема    обеспечения   земельных   участков   коммунальной   и
транспортной   инфраструктурой   в   целях   жилищного   строительства
продолжает  оставаться  актуальным  направлением  и  важным  звеном  в
комплексном освоении территорий муниципальных образований, в том числе
в   развитии   малоэтажного   жилищного   строительства.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2010 г. N
398-п)
     2.   Для   обеспечения   земельных   участков   в   муниципальных
образованиях  коммунальной  и  транспортной  инфраструктурой  в  целях
малоэтажного   жилищного  строительства  программой  предусматривается
стимулирование   деятельности   муниципальных   образований   в   виде
государственной   поддержки  за  счет  средств  краевого  бюджета.  (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2010
г. N 398-п)
     Меры государственной поддержки создадут условия для решения одной
из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства
-   отсутствие   земельных   участков,   обеспеченных  коммунальной  и
транспортной  инфраструктурой,  и позволят увеличить предложение жилья
на   конкурентном   рынке   жилищного   строительства.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2010 г. N
398-п)
     3.   В   качестве  мер  по  увеличению  роста  объемов  жилищного
строительства    предполагается   предоставление   субсидий   бюджетам
муниципальных  образований  на  строительство  объектов коммунальной и
транспортной  инфраструктуры  на  земельных  участках  в муниципальных
образованиях  в  целях  малоэтажного  жилищного строительства (далее -
субсидии   на   строительство  объектов  коммунальной  и  транспортной
инфраструктуры). (В редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 15.07.2010 г. N 398-п)

        2.1.2. Переселение граждан, проживающих в жилых домах
        муниципальных образований, признанных в установленном
                 порядке непригодными для проживания

     1. В соответствии с данными Территориального  органа  Федеральной
службы  государственной  статистики по Красноярскому краю по состоянию
на 1 января 2009 года  на  территории  Красноярского  края  количество
домов,  признанных ветхими и аварийными, составляет 11640 домов, общая
площадь жилых помещений в которых составляет 1879,2 тыс. кв. метров.
     2. Реализация  Закона  Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5628
"О краевой целевой программе "Дом" на  2007-2009  годы,  постановления
Совета  администрации  края  от  04.05.2009  N  223-п  "Об утверждении
региональной адресной программы  "Переселение  граждан  из  аварийного
жилищного фонда в Красноярском крае" на 2008-2009 годы;  постановления
Правительства Красноярского края от 12.03.2009 N 113-п "Об утверждении
региональной  адресной  программы  "Переселение  граждан из аварийного
жилищного  фонда  в   Красноярском   крае   с   учетом   необходимости
стимулирования  развития  рынка жилья" на 2009 год не решили полностью
проблему ликвидации жилищного фонда в Красноярском крае, признанного в
установленном порядке непригодным для проживания.
     Реализация региональных адресных программ по переселению  граждан
из аварийного жилищного фонда позволит переселить 3922  гражданина  из
163 аварийных жилых домов, общая площадь  жилых  помещений  в  которых
составляет 57,26 тыс. кв. метров, что составляет лишь 15,3%  от  всего
аварийного жилищного фонда Красноярского края.
     Реализация краевой целевой  программы  "Дом"  на  2007-2009  годы
позволила переселить 2933 человека из жилья,  признанного  непригодным
для проживания, осуществить снос 88748,9 кв. метра жилья,  признанного
непригодным для проживания, что составляет лишь 5,9% от всего  ветхого
жилищного фонда Красноярского края.
     3. В связи с ограниченными возможностями  бюджетов  муниципальных
образований и невозможностью самостоятельно осуществлять строительство
жилых домов и приобретение готового жилья для переселения  граждан  из
жилых  домов,  признанных  в  установленном  порядке  непригодными для
проживания,   в   том   числе   представляющих   угрозу   для   жизни,
финансирование мероприятий по строительству жилых домов,  приобретению
готового жилья необходимо осуществлять  программным  методом  за  счет
средств краевого бюджета и доли местных бюджетов.
     4. В   результате   реализации    программы    жилые    помещения
предоставляются гражданам, проживающим по договорам социального найма,
и собственникам жилых помещений.
