Постановление Правительства Красноярского края от 22.05.2012 № 226-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22.05.2012                   г. Красноярск                     N 226-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Красноярского края
                                        от 30.07.2014 г. N 322-п

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского  края
от 25.10.2011 N 649-п "Об утверждении долгосрочной  целевой  программы
"Развитие  информационного  общества   и   формирование   электронного
правительства в Красноярском крае" на 2012-2015 годы"


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести в постановление  Правительства  Красноярского  края  от
25.10.2011  N 649-п  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Развитие  информационного  общества   и   формирование   электронного
правительства  в  Красноярском  крае"  на  2012-2015  годы,  следующие
изменения:
     в  долгосрочной  целевой  программе   "Развитие   информационного
общества и  формирование  электронного  правительства  в  Красноярском
крае" на 2012-2015 годы:
     в разделе 1 "Паспорт долгосрочной целевой программы":
     в строке "Цель и задачи программы":
     в  абзаце  девятом  слова  "кадрового  центра"  заменить  словами
"отдела  по  подготовке  государственных  и   муниципальных   служащих
(кадрового центра) (далее - кадрового центра)";
     графу вторую дополнить абзацами следующего содержания:
     "формирование   инфраструктуры   электронного   правительства   в
Красноярском крае;
     разработка  и  внедрение  информационных  подсистем  электронного
правительства в Красноярском крае";
     в строке "Объемы и источники финансирования":
     в графе второй:
     в абзаце первом цифры "490 000,0" заменить цифрами "602 099,0";
     в абзаце втором цифры "150 000" заменить цифрами "262 099";
     в строке "Ожидаемые результаты реализации программы":
     в графе второй:
     в абзаце пятом слова "развертывание второй очереди СМЭВ" заменить
словами "развертывание СМЭВ",  слова  "развертывание  третьей  очереди
СМЭВ" заменить словами "развертывание второй очереди СМЭВ";
     в абзаце седьмом цифры "2 690" заменить  цифрами  "3 912",  цифры
"690" заменить цифрами "1 912";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "ввод в эксплуатацию защищенной  сети  передачи  данных,  системы
информационной безопасности и удостоверяющего центра для Правительства
Красноярского края";
     в разделе 2 "Обоснование программы":
     в абзаце двадцать девятом подраздела 2.1 "Постановка  общекраевой
проблемы  и  обоснование  необходимости  принятия   программы"   слова
"разделе 2.6 программы" заменить словами "подразделе 2.6 программы";
     подраздел 2.2 "Основные цели и задачи, этапы и  сроки  выполнения
программы, целевые индикаторы и показатели результативности"  изложить
в следующей редакции:
     "2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы,
           целевые индикаторы и показатели результативности

     Целью  программы  является  повышение  качества  жизни   граждан,
обеспечение  конкурентоспособности   края,   развитие   экономической,
социально-политической, культурной и  духовной  сфер  жизни  общества,
совершенствование системы государственного и муниципального управления
на  основе   использования   информационных   и   телекоммуникационных
технологий.
     К  числу  основных  задач,  требующих  решения   для   достижения
поставленной цели, относятся:
     наполнение  и  актуализация  информационного   ресурса   "Объекты
управления  Красноярского  края"  в  составе  информационной   системы
"Централизованное хранилище данных";
     развитие  сети  центров   (пунктов)   общественного   доступа   к
информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в
электронной форме на территории Красноярского края на основе получения
услуги  доступа  к  государственным  и  муниципальным   информационным
ресурсам   через    сенсорные    информационно-справочные    терминалы
(инфоматы);
     ввод в эксплуатацию единой дежурно-диспетчерской службы  на  базе
единого номера "112" на территории Красноярского края;
     разработка  и  ввод  в  эксплуатацию  24  дополнительных  модулей
типового решения "Электронный муниципалитет"  для  обмена  информацией
между муниципальными образованиями, органами исполнительной власти при
оказании муниципальных услуг;
     использование  электронного   документооборота   в   деятельности
органов исполнительной власти и бюджетных  учреждений,  участвующих  в
оказании государственных и муниципальных услуг;
     расширение  перечня  государственных  услуг,  предоставляемых   в
электронном  виде  с  использованием  регионального  сегмента  единого
портала государственных и муниципальных услуг;
     переход к обучению государственных и  муниципальных  служащих,  а
также  работников  бюджетной  сферы,  базовым  навыкам   использования
информационно-коммуникационных  технологий  с  использованием  методов
дистанционного обучения на базе современного оборудования;
     создание системы доступа  к  услугам  электронного  правительства
Красноярского края с использованием универсальной электронной карты;
     подключение   к   СМЭВ   краевого   государственного   бюджетного
учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" с  целью  обеспечения  доступа  для  населения  к
государственным и муниципальным услугам;
     создание обучающих и рекламных видеоматериалов для населения;
     формирование   инфраструктуры   электронного   правительства    в
Красноярском крае;
     разработка  и  внедрение  информационных  подсистем  электронного
правительства в Красноярском крае.
