Постановление Правительства Красноярского края от 06.03.2012 № 79-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06.03.2012                   г. Красноярск                      N 79-п

                                   Утратит силу с 1 января 2014 года -
                                       Постановление Правительства
                                           Красноярского края
                                        от 30.09.2013 г. N 506-п

Об утверждении региональной программы развития молочного  скотоводства
и увеличения производства молока в Красноярском крае на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 05.09.2012 г. N 443-п; от 26.10.2012 г. N 550-п;
         от 05.12.2012 г. N 646-п; от 23.05.2013 г. N 263-п)


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  14.07.2007  N 446 "О Государственной программе развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия  на 2008-2012 годы",  статьей 103
Устава Красноярского края,  Законом Красноярского края от 21.02.2006 N
17-4487   "О  государственной  поддержке  субъектов  агропромышленного
комплекса края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    региональную    программу    развития   молочного
скотоводства и увеличения производства молока в Красноярском  крае  на
2012-2014 годы согласно приложению.
     2. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко


                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 06.03.2012 N 79-п


        Региональная программа развития молочного скотоводства
         и увеличения производства молока в Красноярском крае
                          на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 05.09.2012 г. N 443-п; от 26.10.2012 г. N 550-п;
         от 05.12.2012 г. N 646-п; от 23.05.2013 г. N 263-п)


                              1. Паспорт
 региональной программы развития молочного скотоводства и увеличения
      производства молока в Красноярском крае на 2012-2014 годы

Наименование             региональная программа развития молочного
программы                скотоводства и увеличения производства молока
                         в Красноярском крае на 2012-2014 годы (далее -
                         Программа)

Основание для            постановление Правительства Российской
разработки Программы     Федерации от 14.07.2007 N 446
(наименование, номер и   "О Государственной программе развития сельского
дата правового акта)     хозяйства и регулирования рынков
                         сельскохозяйственной продукции, сырья и
                         продовольствия на 2008-2012 годы"

Государственный          министерство сельского хозяйства и
заказчик Программы       продовольственной политики Красноярского края

Исполнители              министерство сельского хозяйства и
мероприятий              продовольственной политики Красноярского края
Программы

Разработчик Программы    министерство сельского хозяйства и
                         продовольственной политики Красноярского края

Главный распорядитель,   министерство сельского хозяйства и
распорядитель            продовольственной политики Красноярского края
бюджетных средств

Цель программы           создание экономических и технологических
                         условий устойчивого развития отрасли молочного
                         скотоводства и увеличения объемов валового
                         производства молока с 720,0 тыс. тонн в 2011
                         г. до 764,1 тыс. тонн в 2014 г., в том числе
                         в сельскохозяйственных организациях,
                         крестьянских (фермерских) хозяйствах,
                         индивидуальными предпринимателями (далее -
                         с/х организации, К(Ф)Х, ИП) с 368,4 тыс. тонн
                         до 402,6 тыс. тонн соответственно.
                         (В   редакции   Постановления   Правительства
                         Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)

Основные задачи          для достижения намеченной цели необходимо
                         решить задачу по увеличению производства
                         молока и ускоренному развитию молочного
                         скотоводства, в том числе:
                         увеличить объем валового производства молока
                         в 2014 году на 44,1 тыс. тонн к уровню 2011 года;
                         увеличить средний удой на одну корову в 2014
                         году на 132 кг молока к уровню 2011 года;
                         производство молока на душу населения довести
                         до 270,1 кг к 2014 году

Целевые индикаторы и     удельный вес племенного поголовья в общей
показатели               численности крупного рогатого скота в 2014
результативности         году - 14,5%;
                         приобретение   племенного   молодняка   не   менее
                         2000 голов ежегодно в течение трех лет;
                         увеличение поголовья коров до 175,0 тыс.
                         голов к 2014 году, в том числе в с/х
                         организациях, К(Ф)Х, ИП до 91,5 тыс. голов
                         ежегодно, в том числе по годам: в 2012 г. -
                         174,3, в том числе в с/х организациях, К(Ф)Х,
                         ИП - 91,5 тыс. голов; в 2013 г. - 175,0, в
                         том числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП -
                         91,5 тыс. голов; в 2014 г. - 175,0, в том
                         числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП - 91,5
                         тыс. голов;
                         увеличение среднего удоя на  одну  корову  к  2014
                         году до 4523 кг, в том числе по годам:
                         в 2012 г. - 4435 кг молока;
                         в 2013 г. - 4479 кг молока;
                         в 2014 г. - 4523 кг молока;