     В  результате реализации программы гражданам, проживающим в жилых
домах  муниципальных  образований,  признанных в установленном порядке
непригодными    для    проживания,    предоставляются    вне   очереди
благоустроенные   жилые   помещения  по  договору  социального  найма,
равнозначные  по  общей  площади  ранее  занимаемым  жилым помещениям,
отвечающие   установленным  санитарным  и  техническим  требованиям  и
находящиеся  в черте данного населенного пункта, согласно действующему
жилищному  законодательству.  В  случаях,  предусмотренных федеральным
законом, предоставляемые жилые помещения с согласия в письменной форме
граждан   могут  находиться  в  границах  другого  населенного  пункта
Красноярского    края.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Красноярского края от 20.04.2010 г. N 199-п)
     При этом  граждане,  которым  предоставлено  другое  равнозначное
жилое  помещение,  сохраняют  право  состоять  на  учете  в   качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  если  у  них  не  отпали основания
состоять на таком учете.
     Взамен  изымаемых  муниципальными образованиями жилых помещений в
многоквартирных домах муниципальных образований, признанных аварийными
в  установленном  порядке,  собственникам  жилья уплачивается выкупная
цена или предоставляются жилые помещения в построенных и приобретенных
жилых  помещениях  за  счет  средств  субсидий  из  краевого  бюджета,
направленных  муниципальным  образованиям.  (В  редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 13.10.2011 г. N 592-п)
     Указанные жилые  помещения предоставляются собственникам жилья по
договорам  мены  в  соответствии  со  статьей  32  Жилищного   кодекса
Российской  Федерации при достижении соглашения с собственником жилого
помещения в соответствии  с  частью  8  статьи  32  Жилищного  кодекса
Российской Федерации.

    2.1.3 Стимулирование строительства жилья экономкласса за счет
       применения механизмов ипотечного жилищного кредитования

     1.  Одним  из основных способов привлечения финансовых ресурсов в
строительную  отрасль  является  формирование платежеспособного спроса
населения   путем   предоставления  ипотечных  кредитов.  Предлагаемые
кредитными   организациями   программы   ипотечного   кредитования  не
позволяют  большей части населения страны воспользоваться данным видом
кредита.  Основная  проблема  -  высокие  процентные  ставки (от 14,5%
годовых), а также отсутствие программ ипотечного кредитования объектов
долевого строительства.
     Доступность ипотечного кредитования напрямую зависит от стоимости
жилья,  поэтому  только  расширением  возможности  получения   кредита
повышать спрос на жилье достаточно трудно. При этом увеличение  спроса
населения   за   счет   развития   различных   механизмов    жилищного
финансирования без изменения других условий на рынке жилья и жилищного
строительства объективно работает на рост цен на жилье.
     В этой связи приобретает  актуальность  вопрос  о  дифференциации
рынка жилья и формировании нового сегмента рынка - жилья экономкласса.
Содействие  строительству  такого  жилья  в  объемах,  соответствующих
потребностям и спросу граждан, а также с учетом присутствия  на  рынке
приемлемых   условий   ипотечного   кредитования   объектов   долевого
строительства, будет  способствовать  стабилизации  объемов  жилищного
строительства.
     2. Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:
     развитие  инфраструктуры   долгосрочного   ипотечного   жилищного
кредитования на территории Красноярского края;
     стимулирование   строительства   жилья   экономкласса   за   счет
применения механизмов ипотечного жилищного кредитования.
     Фактически реализация мероприятия позволит обеспечить:
     формирование  платежеспособного  спроса  населения   на   объекты
долевого строительства и жилые помещения, введенные в эксплуатацию;
     рост   количества   завершенных   в   срок   объектов   жилищного
строительства;
     исключение появления "обманутых дольщиков";
     стабилизация цен на рынке строительства жилья экономкласса;
     увеличение    заинтересованности    кредитных    организаций    в
финансировании строительства жилья на различных этапах  строительства,
в том числе на начальной стадии.
