Постановление Администрации г. Брянска от 15.10.2012 № 2551-п

                                БРЯНСК

                        ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 15 октября 2012 года N 2551-п

                                        Утратил силу - Постановление
                                          Администрации г. Брянска
                                           от 31.12.2013 № 3430-п

Об утверждении муниципальной программы города
Брянска "Правопорядок" на 2013-2017 годы
(Заголовок в редакции Постановления Администрации г. Брянска
от 29.12.2012 № 3414-п)


          (В редакции Постановления Администрации г. Брянска          
от 29.12.2012 № 3414-п, от 25.03.2013 № 664-п, от 20.06.2013 № 1526-п,
            от 14.10.2013 № 2509-п, от 12.12.2013 № 3181-п)

     В соответствии с постановлением Брянской городской  администрации
от 10.07.2012 N 1674-п "Об утверждении порядка разработки,  реализации
и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска,  Порядка
разработки, реализации и  оценки  эффективности  долгосрочных  целевых
программ города  Брянска,  Порядка  разработки,  реализации  и  оценки
эффективности  ведомственных  целевых  программ  города  Брянска"   (в
редакции постановления Брянской городской администрации от  10.09.2012
N 2217-п), в целях  обеспечения  безопасности  граждан  на  территории
города Брянска, координации деятельности правоохранительных органов  и
структурных  подразделений   Брянской   городской   администрации   по
проведению профилактических  мероприятий,  направленных  на  борьбу  с
преступностью, вовлечения в предупреждение правонарушений организаций,
расположенных на территории города Брянска

     постановляю:

     1. Утвердить прилагаемую муниципальную  программу  города Брянска
"Правопорядок"   на   2013-2017   годы;   (В   редакции  Постановления
Администрации г. Брянска от 29.12.2012 № 3414-п)
     2. Считать с 1 января 2013  года  утратившим  силу  постановление
Брянской    городской    администрации    от    23.06.2010    N 1562-п
"Об утверждении  ведомственной  целевой  программы  "Совершенствование
системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с  преступностью
в  городе  Брянске"  на  2011-2013  годы"  (в  редакции  постановлений
Брянской городской администрации от 15.11.2010 N 2964-п, от 14.05.2011
N 1093-п,  от  02.08.2011  N 1958-п,  от   26.09.2011   N 2449-п,   от
22.12.2011 N 3445-п, от 23.12.2011 N 3460-п, от 07.03.2012 N 436-п, от
11.07.2012 N 1860-п);
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации города Брянска;
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Ю.В.   Бездудного,   заместителя   Главы   городской    администрации,
руководителя аппарата.


     Глава администрации С.М. Смирнов

(Программа в редакции Постановления Администрации г. Брянска

от 12.12.2013 № 3181-п)

Утверждена

Постановлением Брянской
городской администрации

от 12.12.2013 N 3181-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА БРЯНСКА

"ПРАВОПОРЯДОК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ

ПАСПОРТ

муниципальной программы города Брянска

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа города Брянска "Правопорядок" на 2013 - 2017 годы.

Ответственный исполнитель программы

Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации.

Соисполнители программы

УМВД России по городу Брянску (по согласованию);

отдел пресс-службы Брянской городской администрации;

управление образования Брянской городской администрации;

районные администрации города Брянска.

Перечень долгосрочных целевых программ

"Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории города Брянска" на 2013 - 2017 годы.

Перечень подпрограмм

"Профилактика противоправных проявлений и совершения преступлений на территории города Брянска" на 2013 - 2017 годы.

Цели муниципальной программы

Обеспечение безопасности граждан города Брянска от проявлений терроризма и экстремизма.

Обеспечение правопорядка на территории города Брянска.

Задачи муниципальной программы

Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

- снижение уровня преступности на территории города Брянска;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

- усиление работы по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений;

- активизация участия и улучшение координации деятельности Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска, отделов внутренних дел в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений организаций, расположенных на территории города Брянска;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2013 - 2017 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

на реализацию муниципальной программы

Общий объем средств из бюджета города Брянска, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, - 9707 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 5067 тыс. рублей;

2014 год - 1110 тыс. рублей;

2015 год - 1110 тыс. рублей;

2016 год - 1210 тыс. рублей;

2017 год - 1210 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

Наименование целевого индикатора (показателя):

- приобретение и установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей - 2013 год - 8 ед.;

- приобретение арочных металлодетекторов - 2013 год - 4 ед.;

- приобретение ручных металлодетекторов - 2013 год - 28 ед.;