                         увеличение валового производства молока во
                         всех категориях хозяйств к 2014 г. до 764,1
                         тыс. тонн, в том числе в с/х организациях,
                         К(Ф)Х, ИП до 402,6 тыс. тонн, в том числе по
                         годам: в 2012 г. - 734,4, в том числе в с/х
                         организациях, К(Ф)Х, ИП - 379,5 тыс. тонн; в
                         2013 г. - 749,1, в том числе в с/х
                         организациях, К(Ф)Х, ИП - 390,9 тыс. тонн; в
                         2014 г. - 764,1, в том числе в с/х
                         организациях, К(Ф)Х, ИП - 402,6 тыс. тонн;
                         увеличение производства молока на душу
                         населения к 2014 г. до 270,1 кг, в том числе
                         по годам:
                         в 2012 г. - 259,6 кг;
                         в 2013 г. - 264,8 кг;
                         в 2014 г. - 270,1 кг;
                         увеличение выхода телят на 100 маток в  2014  году
                         на 1,2% к уровню 2011 года;
                         увеличение выручки от реализации молока с
                         5424,8 млн. рублей в 2011 году до 5876,0 млн.
                         рублей в 2014 году
                         (В   редакции   Постановления   Правительства
                         Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)

Этапы и сроки            2012-2014 гг.
реализации Программы

Объемы и источники       Объем финансирования Программы
финансирования           на период 2012-2014 гг. составляет
                         1469351,5 тыс. рублей, в том числе: за счет
                         краевого бюджета 793055,5 тыс. рублей, из них
                         по годам: в 2012 г. - 604014,5 тыс. рублей; в
                         2013 г. - 116513,0 тыс. рублей; в 2014 г. -
                         72528,0 тыс. рублей; за счет средств,
                         привлеченных субъектами агропромышленного
                         комплекса - 676296,0 тыс. рублей, в том числе
                         по годам: в 2012 г. - 235200,0 тыс. рублей; в
                         2013 г. - 271864,0 тыс. рублей; в 2014 г. -
                         169232,0 тыс. рублей
                         (В   редакции   Постановлений   Правительства
                         Красноярского  края от 26.10.2012 г. N 550-п;
                         от 23.05.2013 г. N 263-п)

Ожидаемые конечные       увеличение поголовья коров до 175,0 тыс.  голов
результаты реализации    к 2014 году, в том числе в с/х организациях, 
Программы в целом и по   К(Ф)Х, ИП до 91,5 тыс. голов;
годам реализации         увеличение среднего удоя на одну корову к 2014
                         году до 4523 кг;
                         увеличение валового производства молока во
                         всех категориях хозяйств к 2014 г. до 764,1
                         тыс. тонн, в том числе в с/х организациях,
                         К(Ф)Х, ИП до 402,6 тыс. тонн;
                         увеличение производства молока на душу
                         населения к 2014 г. до 270,1 кг;
                         повышение производительности труда к 2014 году
                         на 12%
                         (В   редакции   Постановления   Правительства
                         Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)

Система организации      министерство      сельского      хозяйства       и
контроля за              продовольственной политики Красноярского края
исполнением
Программы


            2. Обоснование региональной программы развития
           молочного скотоводства и увеличения производства
             молока в Красноярском крае на 2012-2014 годы

                 2.1. Постановка общекраевой проблемы
            и обоснование необходимости принятия Программы