     (Подраздел  дополнен  - Постановление Правительства Красноярского
края от 22.04.2011 г. N 216-п)

   2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы,
                   целевые индикаторы и показатели

     Целями программы являются:
     обеспечение доступности  жилья  за  счет  увеличения темпов роста
(дополнительно к существующему) на 20 процентов  объема  строительства
малоэтажного жилья;
     обеспечение комфортности  жилья  за  счет  расширения   типологии
применяемого   жилья,   а   также   расширение   категорий  населения,
вовлеченных в малоэтажное строительство;
     обеспечение жильем    граждан,    проживающих   в   жилых   домах
муниципальных  образований,   признанных   в   установленном   порядке
непригодными для проживания;
     ликвидация части жилищного фонда  в  муниципальных  образованиях,
признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
     Формирование   платежеспособного   спроса  населения  на  объекты
долевого  строительства  и  жилые помещения, введенные в эксплуатацию.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
22.04.2011 г. N 216-п)
     Задачами программы являются:
     1)  обеспечение  земельных  участков  коммунальной и транспортной
инфраструктурой   в   целях  малоэтажного  жилищного  строительства  в
муниципальных  образованиях:  (В  редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 15.07.2010 г. N 398-п)
     позитивное воздействие на ценообразование на рынке жилья за  счет
обеспечения   более  низкой  стоимости  квадратного  метра  в  секторе
малоэтажного жилищного строительства и общее увеличение предложения;
     снижение себестоимости малоэтажного жилищного строительства;
     формирование рынка  доступных  и  комфортных  малоэтажных   жилых
домов;
     2) переселение граждан,  проживающих в жилых домах  муниципальных
образований,  признанных  в  установленном  порядке  непригодными  для
проживания:
     строительство жилья    и   приобретение   жилых   помещений   для
переселения  граждан,  проживающих   в   жилых   домах   муниципальных
образований  Красноярского  края,  признанных  в установленном порядке
непригодными для проживания;
     стимулирование   строительства   жилья   экономкласса   за   счет
применения  механизмов  ипотечного жилищного кредитования: (Дополнен -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  22.04.2011 г. N
216-п)
     создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и
деятельности   участников  рынка  ипотечного  жилищного  кредитования;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
22.04.2011 г. N 216-п)
     увеличение    заинтересованности    кредитных    организаций    в
финансировании  строительства  жилья  экономкласса на различных этапах
строительства,   в   том   числе  на  начальной  стадии;  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  22.04.2011 г. N
216-п)
     рост   количества   завершенных   в   срок   объектов   жилищного
строительства;  (Дополнен  - Постановление Правительства Красноярского
края от 22.04.2011 г. N 216-п)
     исключение   появления   "обманутых   дольщиков";   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  22.04.2011 г. N
216-п)
     стабилизация  цен  на  рынке  строительства  жилья  экономкласса;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
22.04.2011 г. N 216-п)
     формирование   платежеспособного   спроса  населения  на  объекты
долевого  строительства  и  жилые помещения, введенные в эксплуатацию.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
22.04.2011 г. N 216-п)
     Программа реализуется в течение 2010-2012 годов.
     Этапы реализации программы:
     I этап - 2010 год;
     II этап - 2011 год;
     III этап - 2012 год.
     Целевые показатели и индикаторы программы:
     обеспечение   земельных   участков  коммунальной  и  транспортной
инфраструктурой  в  целях  малоэтажного  жилищного  строительства:  (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2010
г. N 398-п)
     дополнительный ввод жилья - 68446,0 кв. метров, в том числе:
     в 2010 году - 5420,0 кв. метров;
     в 2011 году - 27100,0 кв. метров;
     в 2012 году - 35926,0 кв. метров.