     Реализация   мероприятий    программы    обеспечивает    создание
организационной   и   технологической   инфраструктуры    электронного
правительства в Красноярском крае и переход к оказанию государственных
услуг в электронном виде.
     К  компетенции  государственного  заказчика  программы  относится
организация исполнения программных мероприятий,  а  также  координация
действий органов исполнительной власти и местного самоуправления края,
обеспечивающих переход  к  оказанию  государственных  и  муниципальных
услуг в электронной форме.
     Общая социально-экономическая эффективность реализации  программы
оценивается   с   использованием   системы   показателей,   являющихся
критериями оценки эффективности реализации программы.
     Показателями,  характеризующими   достижение   целей   программы,
являются:
     доля  заявителей,   удовлетворенных   качеством   предоставленных
государственных и муниципальных  услуг,  от  общего  числа  опрошенных
заявителей - не менее 40%;
     доля жителей Красноярского края, имеющих доступ к сети  Интернет,
от населения Красноярского края - не менее 50%;
     доля   населенных    пунктов    Красноярского    края,    имеющих
широкополосной доступ к сети Интернет, от общего количества населенных
пунктов Красноярского края - не менее 97% к 2014 году;
     доля муниципальных районов и  городских  округов,  на  территории
которых  развита  сеть  центров  (пунктов)  общественного  доступа   к
информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в
электронной форме, - 97% к 2014 году;
     доля рабочих мест сотрудников единых дежурно-диспетчерских  служб
муниципальных  образований,   оснащенных   доступом   к   программному
обеспечению для принятия и обработки телефонных  обращений  граждан  -
100% к 2014 году;
     доля органов государственной  власти  и  местного  самоуправления
Красноярского   края,   использующих   краевой   сегмент   СМЭВ    для
представления информации,  а  также  государственных  и  муниципальных
услуг в электронном виде,  от  общего  числа  органов  государственной
власти и местного самоуправления Красноярского края - 100%;
     доля органов государственной  власти  и  местного  самоуправления
Красноярского  края,  использующих  краевые   информационные   системы
"Центральное хранилище данных" и "Банк  пространственных  данных"  для
поддержки принятия управленческих  решений,  ситуационного  анализа  и
построения прогнозов, от общего числа органов государственной власти и
местного самоуправления Красноярского края в 2012 г. - 18%, в  2013 г.
- 32%, в 2014 г. - 100%;
     доля органов государственной исполнительной власти  Красноярского
края,  осуществляющих  обмен  информацией  с   использованием   единой
межведомственной  системы  электронного  документооборота,  от  общего
числа органов государственной власти Красноярского края  в  2012 г.  -
47%, в 2013 г. - 74%, в 2014 г. - 100%;
     доля органов местного самоуправления власти  Красноярского  края,
имеющих   технологическую    возможность    обмена    информацией    с
использованием   единой    межведомственной    системы    электронного
документооборота, от  общего  числа  органов  местного  самоуправления
Красноярского края в 2012 г. - 26%, в 2013 г. - 62%, в 2014 г. - 100%;
     доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых  органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления Красноярского
края  в  электронном  виде  с  использованием  регионального   портала
государственных  (муниципальных)  услуг,  от  общего   числа   органов
государственной власти и местного самоуправления Красноярского края  в
2012 г. - 35%, в 2013 г. - 70%, в 2014 г. - 100%;
     доля государственных и муниципальных служащих, а также работников
бюджетной сферы, владеющих базовыми навыками в области ИКТ,  прошедших
переподготовку по  курсу  "Электронное  правительство"  и  пользования
ведомственными   информационными   системами,    от    общего    числа
государственных и муниципальных служащих, а также работников бюджетной
сферы Красноярского края в 2012 г. - 20%, в 2013 г. - 30%, в 2014 г. -
40%;
     доля государственных и  муниципальных  услуг,  предоставляемых  с
использованием  персонифицированного  идентификационного  элемента   -
универсальной электронной карты, от общего количества  предоставляемых
государственных и муниципальных услуг в 2012 г. -  10%,  в  2013 г.  -
15%, в 2014 г. - 20%;
     сокращение  сроков  предоставления   услуг   на   базе   краевого