- приобретение специализированных ограждений барьерного типа - 2013 год - 800 секций;

- поощрение сотрудников правоохранительных органов и др. - 2013 год - 14 чел.;

- проведение смотра-конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции и лучший участковый пункт полиции города Брянска - 1 конкурс в 2013 году;

- обеспечение 27750 выходов на дежурство по охране общественного порядка членов ДООП, в том числе:

2013 год - 5050 вых.;

2014 год - 5050 вых.;

2015 год - 5550 вых.;

2016 год - 6050 вых.;

2017 год - 6050 вых.;

- приобретение светоотражающих жилетов для дружинников по охране общественного порядка - 2014 год - 70 единиц жилетов;

- проведение смотра-конкурса на лучшего сотрудника и лучшее подразделение патрульно-постовой службы полиции - 1 конкурс в 2013 году.

1. Характеристика текущего состояния обеспечения

правопорядка и безопасности от преступных посягательств

граждан на территории города Брянска

В 2011 году в городе Брянске было зарегистрировано 5551 преступление, в т.ч. 1899 краж, 34 убийства, 221 грабеж. Количество человек, совершивших преступления, - 2708, из них 1181 человек - молодежь от 18 до 29 лет.

Отсутствие воспитания правовой культуры, толерантности и межнационального согласия приводит к проявлению насилия и дискриминации.

Наличие в областном центре убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, предупреждение преступлений в сфере семейно-бытовых отношений требуют принятия дополнительных мер, позволяющих изменить ситуацию, а именно: снизить уровень преступности на территории города Брянска, воссоздать систему социальной профилактики правонарушений, воспитать культуру толерантности и межнационального согласия.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цели программы:

- обеспечение безопасности граждан города Брянска от проявлений терроризма и экстремизма;

- обеспечение правопорядка на территории города Брянска.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- разработка и реализация мер, направленных на противодействие проявлениям террористического и экстремистского характера на территории города Брянска;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью в городе Брянске.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в 2013 - 2017 годах.

4. Объемы и источники финансирования

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, - 9707 тыс. рублей, в том числе из бюджета города Брянска: 9707 тыс. рублей:

2013 год - 5067 тыс. рублей;

2014 год - 1110 тыс. рублей;

2015 год - 1110 тыс. рублей;

2016 год - 1210 тыс. рублей;

2017 год - 1210 тыс. рублей.

5. Состав муниципальной программы

Муниципальная программа города Брянска "Правопорядок" на 2013 - 2017 годы состоит:

1. Долгосрочная целевая программа города Брянска "Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории города Брянска" на 2013 - 2017 годы (приложение N 1).

2. Подпрограмма "Профилактика противоправных проявлений и совершения преступлений на территории города Брянска" на 2013 - 2017 годы.

2.1. Ведомственная целевая программа города Брянска "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы (приложение N 2).

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы города Брянска

"Комплексные меры профилактики проявлений терроризма

и экстремизма на территории города Брянска"

на 2013 - 2017 годы

Наименование долгосрочной целевой программы

"Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории города Брянска" на 2013 - 2017 годы.

Ответственный исполнитель программы

Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации.

Соисполнители программы

УМВД России по городу Брянску (по согласованию);

отдел пресс-службы Брянской городской администрации;

управление образования Брянской городской администрации;

районные администрации города Брянска.

Перечень подпрограмм, включенных

в долгосрочную целевую программу

-.

Цели программы

Обеспечение безопасности граждан города Брянска от проявлений терроризма и экстремизма.

Задачи программы

Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

Этапы и сроки реализации программы

2013 - 2017 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

на реализацию программы

Общий объем средств бюджета города Брянска, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы, - 3 млн. 860 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 3 млн. 860 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

Наименование целевого индикатора:

- приобретение и установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей - 2013 год - 8 ед.;

- приобретение арочных металлодетекторов - 2013 год - 4 ед.;

- приобретение ручных металлодетекторов - 2013 год - 28 ед.;

- приобретение специализированных ограждений барьерного типа - 2013 год - 800 секций.

ПАСПОРТ

подпрограммы муниципальной программы

города Брянска "Правопорядок"

на 2013 - 2017 годы

Наименование подпрограммы

"Профилактика противоправных проявлений и совершения преступлений на территории города" на 2013 - 2017 годы.

Ответственный исполнитель подпрограммы

Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации.

Соисполнители подпрограммы

УМВД России по городу Брянску (по согласованию);

районные администрации города Брянска.

Перечень ведомственных целевых программ,

включенных в подпрограмму,

основных мероприятий подпрограммы

"Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы.