     Молочное скотоводство,   являясь   одной  из  важнейших  отраслей
сельского  хозяйства  края,   испытывало   в   последние   десятилетия
объективные  проблемы,  связанные с диспаритетом цен на энергоресурсы,
комбикорма,  технику и продукцию животноводства,  неразвитой  системой
кредитования сельхозтоваропроизводителей. Результатом стало сокращение
поголовья крупного рогатого скота,  в  том  числе  коров,  и  снижение
объемов  производства  молока,  ухудшение кормовой базы и почти полное
отсутствие технической и технологической модернизации отрасли.
     Наметившиеся в  последние годы в отрасли молочного животноводства
края позитивные изменения связаны,  в первую  очередь,  с  расширением
доступности   кредитных   ресурсов   и   увеличением   государственной
поддержки,  что повлияло на повышение  продуктивных  качеств  крупного
рогатого  скота  во  всех  категориях хозяйств края в период 2009-2011
годов:
     увеличение валового  производства  молока на 2,6%,  или 18,2 тыс.
тонн молока;
     увеличение удоев на 9,0%, или 361 кг молока;
     увеличение производства  молока  на  душу   населения   на   2,6%
(приложение N 1 к настоящей Программе).
     В племенном  молочном   скотоводстве   продолжаются   структурные
изменения  породного  состава  скота  в  соответствии  с  требованиями
экономики региона.  Количество чистопородных животных в стаде крупного
рогатого  скота  молочных и молочно-мясных пород в 2010 году составило
100%,  в том числе коров - 100%, увеличение за год - на 0,2%. Удельный
вес  животных высшего класса (элита-рекорд,  элита) составил 85,7%,  в
том числе коров - 84,1%,  что выше уровня 2009 года соответственно  на
2,5%  и 3,7%. Средняя продуктивность пробонитированных коров составила
4366 кг молока с содержанием жира 4,00%,  в том числе по первотелкам -
4228 кг и 3,98% соответственно. Удой по стаду увеличился в сравнении с
2009 годом на 74 кг, в том числе по первотелкам - на 61 кг.
     Стабилизация и  наращивание поголовья скота и продукции молочного
скотоводства зависят от уровня воспроизводства стада.  С выходом телят
тесно  связаны уровень производства молока и говядины,  затраты кормов
на  получение  продукции,   показатели   экономической   эффективности
отрасли.  В  то  же время за период 2009-2011 годов в крае выход телят
остается на уровне 80-84 теленка на 100 маток, удельный вес племенного
поголовья  в  общей  численности  крупного рогатого скота -  на уровне
14,5%.
     Достигнутый рост  молочной  продуктивности  коров не компенсирует
потребности населения края в молочной продукции с учетом норм питания.
Так,  в  2011  году  производство  молока  в  объеме  720,0 тыс.  тонн
обеспечивает 79,5% от потребности населения края в молоке по нормам ГУ
НИИ питания РАМН.
     Сдерживающими факторами до настоящего времени остаются:
     высокая доля   хозяйств,   содержащих   низкопродуктивный   скот.
Производством молока в крае занимается 143 хозяйства,  и только 90  из
них  обеспечивает  молочную  продуктивность  коров от 3001 кг молока и
более, а 53 хозяйства - от 1001 до 3000 кг молока на фуражную корову;
     высокая доля   (до  80%)  устаревшего  оборудования  на  молочных
фермах, которое имеет сверхнормативный срок эксплуатации, что приводит
к  нарушениям  технологических  процессов,  а  в  конечном  итоге -  к
снижению качества молока;
     неудовлетворительное качество   и   питательность   заготовленных
кормов, приводящие к несбалансированности рационов кормления животных,
что    связано    со    слабой    оснащенностью   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  кормозаготовительной   и   кормоприготовительной
техникой, энергоресурсосберегающими технологиями заготовки кормов;
     низкая эффективность  использования  производственных   мощностей
молокоперерабатывающими предприятиями края;
     сезонное колебание цен на молоко оказывает отрицательное  влияние
на     экономику     производства     молока     сельскохозяйственными
товаропроизводителями  края  из-за  неурегулированности  экономических
отношений   в   цепочке  "сельскохозяйственный  товаропроизводитель  -
молокоперерабатывающие предприятия - оптовая и розничная торговля".
     Учитывая, что   развитие   молочного   подкомплекса,   увеличение
собственного производства молока и молочных продуктов  является  одним
из  приоритетов развития агропромышленного комплекса края,  особенно в
контексте  обострившейся  в  последние   годы   проблемы   обеспечения