     Переселение граждан,  проживающих  в  жилых  домах  муниципальных
образований,  признанных  в  установленном  порядке  непригодными  для
проживания:
     строительство   жилья   и   приобретение   жилых   помещений  для
переселения   граждан,   проживающих   в   жилых  домах  муниципальных
образований  края, признанных в установленном порядке непригодными для
проживания,  26008,4  кв.  метра  общей площади жилья, в том числе: (В
редакции  Постановлений Правительства Красноярского края от 22.04.2011
г.  N  216-п;  от  28.06.2011 г. N 381-п; от 13.10.2011 г. N 592-п; от
18.05.2012 г. N 208-п; от 17.07.2012 г. N 354-п)
     в 2010 году - 7323,8 кв. метра;
     в  2011  году  -  4622,7  кв.  метра;  (В  редакции Постановлений
Правительства   Красноярского  края  от  22.04.2011  г.  N  216-п;  от
28.06.2011 г. N 381-п; от 13.10.2011 г. N 592-п)
     в  2012  году  -  14061,9  кв.  метра;  (В редакции Постановлений
Правительства   Красноярского  края  от  13.10.2011  г.  N  592-п;  от
18.05.2012 г. N 208-п; от 17.07.2012 г. N 354-п)
     обеспечение   жильем   граждан,   проживающих   в   жилых   домах
муниципальных  образований  края,  признанных  в установленном порядке
непригодными  для проживания - 1647 человека, в том числе: (В редакции
Постановлений  Правительства  Красноярского  края  от  22.04.2011 г. N
216-п;  от  28.06.2011  г.  N  381-п;  от  13.10.2011  г.  N 592-п; от
18.05.2012 г. N 208-п; от 17.07.2012 г. N 354-п)
     в 2010 году - 489 человек;
     в   2011   году   -   312   человек;  (В  редакции  Постановлений
Правительства   Красноярского  края  от  22.04.2011  г.  N  216-п;  от
28.06.2011 г. N 381-п; от 13.10.2011 г. N 592-п)
     в   2012   году   -   846   человек.  (В  редакции  Постановлений
Правительства   Красноярского  края  от  13.10.2011  г.  N  592-п;  от
18.05.2012 г. N 208-п; от 17.07.2012 г. N 354-п)
     Стимулирование   строительства   жилья   экономкласса   за   счет
применения  механизмов  ипотечного жилищного кредитования: (Дополнен -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  22.04.2011 г. N
216-п)
     выдача   гражданам  до  320  ипотечных  кредитов,  в  том  числе:
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
22.04.2011 г. N 216-п)
     2011  год  -  160  ипотечных  кредитов; (Дополнен - Постановление
Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 216-п)
     2012  год  -  160  ипотечных  кредитов; (Дополнен - Постановление
Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 216-п)
     ввод  в  эксплуатацию дополнительно не менее 16000 кв. м жилья за
счет  применения  механизмов  ипотечного жилищного кредитования, в том
числе:  (Дополнен  - Постановление Правительства Красноярского края от
22.04.2011 г. N 216-п)
     2011   год   -  6000  кв.  м  жилья;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 216-п)
     2012   год  -  10000  кв.  м  жилья.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 216-п)
     Государственным заказчиком  программы  на  основании  Положения о
министерстве   строительства   и   архитектуры   Красноярского   края,
утвержденного   постановлением  Правительства  Красноярского  края  от
21.08.2008  N  51-п   "Об   утверждении   Положения   о   министерстве
строительства  и архитектуры Красноярского края" является министерство
строительства  и  архитектуры  Красноярского  края   как   разработчик
проектов нормативных правовых актов Правительства Красноярского края в
области жилищных отношений в части переселения  и  улучшения  жилищных
условий граждан.

                  2.3. Механизм реализации программы

          2.3.1. Обеспечение земельных участков коммунальной
    и транспортной инфраструктурой в целях малоэтажного жилищного
                            строительства
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Красноярского  края
от 15.07.2010 г. N 398-п)

     1.  Главным  распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на
строительство  объектов  коммунальной  и  транспортной инфраструктуры,
является  министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Красноярского  края  от
15.07.2010 г. N 398-п)
     2.  Муниципальные  образования  для  участия  в  программе должны
соответствовать  одной  из  следующих  групп  критериев,  указанных  в
порядке приоритета:
     первая группа критериев:
     наличие  земельных  участков,  включенных  в  перечень  земельных
участков,  пригодных   для   малоэтажного   жилищного   строительства,
утвержденный протоколом заседания  Президиума  Правительства  края  от
31.08.2009 N 26-зп;
     наличие документов  территориального  планирования  муниципальных
образований;
     наличие   инвесторов,   подтвердивших   готовность   осуществлять
малоэтажное жилищное строительство  по  цене  не  более  установленной
Министерством  регионального  развития  Российской  Федерации  средней
рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья  для  Красноярского
края,   на   земельных   участках,   обеспечиваемых   коммунальной   и
транспортной инфраструктурой в соответствии с программой;
     вторая группа критериев:
     наличие   подписанного    главой    муниципального    образования
обязательства  о  предоставлении  земельных  участков,  обеспечиваемых
коммунальной и транспортной инфраструктурой, гражданам, имеющим  право
на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное)  получение
земельных  участков  для  индивидуального  жилищного  строительства  в
соответствии с действующим законодательством;
     наличие документов  территориального  планирования  муниципальных
образований.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 18.05.2012 г. N 208-п)
     3.  Перечень муниципальных образований, претендующих на получение
субсидий   на   строительство  объектов  коммунальной  и  транспортной
инфраструктуры   в   целях   малоэтажного   жилищного   строительства,
установлен  приложением  N  1  к  программе. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 15.07.2010 г. N 398-п)
     Муниципальное образование обеспечивает в соответствии с пунктом 2
статьи  14  Закона  Красноярского  края  от  04.12.2008  N  7-2542  "О
регулировании  земельных отношений в Красноярском крае" предоставление
многодетным  гражданам,  подавшим  заявления  о  выделении  земельного
участка   для  индивидуального  жилищного  строительства,  из  состава
земельных   участков,   обеспечиваемых   коммунальной  и  транспортной
инфраструктурой,  в  количестве  поданных  заявлений,  но  не более 15
процентов  от  общего  количества  земельных  участков, обеспечиваемых
коммунальной   и   транспортной   инфраструктурой   в  соответствии  с
программой   (в  отношении  земельных  участков,  обеспечение  которых
коммунальной и транспортной инфраструктурой начато в 2010-2011 годах).
