Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 07.10.2010 № 11-5094П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     07.10.2010                                        N 11-5094П

            ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ
       РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ
                       В КРАЕ В 2009-2010 ГОДАХ

     Заслушав и обсудив информацию Правительства края о выполнении мер
государственной   поддержки,  направленных  на  содействие  реализации
сельскохозяйственной  продукции,  произведенной  в  крае  в  2009-2010
годах, депутаты Законодательного Собрания края отмечают следующее.
     Законодательным Собранием  края  4   декабря   2008   года   было
согласовано учреждение государственного предприятия Красноярского края
"Межрегиональный  оптово-розничный   сельскохозяйственный   комплекс".
Основными   предметами   деятельности,   в   соответствии   с  уставом
предприятия,  должны были стать:  осуществление мониторинга  состояния
рынка сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия, участие
в организации и проведении закупочных и товарных интервенций  с  целью
стабилизации коньюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на территории края,  участие в создании  и  обеспечении
функционирования оптовых продовольственных рынков, торгово-закупочная,
сбытовая и иная деятельность на рынке сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия.
     До настоящего  времени   данное   предприятие   не   создано,   а
предложение   Правительству   края  рассмотреть  вопрос  о  дальнейших
перспективах    создания    ГП    "Межрегиональный    оптово-розничный
сельскохозяйственный комплекс" оставлено без ответа.
     В июле  2009   года   в   целях   содействия   сбыту   продукции,
произведенной   субъектами   агропромышленного   комплекса   края,   и
сглаживания    влияния     мирового     финансового     кризиса     на
сельскохозяйственную  отрасль  был принят Закон края "О дополнительных
мерах государственной поддержки  агропромышленного  комплекса  края  в
2009-2010   годах".  Анализ  ситуации  по  исполнению  данного  Закона
показал,  что ожидания от степени воздействия данного Закона оказались
завышенными.
     В крае сложилась непростая ситуация с  реализацией  зерна  урожая
2009  года:  рекордный  урожай  и  слабо  развитая система логистики в
зерновой сфере  привели  к  образованию  существенных  нереализованных
остатков  зерна.  А крайне низкие закупочные цены на зерно урожая 2009
года фактически  привели  к  нулевой  величине  прибыли.  Введенный  в
Российской  Федерации  в  2010  году запрет на экспорт зерна еще более
обострил данную проблему.
     Основной объем  субсидий,  по  предварительным  данным  около  80
процентов,  на  компенсацию  затрат,  связанных  с  перевозкой   зерна
железнодорожным  транспортом  за  пределы  края  и  (или)  на экспорт,
получен не производителями  зерна,  а  организациями,  осуществляющими
прием,  хранение  и  переработку  зерна,  что  никак  не  повлияло  на
изменение цены на зерно, закупаемое у сельхозтоваропроизводителей.
     Эффект от реализуемой в крае комплексной инвестиционной программы
создания  молокоперерабатывающих  заводов  различной  мощности   может
оказаться  значительно ниже ввиду снижения в 2010 году объемов молока,
производимого  сельхозорганизациями  края,  и   устойчивой   тенденции
сокращения дойного стада в последние годы.
     Недостаточное внимание  уделяется  в  крае   развитию   и   сбыту
продукции овощеводства и переработке плодоовощной продукции.
     Наметившиеся позитивные сдвиги  в  развитии  сельского  хозяйства
могут   быть   нивелированы   отсутствием   продуманных   подходов   и
сбалансированной политики в  области  поддержки  сельскохозяйственного
производства. Без видения перспектив сбыта сельхозпродукции увеличение
объемов ее  производства  для  сельхозтоваропроизводителей  невыгодно,
что,  в  свою  очередь,  ведет к низкому эффекту от предоставления мер
государственной    поддержки    в    области     сельскохозяйственного
производства.

     Учитывая вышеизложенное,     Законодательное     Собрание    края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять к сведению информацию о выполнении мер государственной
поддержки,  направленных на содействие реализации сельскохозяйственной
продукции, произведенной в крае в 2009-2010 годах.
     2. Обратить   внимание   председателя   Правительства   края   на
затянувшиеся сроки решения  вопроса  о  создании  ГП  "Межрегиональный
оптово-розничный сельскохозяйственный комплекс".
     3. Предложить Правительству края:
     3.1) разработать  программу по содействию сбыту сельхозпродукции,
произведенной в крае,  с учетом опыта по  реализации  Закона  края  "О
дополнительных   мерах   государственной  поддержки  агропромышленного
комплекса края в 2009-2010 годах";
     3.2) подготовить  и  представить  в Законодательное Собрание края
предложение о создании в крае предприятия и о  форме  участия  края  в
данном предприятии для осуществления видов деятельности,  направленных
на    содействие    и    осуществление    продвижения     на     рынок
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия, произведенных
в крае;
     3.3) рассмотреть  вопрос о создании в крае предприятия,  основной
функцией которого будет являться  содействие  сбыту  произведенного  в
крае зерна и формирование запасов зерна в крае.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по делам села и агропромышленной политике (А.И. Дамм).

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В. УСС