Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 29.04.2010 № 10-4678П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     29.04.2010                                        N 10-4678П

  ОБ УСИЛЕНИИ МЕР ПО ОГРАНИЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ
  АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

     По данным  краевого   наркологического   диспансера,   количество
регулярно  употребляющих  алкогольную  продукцию  несовершеннолетних в
крае сохраняется на стабильно  высоком  уровне  и  имеет  тенденцию  к
увеличению:  в  2008  году оно составило 2311 человек в возрасте до 18
лет, в 2009 году - 2385 человек.
     Причинами употребления  алкогольной  продукции и табачных изделий
лицами до 18 лет является  целый  комплекс  проблем  психологического,
культурологического и социально-экономического характера,  в частности
несформированность в молодежной среде  мотивации  к  здоровому  образу
жизни,  недостаточное  развитие  в  крае спортивной инфраструктуры для
массового занятия физкультурой и системы дополнительного  образования.
В  немалой  степени  распространению  алкогольной и табачной продукции
среди  несовершеннолетних  способствует  свободный   доступ   к   этой
продукции в связи с повсеместным несоблюдением торговыми предприятиями
правил продажи таких видов товаров. В Красноярском крае в данной сфере
наблюдается   системное  неисполнение  законодательства  и  отсутствие
механизмов адекватной ответственности за его нарушение.
     Учитывая вышеизложенные обстоятельства,  Законодательное Собрание
края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Включить   в   план   законопроектных  работ  Законодательного
Собрания края на 2010 год подготовку  проектов  следующих  федеральных
законов:
     - "О внесении изменений в Федеральный  закон  "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей продукции" - в части снижения доли этилового спирта в
продукции,  являющейся  предметом  ограничения  розничной  продажи,  и
установления   порядка   подтверждения   возраста    покупателя    при
приобретении алкогольной продукции;
     - "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  ограничении
курения  табака" - в части установления порядка подтверждения возраста
покупателя при приобретении табачных изделий.
     2. Рекомендовать Правительству края:
     - усилить работу по противодействию  распространению  алкогольной
продукции и табачных изделий среди несовершеннолетних;
     - разработать мероприятия по увеличению доступности для  молодежи
объектов спортивной инфраструктуры, расположенных на территории края;
     - разработать долгосрочную целевую программу развития детского  и
юношеского дополнительного образования;
     - разработать долгосрочную целевую  программу  антиалкогольной  и
антитабачной пропаганды;
     - рассмотреть вопрос о дополнении оснований  для  приостановления
или  аннулирования лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
случаем продажи этой продукции несовершеннолетним;
     - рассмотреть вопрос о разработке комплекса мер по защите граждан
от вредного воздействия табачного дыма в Красноярском крае;
     - рассмотреть   возможность  включения  в  проекты  охранных  зон
объектов  культурного  наследия  и  территорий  природных  памятников,
расположенных на территории края, условий по ограничению хозяйственной
деятельности,  связанной с розничной продажей алкогольной продукции  и
табачных изделий;
     - разработать рекомендации для органов местного самоуправления по
установлению  минимальных  расстояний  для  размещения  стационарных и
нестационарных  торговых  объектов  розничной   торговли   алкогольной
продукцией   (в   том   числе   пивом)   и   табачными   изделиями  от
образовательных   учреждений,   учреждений   культуры   и   спортивных
сооружений;
     - разработать меры стимулирования органов местного самоуправления
по   разработке   и   принятию   муниципальных   целевых  программ  по
противодействию  распространению  алкогольной  продукции  и   табачных
изделий среди несовершеннолетних.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     - разработать  муниципальные целевые программы по противодействию
распространению  алкогольной  продукции  и  табачных   изделий   среди
несовершеннолетних;
     - усилить  взаимодействие  с  правоохранительными   органами   по
контролю   за   соблюдением  законодательства,  регулирующего  продажу
алкогольной продукции и табачных изделий;
     - рассмотреть  возможность установления дополнительных требований
в муниципальных правовых актах, регулирующих размещение стационарных и
нестационарных   торговых   объектов  розничной  торговли  алкогольной
продукции и табачных изделий.
     4. Рекомендовать правоохранительным органам Красноярского края:
     - усилить контроль  за  исполнением  законодательства  о  продаже
алкогольной продукции и табачных изделий;
     - принять действенные меры по привлечению к  ответственности  лиц
за  неисполнение  законодательства  о  продаже алкогольной продукции и
табачных изделий,  в частности ввести системную  практику  оперативных
мероприятий  в  части выявления фактов продажи алкогольной продукции и
табачных изделий несовершеннолетним.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления и подготовку
проектов федеральных законов,  указанных  в  пункте  1,  возложить  на
комитет  по  образованию,  науке  и культуре Законодательного Собрания
края (В.С. Нечаев).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В. УСС