населения  продовольствием  собственного производства,  в крае созданы
предпосылки для:
     комплексного развития    молочного   животноводства   на   основе
строительства новых  животноводческих  комплексов  (ферм),  проведения
широкой    технической   и   технологической   модернизации   отрасли,
обеспечения  эффективного   использования   генетического   потенциала
продуктивности  молочного  животноводства  края,  а также земли и иных
природных ресурсов;
     развития кормовой  базы  молочного  животноводства.  В  структуре
посевных площадей  сельскохозяйственных  культур  во  всех  категориях
хозяйств  зерновые  культуры  в  2011  году  занимают 68,4%  площадей,
кормовые культуры - 25,5%.  Следует отметить, что в структуре зерновых
культур увеличилась доля серых хлебов:  ячменя на 17,3%, что позволило
увеличить  урожайность  зерновых  культур   в   целом   и   обеспечить
потребность общественного животноводства в концентрированных кормах.
     Программа разработана   для   реализации   на   территории   края
приоритетных  направлений по поддержке молочного скотоводства в рамках
реализации Государственной программы развития  сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на   2008-2012   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446.

              2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки
        выполнения Программы, целевые индикаторы и показатели

     Целью Программы является создание экономических и технологических
условий   устойчивого   развития   отрасли  молочного  скотоводства  и
увеличения объемов производства молока  во  всех  категориях  хозяйств
края.
     Для достижения поставленной цели  за  2012-2014  годы  реализации
Программы необходимо решить задачу по увеличению производства молока и
ускоренному развитию молочного скотоводства, в том числе:
     увеличить объем валового производства молока на 44,1 тыс. тонн, в
том числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП на 34,2 тыс. тонн; (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  23.05.2013 г. N
263-п)
     увеличить средний удой на корову на 132 кг молока;
     производство молока на душу населения довести до 270,1 кг.
     Вышеуказанные параметры   роста   будут   достигнуты   за    счет
продолжения   технической   и   технологической  модернизации  отрасли
молочного скотоводства, строительства новых объектов в животноводстве,
а   также  наращивания  генетического  потенциала  молочного  скота  и
улучшения кормовой базы.
     Срок реализации Программы - 2012-2014 годы.
     Целевые индикаторы Программы:
     удельный вес  племенного  поголовья  в общей численности крупного
рогатого скота в 2014 году - 14,5%;
     приобретение племенного  молодняка не менее 2000 голов ежегодно в
течение трех лет;
     увеличение поголовья коров до 175,0 тыс. голов к 2014 году, в том
числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП до 91,5 тыс. голов ежегодно, в том
числе  по  годам:  в  2012 г. - 174,3, в том числе в с/х организациях,
К(Ф)Х,  ИП  -  91,5  тыс.  голов, в 2013 г. - 175,0, в том числе в с/х
организациях,  К(Ф)Х,  ИП  - 91,5 тыс. голов, в 2014 г. - 175,0, в том
числе  в  с/х  организациях,  К(Ф)Х, ИП - 91,5 тыс. голов; (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  23.05.2013 г. N
263-п)
     увеличение среднего удоя на корову к 2014 году до 4523 кг,  в том
числе  по годам:  в 2012 г.  -  4435 кг молока,  в 2013 г.  -  4479 кг
молока, в 2014 г. - 4523 кг молока;
     увеличение   валового  производства  молока  во  всех  категориях
хозяйств к 2014 г. до 764,1 тыс. тонн, в том числе в с/х организациях,
К(Ф)Х, ИП до 402,6 тыс. тонн, в том числе по годам: в 2012 г. - 734,4,
в том числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП - 379,5 тыс. тонн, в 2013 г.
-  749,1, в том числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП - 390,9 тыс. тонн,
в  2014  г. - 764,1, в том числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП - 402,6
тыс.  тонн; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
     увеличение производства  молока  на  душу населения к 2014 г.  до
270,1 кг,  в том числе по годам:  в 2012 г.  - 259,6 кг,  в 2013 г.  -
264,8 кг, в 2014 г. - 270,1 кг;
     увеличение выхода телят на 100 маток в 2014 году на 1,2% к уровню
2011 года;
     увеличение  выручки  от  реализации молока с 5424,8 млн. рублей в
2011 году до 5876,0 млн. рублей в 2014 году. (Дополнен - Постановление
Правительства Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)