государственного  бюджетного  учреждения  "Многофункциональный   центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" и его филиалов -
в среднем по всем услугам на 30% от текущего значения  до  конца  2014
года;
     сокращение количества предоставляемых заявителем  документов  для
получения  услуг  на   базе   краевого   государственного   бюджетного
учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" - в среднем по всем услугам  на  50%  от текущего
значения до конца 2014 года;
     доля  жителей  Красноярского   края,   получивших   универсальную
электронную карту (с учетом выданной единой  социальной  карты  жителя
Красноярского края), в 2012 г. - 17%, в 2013 г. -  21%,  в  2014 г.  -
24%, в 2015 г. - 27%";
     подраздел  2.3  "Механизм  реализации   программы"   изложить   в
следующей редакции:
                    "2.3. Механизм реализации программы

     Реализация программы  осуществляется  за  счет  средств  краевого
бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий требуется 602 099
тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год  -  262 099  тыс.  рублей,
2013 год - 150 000 тыс. рублей, 2014 год - 150 000 тыс.  рублей,  2015
год - 40 000,0 тыс. рублей.
     Основным  ожидаемым  результатом  реализации  программы  является
переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронной
форме на базе инфраструктурных  подсистем  электронного  правительства
Красноярского края. Система программных мероприятий  ориентирована  на
достижение  основного  результата  и  содержит   две   взаимосвязанные
тематические группы - инфраструктурную и прикладную.
     В   рамках   инфраструктурной   группы   мероприятий    создается
инфраструктура   электронного   правительства   на   основе    системы
межведомственного  электронного  взаимодействия,   системы   обращения
универсальной электронной карты, краевого государственного  бюджетного
учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных  услуг"  и   сети   сенсорных   информационно-справочных
терминалов (инфоматы). Этим обеспечивается соблюдение принципа равного
доступа жителей  Красноярского  края  к  получению  государственных  и
муниципальных услуг.
     К  числу  инфраструктурных   систем,   обеспечивающих   поддержку
принятия управленческих решений и мониторинг развития  информационного
общества,  относятся  также  созданные  в  рамках  реализации  краевой
целевой программы  "Информатизация  Красноярского  края  на  2004-2006
годы"  информационные  системы  "Банк   пространственных   данных"   и
"Централизованное хранилище данных". В рамках программных  мероприятий
будет  обеспечена  актуализация  и  верификация  обрабатываемых  этими
системами данных, а также расширение их функциональных возможностей  в
соответствии  с  изменениями   нормативной   базы   и   иных   условий
функционирования.
     При  выполнении  инфраструктурных  мероприятий   последовательно-
параллельным  методом   будут   созданы   подсистемы,   обеспечивающие
реализацию  межведомственного  обмена  сведениями,  необходимыми   для
оказания государственных и муниципальных  услуг,  организованы  пункты
выдачи универсальной электронной карты,  необходимой  для  авторизации
при получении государственных и муниципальных услуг (пункты 4.1,  4.4,
4.5, 4.7, 4.8 подраздела 2.6 программы); обеспечен доступ к  получению
услуг в электронной форме на портале государственных  и  муниципальных
услуг  Красноярского  края  (пункт  4.2  подраздела  2.6   программы);
организовано обучение  государственных  и  муниципальных  служащих  по
работе  с  внедряемыми  подсистемами   (пункт   4.3   подраздела   2.6
программы); расширена сеть доступа населения к услугам через сенсорные
информационно-справочные терминалы (инфоматы) (пункт 2 подраздела  2.6
программы);  организована  разъяснительная  кампания  на  региональном
телевидении для популяризации предоставляемых услуг и обучения жителей
края получению услуг в электронной форме  (пункт  4.6  подраздела  2.6
программы).
     На базе инфраструктуры электронного  правительства  Красноярского
края будет реализована группа прикладных  мероприятий,  обеспечивающих
переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в  социальной
сфере, а также  в  сфере  обеспечения  безопасности  жизнедеятельности
населения путем запуска в  эксплуатацию  единой  дежурно-диспетчерской
службы Красноярского края на базе единого  номера  телефонного  вызова
"112".