Цель подпрограммы

Обеспечение безопасности жителей города Брянска от преступных проявлений.

Задачи подпрограммы

Снижение уровня преступности на территории города Брянска;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

- усиление работы по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений;

- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- активизация участия и улучшение координации деятельности Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска, отделов внутренних дел в предупреждении правонарушений;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2017 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

на реализацию подпрограммы

Общий объем средств из бюджета города Брянска, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы, - 5847 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 1207 тыс. руб.;

2014 год - 1110 тыс. руб.;

2015 год - 1110 тыс. руб.;

2016 год - 1210 тыс. руб.;

2017 год - 1210 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Наименование целевого индикатора (показателя):

- поощрение сотрудников правоохранительных органов и др. - 2013 год - 14 чел.;

- проведение смотра-конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции и лучший участковый пункт полиции города Брянска - 1 конкурс в 2013 году;

- обеспечение 27750 выходов на дежурство по охране общественного порядка членов ДООП, в том числе:

2013 год - 5050 вых.;

2014 год - 5050 вых.;

2015 год - 5550 вых.;

2016 год - 6050 вых.;

2017 год - 6050 вых.;

- приобретение светоотражающих жилетов для дружинников по охране общественного порядка - 2014 год - 70 единиц жилетов;

- проведение смотра-конкурса на лучшего сотрудника и лучшее подразделение патрульно-постовой службы полиции - 1 конкурс в 2013 году.

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы города Брянска

"Совершенствование системы профилактики правонарушений

и усиление борьбы с преступностью в городе Брянске"

на 2013 - 2017 годы

Наименование ведомственной целевой программы

"Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы.

Ответственный исполнитель

ведомственной целевой программы

Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации.

Цели ведомственной целевой программы

Обеспечение правопорядка на территории города Брянска.

Задачи ведомственной целевой программы

Снижение уровня преступности на территории города Брянска;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

- усиление работы по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений;

- активизация участия и улучшение координации деятельности Брянской городской администрации и районных администраций города Брянска, отделов внутренних дел в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений организаций, расположенных на территории города Брянска;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Этапы и сроки реализации

ведомственной целевой программы

2013 - 2017 годы.

Объемы бюджетных ассигнований

на реализацию ведомственной

целевой программы

Общий объем средств бюджета города Брянска, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы, - 5847 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 1207 тыс. руб.;

2014 год - 1110 тыс. руб.;

2015 год - 1110 тыс. руб.;

2016 год - 1210 тыс. руб.;

2017 год - 1210 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации

ведомственной целевой программы

Наименование целевого индикатора (показателя):

- поощрение сотрудников правоохранительных органов и др. - 2013 год - 14 чел.;

- проведение смотра-конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции и лучший участковый пункт полиции города Брянска - 1 конкурс в 2013 году;

- обеспечение 27750 выходов на дежурство по охране общественного порядка членов ДООП, в том числе:

2013 год - 5050 вых.;

2014 год - 5050 вых.;

2015 год - 5550 вых.;

2016 год - 6050 вых.;

2017 год - 6050 вых.;

- приобретение светоотражающих жилетов для дружинников по охране общественного порядка - 2014 год - 70 единиц жилетов;

- проведение смотра-конкурса на лучшего сотрудника и лучшее подразделение патрульно-постовой службы полиции - 1 конкурс в 2013 году.

6. Ожидаемые результаты муниципальной программы

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	Приобретение и установка систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей	ед.	8	-	-	-	-
2	Приобретение арочных металлодетекторов	ед.	4	-	-	-	-
3	Приобретение ручных металлодетекторов	ед.	28	-	-	-	-
4	Приобретение специализированных ограждений барьерного типа	секция	800	-	-	-	-
5	Поощрение сотрудников правоохранительных органов и др.	чел.	14	-	-	-	-
6	Проведение смотра-конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции и лучший участковый пункт полиции города Брянска	конкурс	1	-	-	-	-
7	Обеспечение 27750 выходов на дежурство по охране общественного порядка членов ДООП	выходов	5050	5050	5550	6050	6050
8	Приобретение светоотражающих жилетов для дружинников по охране общественного порядка	ед.	-	70	-	-	-
9	Проведение смотра-конкурса на лучшего сотрудника и лучшее подразделение патрульно-постовой службы полиции	конкурс	1	-	-	-	-

7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных программ города Брянска" (в редакции Постановления Брянской городской администрации от 10.09.2012 N 2217-п).