                  2.3. Механизм реализации Программы

     2.3.1.   Финансовое   обеспечение   мероприятий,  предусмотренных
подпунктами  "а",  "б",  "в",  "г"  пункта 2.3.4 раздела 2.3 настоящей
Программы,   осуществляется  за  счет  средств  краевого  бюджета.  (В
редакции  Постановлений Правительства Красноярского края от 05.09.2012
г. N 443-п; от 23.05.2013 г. N 263-п)
     2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств,  предусмотренных
на  реализацию мероприятий Программы,  является министерство сельского
хозяйства и продовольственной политики  Красноярского  края  (далее  -
Министерство).
     2.3.3. Понятия, используемые в настоящей Программе, применяются в
значении,  определенном  Законом  края  от  21.02.2006  N  17-4487  "О
государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
     2.3.4. Средства государственной поддержки предоставляются в виде:
     а)  субсидий  на  компенсацию части затрат на производство, закуп
молока   у  населения  края  и  реализацию  молока  и  молокопродуктов
сельскохозяйственным  товаропроизводителям,  за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство; (В      редакции     Постановления
Правительства Красноярского края от 05.12.2012 г. N 646-п)
     б)  субсидий  на  компенсацию  части  затрат  на  производство  и
реализацию     молока     и    молокопродуктов    сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство; (В  редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 05.12.2012 г. N 646-п)
     в)   субсидий   на   компенсацию   части   затрат,   связанных  с
приобретением  новых изделий автомобильной промышленности, тракторов и
сельскохозяйственных  машин,  нового оборудования технологического для
пищевой,  мясо-молочной,  рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и
элеваторной  промышленности, оборудования компрессорного, холодильного
и  криогенного,  оборудования  для  очистных  сооружений,  специальных
средств   для   монтажа   и  ремонта  оборудования  тепломеханического
электростанций  и тепловых сетей, продукции строительного, дорожного и
коммунального           машиностроения,           сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство;  (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
от 05.09.2012 г. N 443-п; от 05.12.2012 г. N 646-п; от 23.05.2013 г. N
263-п)
     г) субсидий на компенсацию части затрат на строительство объектов
животноводства,  используемых  для  содержания  и  (или) убоя крупного
рогатого скота и (или) свиней, объектов овощеводства, используемых для
производства    и   (или)   хранения   овощей   и   (или)   картофеля,
сельскохозяйственным  товаропроизводителям,  за  исключением  граждан,
ведущих   личное   подсобное   хозяйство.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     2.3.4-1.   Получателями  субсидий  являются  сельскохозяйственные
товаропроизводители, занимающиеся производством и реализацией молока и
молокопродуктов. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского
края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     2.3.5. Участие в мероприятиях Программы является добровольным.
     2.3.6. Ставки субсидирования по мероприятиям Программы, указанным
в  пункте  2.3.4  раздела  2.3  настоящей  Программы,  устанавливаются
законом   Красноярского   края   о   краевом   бюджете.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  05.09.2012 г. N
443-п)
     2.3.7.  Предоставление субсидий, указанных в пункте 2.3.4 раздела
2.3  настоящей Программы, осуществляется в соответствии с Законом края
от  21  февраля  2006  года  N  17-4487  "О  государственной поддержке
субъектов  агропромышленного  комплекса  края"  и долгосрочной целевой
программой   "Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование  рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия в Красноярском
крае  на  2013-2020  годы",  утвержденной постановлением Правительства
Красноярского   края   07  ноября  2012  года  N  574-п.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Красноярского  края  от  05.09.2012 г. N
443-п; от 23.05.2013 г. N 263-п)