(В   редакции   Постановлений   Правительства  Красноярского  края  от
28.06.2011 г. N 381-п; от 18.05.2012 г. N 208-п)
     4. Субсидии на строительство объектов коммунальной и транспортной
инфраструктуры предоставляются при условиях: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 15.07.2010 г. N 398-п)
     1)   наличия   соглашения   о  предоставлении  субсидий  бюджетам
муниципальных  образований  на  строительство  объектов коммунальной и
транспортной   инфраструктуры   на  земельных  участках  муниципальных
образований   в   целях  малоэтажного  жилищного  строительства  между
министерством   строительства   и  архитектуры  Красноярского  края  и
администрацией  муниципального  образования с указанием обязательности
долевого  софинансирования  муниципальными  образованиями; (В редакции
Постановлений  Правительства  Красноярского  края  от  20.04.2010 г. N
199-п; от 15.07.2010 г. N 398-п)
     2)   наличия   подписанного   главой  муниципального  образования
обязательства  о  предоставлении  земельных  участков,  обеспечиваемых
коммунальной  и транспортной инфраструктурой, гражданам, имеющим право
на  бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) получение
земельных  участков  для  индивидуального  жилищного  строительства  в
соответствии    с    действующим    законодательством;   (В   редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  18.05.2012 г. N
208-п)
     2.1)  подтверждения  муниципальным  образованием предоставления в
соответствии  с  пунктом  2  статьи  14  Закона  Красноярского края от
04.12.2008   N   7-2542   "О   регулировании   земельных  отношений  в
Красноярском   крае"   многодетным  гражданам,  подавшим  заявления  о
выделении    земельного    участка   для   индивидуального   жилищного
строительства,   из   состава   земельных   участков,   обеспечиваемых
коммунальной  и  транспортной  инфраструктурой,  в количестве поданных
заявлений,  но  не  более  15 процентов от общего количества земельных
участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой в
соответствии с программой (в отношении земельных участков, обеспечение
которых коммунальной и транспортной инфраструктурой начато в 2010-2011
годах);  (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края от
28.06.2011 г. N 381-п; от 18.05.2012 г. N 208-п)
     3) наличия      соответствующих      муниципальных      программ,
предусматривающих аналогичные мероприятия;
     4)   выполнения   обязательств   по   долевому   софинансированию
муниципальными  образованиями  мероприятий  по  строительству объектов
коммунальной  и  транспортной  инфраструктуры  на  земельных  участках
муниципальных образований в целях малоэтажного жилищного строительства
в  размере  не  менее  1  процента  от лимитов капитальных вложений на
строительство  объектов  коммунальной  и  транспортной инфраструктуры,
предусмотренных  титульным списком, утвержденным главой муниципального
образования  (руководителем администрации муниципального образования).