План реализации муниципальной программы

Наименование ДЦП, подпрограммы ДЦП, мероприятий ДЦП, подпрограммы, ВЦП, включенной в подпрограмму, мероприятий ВЦП, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансирования	Объем средств на реализацию программы					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)
			2013 год, тыс. руб.	2014 год, тыс. руб.	2015 год, тыс. руб.	2016 год, тыс. руб.	2017 год, тыс. руб.
Муниципальная программа города Брянска "Правопорядок" на 2013 - 2017 годы	Сектор по работе с административными органами; УМВД России по городу Брянску (по согласованию); районные администрации города Брянска	средства бюджета города Брянска	5067	1110	1110	1210	1210
Долгосрочная целевая программа города Брянска "Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории города Брянска" на 2013 - 2017 годы	Сектор по работе с административными органами; УМВД России по городу Брянску (по согласованию); районные администрации города Брянска	средства бюджета города Брянска	3860	-	-	-	-
Мероприятия программы
Построение и развитие АПК "Безопасный город"			800	-	-	-	-	Приобретение и установка систем видеонаблюдения: 2013 год - 8 ед. - приобретение арочных металлодетекторов 2013 год - 4 ед. - приобретение ручных металлодетекторов - 2013 год - 28 ед. - приобретение специализированных ограждений барьерного типа - 2013 год - 800 секций
			400	-	-	-	-
			100	-	-	-	-
			2560	-	-	-	-
Обеспечить своевременное информирование органов исполнительной власти города о состоянии преступности с внесением конкретных предложений по профилактике отдельных преступлений и правонарушений	Структурные подразделения Брянской городской администрации		-	-	-	-	-	Координация действий заинтересованных субъектов профилактики. Заседания АТК города Брянска не реже одного раза в квартал
Организация и проведение практических занятий и семинаров в учебных заведениях	Управление образования Брянской городской администрации		-	-	-	-	-	Повышение уровня профилактической работы. По мере необходимости, но не реже двух раз в год
Обеспечение постоянного информирования населения о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов	Районные администрации города Брянска		-	-	-	-	-	Снижение тяжести последствий. По мере необходимости
Проведение на плановой основе заседаний антитеррористической комиссии	Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации		-	-	-	-	-	Координация деятельности и выработка алгоритма всех заинтересованных структур. Не реже одного раза в квартал
Ведомственная целевая программа города Брянска "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы	Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации; районные администрации города Брянска; УМВД России по городу Брянску (по согласованию)	средства бюджета города Брянска	1207,0	1110,0	1110,0	1210,0	1210,0
Мероприятия программы
Охрана общественного порядка при проведении общегородских праздничных, культурно-массовых и спортивных мероприятий (поощрение сотрудников правоохранительных органов и др.)	Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации		56,0	-	-	-	-	Поощрение сотрудников правоохранительных органов и др. - 14 чел.: 2013 год - 14 чел.
Проведение смотра-конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции и лучший участковый пункт полиции города Брянска	Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации		81,0	-	-	-	-	1 конкурс - 2013 год
Поощрение дружинников по охране общественного порядка	Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации		1010,0	1010,0	1110,0	1210,0	1210,0	Обеспечение 27750 выходов на дежурство по охране общественного порядка членов ДООП, в том числе: 2013 год - 5050 вых.; 2014 год - 5050 вых.; 2015 год - 5550 вых.; 2016 год - 6050 вых.; 2017 год - 6050 вых.
Приобретение светоотражающих жилетов для дружинников по охране общественного порядка			-	100	-	-	-	Приобретение светоотражающих жилетов для дружинников по охране общественного порядка: 2014 год - 70 единиц жилетов
Проведение смотра-конкурса на лучшего сотрудника и лучшее подразделение патрульно-постовой службы полиции	Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации		60,0	-	-	-	-	1 конкурс - 2013 год
Проведение комплексных профилактических мероприятий	УМВД России по городу Брянску (ежеквартально)		-	-	-	-	-	Повышение уровня профилактики преступлений и правонарушений
Организация горячих линий по отдельным категориям правонарушений	Районные администрации города Брянска		-	-	-	-	-	Повышение уровня профилактики преступлений и правонарушений
По мере необходимости проведение межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории города Брянска	Сектор по работе с административными органами управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации		-	-	-	-	-	Координация деятельности и выработка алгоритма действий всех заинтересованных структур. Не реже двух раз в год
Создание дружин по охране общественного порядка	Районные администрации города Брянска		-	-	-	-	-	Повышение уровня охраны мест массового пребывания людей