                2.4. Организация управления Программой
                   и контроль за ходом ее выполнения

     2.4.1. Управление     реализацией     Программы    осуществляется
Министерством.
     2.4.2. Министерство  до  1 февраля года,  следующего за отчетным,
направляет в Правительство  Красноярского  края  ежегодный  доклад  об
исполнении   Программы  с  оценкой  достижения  плановых  показателей,
динамики  финансирования  и  выполнения  за  весь  период   реализации
Программы и по планируемым мероприятиям на очередной финансовый год.
     2.4.3. Министерство  ежегодно  уточняет  целевые   показатели   и
затраты  по  программным мероприятиям,  механизм реализации Программы,
состав исполнителей с учетом выделяемых на  ее  реализацию  финансовых
средств.

          2.5. Оценка социально-экономической эффективности,
         экологических последствий от реализации программных
                             мероприятий

     Реализация мероприятий    Программы   создаст   предпосылки   для
устойчивого развития молочного скотоводства на территории края. Расчет
социально-экономической эффективности реализации Программы представлен
в приложении N 2 к Программе.
     Экономическая эффективность:
     увеличение  поголовья  коров до 175,0 тыс. голов к 2014 г., в том
числе  в  с/х  организациях, К(Ф)Х, ИП до 91,5 тыс. голов ежегодно; (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 23.05.2013
г. N 263-п)
     увеличение удоя на корову до 4523 кг к 2014 г.;
     увеличение валового производства молока до 764,1 тыс. тонн к 2014
г.,  в  том числе в с/х организациях, К(Ф)Х, ИП до 402,6 тыс. тонн; (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 23.05.2013
г. N 263-п)
     доведение производства молока на душу населения  до  270,1  кг  к
2014 г.
     Социальная эффективность:
     повышение производительности труда на 12%.
     Экологические последствия:
     реализация Программы    не    несет    негативных   экологических
последствий,  она будет  способствовать  восстановлению  и  сохранению
природных ресурсов края и проведению культурно-технических мероприятий
по улучшению естественных кормовых угодий.
     Оценка рисков от реализации Программы.
     К основным  рискам,  которые   могут   повлиять   на   достижение
запланированных результатов, относятся:
     внешние риски:
     недостаточный уровень  финансирования  со стороны государства,  а
также  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  из  собственных   и
заемных средств;
     неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами  и  услугами  для
села  (на  энергоносители,  удобрения  и др.),  а также непредвиденный
высокий  рост  цен  на  фуражное  зерно,  которые  могут  привести   к
существенному   удорожанию   молока  и  трудностям  в  его  реализации
сельскохозяйственными товаропроизводителями края;
     внутренние риски:
     организационные риски:
     запаздывание с подготовкой и повышением квалификации кадров;
     производственные и технологические риски:
     обеспечение кормами, средствами защиты животных и др.;
     риски от несвоевременного финансирования мероприятий Программы.
     Вышеназванная сумма   рисков   может   привести  к  недополучению
ожидаемого экономического эффекта реализации Программы.
     С  целью  устойчивого развития территорий, развития коммунальной,
транспортной  и  социальной  инфраструктуры  муниципальных образований
края с 2006 года в Красноярском крае осуществляется реализация краевых
программ  по  разработке  документов территориального планирования, на
финансирование  которых  за период 2006-2011 гг. направлено 651,7 млн.
рублей.   За  счет  указанных  средств  по  состоянию  на  01.01.2013:
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
23.05.2013 г. N 263-п)
     1.  разработана Схема территориального планирования Красноярского
края,  утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от
26.07.2011   N   449-п;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     2.  достигнуты  следующие  показатели  обеспеченности документами
территориального планирования: (Дополнен - Постановление Правительства
Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     муниципальные  районы  края  -  100%  (44  района);  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  23.05.2013 г. N
263-п)
     городские  округа  - 100% (17 округов); (Дополнен - Постановление
Правительства Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     городские   поселения   -   100%   (35  поселений);  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  23.05.2013 г. N
263-п)
     сельские   поселения   -   14,8%   (80  поселений).  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  23.05.2013 г. N
263-п)
     Дальнейшее  обеспечение  генеральными  планами сельских поселений
осуществляется    в   рамках   долгосрочной   целевой   программы   "О
территориальном    планировании,   градостроительном   зонировании   и
документации по планировке территорий Красноярского края, утвержденной
постановлением  Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 594-п
(общий   объем   финансирования   610242,8  тыс.  руб.).  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  23.05.2013 г. N
263-п)
     С   целью   реализации   мероприятий,  направленных  на  создание
социальной,   инженерной,   транспортной   инфраструктур   в  сельской
местности на территории региона реализуются: (Дополнен - Постановление
Правительства Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     долгосрочная    целевая    программа    "Строительство   объектов
коммунальной    и    транспортной   инфраструктуры   в   муниципальных
образованиях   Красноярского   края   с   целью   развития   жилищного
строительства"   на   2013-2015   годы,   утвержденная  постановлением
Правительства  Красноярского  края  от 16.11.2012 N 612-п (общий объем
финансирования   1500000,0   тыс.  руб.);  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     долгосрочная  целевая  программа  "Модернизация,  реконструкция и
капитальный  ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных
образований   Красноярского  края"  на  2013-2015  годы,  утвержденная
постановлением  Правительства  Красноярского края от 26.02.2013 N 63-п
(ежегодный  объем  финансирования  510000,0  тыс.  руб.).  (Дополнен -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  23.05.2013 г. N
263-п)
     С  целью реализации мероприятий, направленных на создание условий
для  участия  малых,  средних  и  крупных форм хозяйствования, включая
организации  потребительской  кооперации,  на территории Красноярского
края   реализуются  следующие  программы:  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     долгосрочная    целевая    программа    "Развитие    малых   форм
хозяйствования  в  сельской местности Красноярского края" на 2013-2015
годы,  утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от
16.11.2012  N  593-п  (ежегодный  объем  финансирования  125000,0 тыс.
руб.);  (Дополнен  - Постановление Правительства Красноярского края от
23.05.2013 г. N 263-п)
     долгосрочная  целевая  программа  "Развитие  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в Красноярском крае" на 2011-2013 годы,
утвержденная   постановлением   Правительства  Красноярского  края  от
20.11.2010  N  577-п (общий объем финансирования 1098282,6 тыс. руб.).
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
23.05.2013 г. N 263-п)
     В  рамках  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия в Красноярском крае" на 2013-2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Красноярского края от 07.11.2012 N 574-п,
реализуется  ряд мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования на
основе  обеспечения  доступа  малым  формам хозяйствования к земельным
ресурсам и субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных
потребительских  кредитных  кооперативов.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     С   целью   реализации  мероприятий,  направленных  на  улучшение
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в
сельскохозяйственном    производстве    в   регионе,   разработаны   и
реализуются:  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Красноярского
края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     долгосрочная   целевая   программа  "Улучшение  жилищных  условий
молодых   семей  и  молодых  специалистов  в  сельской  местности"  на
2012-2014     годы,    утвержденная    постановлением    Правительства
Красноярского  края  от 13.10.2011 N 586-п (общий объем финансирования
630112,0   тыс.   руб.);   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
     долгосрочная  целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей
в  Красноярском  крае"  на 2012-2015 годы, утвержденная постановлением
Правительства  от  13.10.2011  N  596-п  (общий  объем  финансирования
998687,4   тыс.   руб.).   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Красноярского края от 23.05.2013 г. N 263-п)
 2.6. Система программных мероприятий региональной программы развития
молочного скотоводства и увеличения производства молока в Красноярском
                        крае на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 26.10.2012 г. N 550-п; от 05.12.2012 г. N 646-п)