(В   редакции   Постановления   Правительства  Красноярского  края  от
15.07.2010 г. N 398-п)
     5.  Распределение  (перераспределение)  субсидий на строительство
объектов   коммунальной  и  транспортной  инфраструктуры  утверждается
Правительством  Красноярского  края  с учетом рекомендаций комиссии по
подготовке  предложений  о  распределении (перераспределении) субсидий
бюджетам   муниципальных  образований  на  реализацию  мероприятия  по
строительству  объектов  коммунальной  и транспортной инфраструктуры в
муниципальных    образованиях    в    целях   малоэтажного   жилищного
строительства   (далее   -   комиссия   по  подготовке  предложений  о
распределении   (перераспределении)   субсидий).  Состав  комиссии  по
подготовке  предложений  о  распределении (перераспределении) субсидий
утвержден  приложением  N  2  к  программе.  (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 18.05.2012 г. N 208-п)
     6.  Министерство  строительства  и архитектуры Красноярского края
уведомляет   муниципальные   образования,  претендующие  на  получение
субсидий   на   строительство  объектов  коммунальной  и  транспортной
инфраструктуры   в   целях  малоэтажного  жилищного  строительства,  о
проведении    заседания   комиссии   по   подготовке   предложений   о
распределении  (перераспределении)  субсидий  не менее чем за двадцать
дней   до   дня   окончания  представления  документов  муниципальными
образованиями  для  участия  в распределении субсидий на строительство
объектов  коммунальной  и  транспортной  инфраструктуры.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2010 г. N
398-п; от 18.05.2012 г. N 208-п)
     7.  Муниципальные  образования,  указанные  в  приложении  N  1 к
программе,   претендующие   на  получение  субсидий  на  строительство
объектов  коммунальной  и  транспортной инфраструктуры, представляют в
министерство  строительства и архитектуры Красноярского края следующие
документы:  (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 15.07.2010 г. N 398-п)
     1)  информацию  о планируемом к реализации проекте по обеспечению
земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях
малоэтажного    жилищного    строительства   с   технико-экономическим
обоснованием, включающем общие сведения о проекте, расчеты по затратам
на    строительство    объектов    электроснабжения,    водоснабжения,
теплоснабжения, канализации, транспортной инфраструктуры, информацию о
наличии    или   необходимости   строительства   объектов   социальной
инфраструктуры,   информацию   о   применении   новых   технологий   в
строительстве;  (В  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 15.07.2010 г. N 398-п)
     2)  заявку  на  предоставление субсидий на строительство объектов
коммунальной   и   транспортной   инфраструктуры   по  форме  согласно
приложению  N  3  к программе; (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 15.07.2010 г. N 398-п)
     3)  подписанное главой муниципального образования обязательство о
предоставлении   земельных  участков,  обеспечиваемых  коммунальной  и
транспортной  инфраструктурой, гражданам, имеющим право на бесплатное,
иное   льготное  (первоочередное,  внеочередное)  получение  земельных
участков  для индивидуального жилищного строительства в соответствии с
действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 18.05.2012 г. N 208-п)
     3.1)  подтверждение  муниципальным  образованием предоставления в
соответствии  с  пунктом  2  статьи  14  Закона  Красноярского края от
04.12.2008   N   7-2542   "О   регулировании   земельных  отношений  в
Красноярском   крае"   многодетным  гражданам,  подавшим  заявления  о
выделении    земельного    участка   для   индивидуального   жилищного
строительства,   из   состава   земельных   участков,   обеспечиваемых
коммунальной  и  транспортной  инфраструктурой,  в количестве поданных
заявлений,  но  не  более  15 процентов от общего количества земельных
участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой в
соответствии с программой (в отношении земельных участков, обеспечение
которых коммунальной и транспортной инфраструктурой начато в 2010-2011
годах);  (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
18.05.2012 г. N 208-п)
     4) копию документа об утверждении генерального  плана  городского
округа, поселения, заверенную органом местного самоуправления;
     5) выкопировку из генерального плана городского округа, поселения
в   части   расположения   земельного  участка,  предназначенного  для
жилищного строительства;
     6) копию  документа об утверждении проекта планировки территории,
предназначенной  для  жилищного  строительства,   заверенную   органом
местного самоуправления;
     7) копию решения органа местного  самоуправления  об  утверждении
плана  подготовки  правил  землепользования  и  застройки,  заверенную
органом  местного  самоуправления,  или  гарантийное   письмо   органа
местного  самоуправления  с  обязательством  утвердить  такой  план не
позднее 1 января 2012 года;
     8)  копию  свидетельства  о  государственной  регистрации прав на
земельный  участок  либо  выписку  из Единого государственного реестра
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с ним о зарегистрированных