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Программные                                   | Код            | Главные            | Объемы финансирования, тыс. руб.                     | Ожидаемый                    |
| п/п | мероприятия,                                  | классификации  | распорядители      |                                                      | результат от                 |
|     | обеспечивающие                                | операций       |                    |------------------------------------------------------| реализованных                |
|     | выполнение задачи                             | сектора гос.   |                    | всего            | в том числе по годам              | программных                  |
|     |                                               | управления     |                    |                  |                                   | мероприятий                  |
|     |                                               |                |                    |                  |-----------------------------------| (в натуральном               |
|     |                                               |                |                    |                  | 2012 г.   | 2013 г.   | 2014 г.   | выражении,                   |
|     |                                               |                |                    |                  |           |           |           | эффект)                      |
|-----+-----------------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------|
| 1   | 2                                             | 3              | 4                  | 5                | 6         | 7         | 8         | 9                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Государственная поддержка производства, закупа молока у населения края и реализации молока и молокопродуктов                                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Субсидии на компенсацию части затрат на       | 241, 242       | министерство       | 413989,6         | 413989,6  |           |           | позволит                     |
|     | производство, закуп молока у населения края и | субсидии       | сельского          |                  |           |           |           | частично                     |
|     | реализацию молока и молокопродуктов           |                | хозяйства и        |                  |           |           |           | компенсировать               |
|     | сельскохозяйственным товаропроизводителям, за |                | продовольственной  |                  |           |           |           | затраты на                   |
|     | исключением граждан, ведущих личное подсобное |                | политики           |                  |           |           |           | производство и               |
|     | хозяйство                                     |                | Красноярского      |                  |           |           |           | реализацию                   |
|     |                                               |                | края               |                  |           |           |           | 379,5 тыс.                   |
|     |                                               |                |                    |                  |           |           |           | тонн молока                  |
|     |                                               |                |                    |                  |           |           |           | в 2012 году                  |
(В   редакции   Постановлений   Правительства  Красноярского  края  от
05.09.2012  г.  N  443-п; от 26.10.2012 г. N 550-п; от 05.12.2012 г. N
646-п; от 23.05.2013 г. N 263-п)
|-----+-----------------------------------------------|                |                    |------------------+-----------+-----------+-----------|                              |
| 2   | Субсидии на компенсацию части                 |                |                    | 89224,9          | 89 224,9  |           |           |                              |
|     | затрат на производство и реализацию молока и  |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | молокопродуктов сельскохозяйственным          |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | товаропроизводителям,                         |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | за исключением граждан, ведущих личное        | 241, 242       |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | подсобное хозяйство                           | субсидии       |                    |                  |           |           |           |                              |
(В   редакции   Постановлений   Правительства  Красноярского  края  от
26.10.2012  г.  N  550-п; от 05.12.2012 г. N 646-п; от 23.05.2013 г. N
263-п)
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства                                                                                                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3   | Субсидии на компенсацию части                 | 241, 242       | министерство       | 185826,0         | 100800,0  | 44238,0   | 40788,0   | позволит                     |
|     | затрат, связанных с приобретением             | субсидии       | сельского          |                  |           |           |           | частично                     |
|     | новых изделий автомобильной                   |                | хозяйства и        |                  |           |           |           | компенсировать               |
|     | промышленности, тракторов и                   |                | продовольственной  |                  |           |           |           | приобретение                 |
|     | сельскохозяйственных машин,                   |                | политики           |                  |           |           |           | 1273 единиц                  |
|     | нового оборудования                           |                | Красноярского края |                  |           |           |           | техники и                    |
|     | технологического для пищевой,                 |                |                    |                  |           |           |           | оборудования                 |
|     | мясомолочной, рыбной,                         |                |                    |                  |           |           |           | для заготовки и              |
|     | мукомольно-крупяной,                          |                |                    |                  |           |           |           | приготовления                |
|     | комбикормовой и элеваторной                   |                |                    |                  |           |           |           | кормов,                      |
|     | промышленности, оборудования                  |                |                    |                  |           |           |           | производства и               |
|     | компрессорного, холодильного и                |                |                    |                  |           |           |           | переработки                  |
|     | криогенного, оборудования для                 |                |                    |                  |           |           |           | молока, в том                |
|     | очистных сооружений,                          |                |                    |                  |           |           |           | числе по годам:              |
|     | специальных средств для монтажа и             |                |                    |                  |           |           |           | в 2012 г. - 565              |
|     | ремонта оборудования                          |                |                    |                  |           |           |           | ед.; в 2013 г. -             |
|     | тепломеханического                            |                |                    |                  |           |           |           | 406 ед.; в 2014 г            |
|     | электростанций и тепловых сетей,              |                |                    |                  |           |           |           | - 302 ед.                    |
|     | продукции строительного,                      |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | дорожного и коммунального                     |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | машиностроения,                               |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | сельскохозяйственным                          |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | товаропроизводителям, за                      |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | исключением граждан, ведущих                  |                |                    |                  |           |           |           |                              |
|     | личное подсобное хозяйство                    |                |                    |                  |           |           |           |                              |
(В    редакции    Постановления   Правительства   Красноярского   края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 4   | Субсидии на                                   | 241, 242       | министерство       | 104015,0         |           | 72275,0   | 31740,0   | позволит                     |
|     | компенсацию части затрат                      | субсидии       | сельского          |                  |           |           |           | частично                     |
|     | на строительство объектов                     |                | хозяйства и        |                  |           |           |           | компенсировать               |
|     | животноводства,                               |                | продовольственной  |                  |           |           |           | стоимость                    |
|     | используемых для                              |                | политики           |                  |           |           |           | строительства 7              |
|     | содержания и (или) убоя                       |                | Красноярского края |                  |           |           |           | объектов                     |
|     | крупного рогатого скота и                     |                |                    |                  |           |           |           | животноводства,              |
|     | (или) свиней, объектов                        |                |                    |                  |           |           |           | используемых                 |
|     | овощеводства,                                 |                |                    |                  |           |           |           | для содержания               |
|     | используемых для                              |                |                    |                  |           |           |           | крупного                     |
|     | производства и (или)                          |                |                    |                  |           |           |           | рогатого скота, в            |
|     | хранения овощей и (или)                       |                |                    |                  |           |           |           | том числе по                 |
|     | картофеля,                                    |                |                    |                  |           |           |           | годам:                       |
|     | сельскохозяйственным                          |                |                    |                  |           |           |           | в 2013 г. - 5                |
|     | товаропроизводителям, за                      |                |                    |                  |           |           |           | объектов;                    |
|     | исключением граждан,                          |                |                    |                  |           |           |           | в 2014 г. - 2                |
|     | ведущих личное                                |                |                    |                  |           |           |           | объекта.                     |
|     | подсобное хозяйство                           |                |                    |                  |           |           |           |                              |
(Дополнена    -   Постановление   Правительства   Красноярского   края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
|-----------------------------------------------------+----------------+--------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------------------------|
| Итого                                               |                |                    | 793055,5         | 604014,5  | 116513,0  | 72528,0   |                              |
(В   редакции   Постановлений   Правительства  Красноярского  края  от
05.09.2012  г.  N  443-п; от 26.10.2012 г. N 550-п; от 23.05.2013 г. N
263-п)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                               Приложение N 1
                                                               к программе
                                                               развития молочного
                                                               скотоводства и увеличения
                                                               производства молока
                                                               в Красноярском крае
                                                               на 2012-2014 годы

                        Анализ состояния молочного скотоводства
                         в Красноярском крае за 2009-2011 годы

----------------------------------------------------------------------------------------
| Показатели                     | ед.   | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.<*> | 2011 г.    |
|                                | изм.  |         |         |            | к 2009 г., |
|                                |       |         |         |            | %          |
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 1. Поголовье коров во всех     | тыс.  | 173,2   | 173,3   | 174,3      | 100,6      |
| категориях хозяйств, всего     | голов |         |         |            |            |
----------------------------------------------------------------------------------------
| 1.1. В том числе в с/х         | тыс.  | 91,0    | 90,4    | 91,5       | 100,5      |
| организациях, К(Ф)Х, ИП        | голов |         |         |            |            |
(Дополнена    -   Постановление   Правительства   Красноярского   края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 2. Удой на корову в год        | кг    | 4030    | 4106    | 4391       | 109,0      |
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 3. Валовое производство        | тыс.  | 701,8   | 707,4   | 720,0      | 102,6      |
| молока во всех категориях      | тонн  |         |         |            |            |
| хозяйств                       |       |         |         |            |            |
----------------------------------------------------------------------------------------
| 3.1. В том числе в с/х         | тыс.  | 349,5   | 351,7   | 368,4      | 105,4      |
| организациях, К(Ф)Х, ИП        | тонн  |         |         |            |            |
(Дополнена    -   Постановление   Правительства   Красноярского   края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 4. Производство молока в       | кг    | 248,0   | 250,0   | 254,5      | 102,6      |
| хозяйствах всех категорий на   |       |         |         |            |            |
| душу населения                 |       |         |         |            |            |
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 5. Покупка племенного          | гол.  | 2168    | 2070    | 2500       | 115,3      |
| молодняка крупного рогатого    |       |         |         |            |            |
| скота                          |       |         |         |            |            |
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 6. Выход телят на 100 маток    | %     | 83      | 80      | 84         | 101,2      |
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 7. Удельный вес племенных      | %     | 38      | 41,4    | 43,6       | 114,7      |
| коров в общей численности      |       |         |         |            |            |
| коров молочных пород           |       |         |         |            |            |
|--------------------------------+-------+---------+---------+------------+------------|
| 8. Рентабельность производства | %     |         |         |            |            |
| и реализации молока:           |       |         |         |            |            |
| с господдержкой                |       |         |         |            |            |
| без господдержки               |       | 34,0    | 46,3    | 35,1       | 103,2      |
|                                |       | 12,1    | 25,8    | 22,4       | 185,1      |
----------------------------------------------------------------------------------------
     <*> Предварительные данные.


                                                                  Приложение N 2
                                                                  к программе
                                                                  развития молочного
                                                                  скотоводства и увеличения
                                                                  производства молока
                                                                  в Красноярском крае
                                                                  на 2012-2014 годы


                       Расчет социально-экономической эффективности
                                   реализации программы

-------------------------------------------------------------------------------------------
| Показатели                        | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2014 г. к   |
|                                   |         |         |         |         | 2011 г., %  |
|-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 1. Поголовье коров во всех        | 174,3   | 174,3   | 175,0   | 175,0   | 100,4       |
| категориях хозяйств, тыс. гол.    |         |         |         |         |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 1.1. В том числе в с/х            | 91,5    | 91,5    | 91,5    | 91,5    | 100,0       |
| организациях, К(Ф)Х, ИП           |         |         |         |         |             |
(Дополнена    -   Постановление   Правительства   Красноярского   края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
|-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 2. Удой на корову в год, кг       | 4391    | 4435    | 4479    | 4523    | 103,0       |
|-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 3. Валовое производство молока во | 720,0   | 734,4   | 749,1   | 764,1   | 106,1       |
| всех категориях хозяйств,         |         |         |         |         |             |
| тыс. тонн                         |         |         |         |         |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 3.1. В том числе в с/х            | 368,4   | 379,5   | 390,9   | 402,6   | 109,3       |
| организациях, К(Ф)Х, ИП           |         |         |         |         |             |
(Дополнена    -   Постановление   Правительства   Красноярского   края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
|-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 4. Производство молока во всех    | 254,5   | 259,6   | 264,8   | 270,1   | 106,1       |
| категориях хозяйств на душу       |         |         |         |         |             |
| населения                         |         |         |         |         |             |
|-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------|
| 5. Выход телят на 100 маток, %    | 84      | 84      | 84      | 85      | 101,2       |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 6. Выручка от реализации          | 5424,8  | 5609,6  | 5740,2  | 5876,0  | 108,3       |
| молока по с/х организациям,       |         |         |         |         |             |
| ИП и К(Ф)Х, млн рублей            |         |         |         |         |             |
(Дополнена    -   Постановление   Правительства   Красноярского   края
от 23.05.2013 г. N 263-п)
-------------------------------------------------------------------------------------------