     Государственным  заказчиком   программы   является   министерство
информатизации  и  связи  Красноярского  края,  которое   осуществляет
организационные, методические и контрольные функции в ходе  реализации
программы.
     Главным  распорядителем   средств   краевого   бюджета   является
министерство информатизации и связи Красноярского края.
     Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг  осуществляется
государственным заказчиком в соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий программы
выделяются в форме оплаты  товаров,  работ  и  услуг,  поставляемых  и
выполняемых по государственным контрактам.
     Функции государственного заказчика  возлагаются  на  министерство
информатизации и связи Красноярского края.
     По пункту 1 подраздела 2.6 программы планируется выполнить работы
по  наполнению  актуализированной  информацией  информационных  систем
"Централизованное хранилище данных" и "Банк  пространственных  данных"
для подготовки иллюстративно-справочных и аналитических материалов для
нужд Администрации  Губернатора  Красноярского  края  и  Правительства
Красноярского края, а также органов исполнительной власти края.
     По  пункту  2  подраздела  2.6  программы  приобретается   услуга
обеспечения доступа к государственным и  муниципальным  информационным
ресурсам   через   сенсорные    информационно-справочные    терминалы,
предоставляемые   победителем   конкурса,   в    населенных    пунктах
Красноярского края численностью от 200 жителей.
     Оборудование   и   программное   обеспечение,   приобретаемое   и
создаваемое в рамках мероприятия пункта 3  подраздела  2.6,  программы
будут  находиться  в  краевой  собственности  и  подлежат  передаче  в
оперативное управление краевому государственному казенному  учреждению
"Центр информационных технологий Красноярского края".  Пунктам  Единой
дежурно-диспетчерской   службы,    расположенным    в    муниципальных
образованиях,   предоставляются    права    удаленного    доступа    к
приобретаемому программному обеспечению.
     Программное обеспечение, приобретаемое  и  создаваемое  в  рамках
мероприятий пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.2 подраздела 2.6 программы,
будет  находиться  в  краевой  собственности  и  подлежит  передаче  в
оперативное управление краевому государственному казенному  учреждению
"Центр информационных технологий Красноярского края". Для  организации
обмена информацией между Правительством Красноярского края и  органами
местного самоуправления Красноярского края, в том числе  при  оказании
государственных  и  муниципальных  услуг,  муниципальным  образованиям
предоставляются  права  удаленного  доступа  к  системе   электронного
документооборота органов исполнительной власти Красноярского края.
     Оборудование,  приобретаемое  для  оснащения  учебных   аудиторий
кадрового  центра   управления   кадров   и   государственной   службы
Администрации Губернатора  Красноярского  края  в  рамках  мероприятия
пункта 4.3  подраздела  2.6  программы,  будет  находиться  в  краевой
собственности и подлежит  передаче  управлению  делами  Губернатора  и
Правительства Красноярского края.
     Оборудование,  приобретаемое  в  рамках  мероприятия  пункта  4.4
подраздела 2.6 программы, будет находиться в краевой  собственности  и
подлежит передаче в оперативное управление  краевому  государственному
казенному учреждению "Центр  информационных  технологий  Красноярского
края".  Операторам  муниципальных  образований  предоставляются  права
удаленного  доступа  к  приобретаемому  и  создаваемому   программному
обеспечению по сети Интернет общего пользования.
     Оборудование и программное обеспечение,  приобретаемые  в  рамках
мероприятия  пункта  4.5  подраздела   2.6   программы,   обеспечивают
взаимодействие региональной системы межведомственного взаимодействия и
краевого государственного бюджетного  учреждения  "Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных  услуг"  с  целью
обеспечения доступа для населения к  государственным  и  муниципальным
услугам в электронной форме, будет находиться в краевой  собственности
и подлежит передаче в оперативное управление краевому государственному
казенному учреждению "Центр  информационных  технологий  Красноярского
края".
     Обучающие и рекламные видеоматериалы для населения, приобретаемые
в рамках  мероприятия  пункта  4.6  подраздела  2.6  программы,  будут
находиться в краевой собственности и подлежат передаче  в  оперативное
управление  краевому  государственному  казенному  учреждению   "Центр
информационных технологий Красноярского края".
     Оборудование   и   программное   обеспечение,   приобретаемое   и
создаваемое в рамках мероприятий пунктов  4.7  и  4.8  подраздела  2.6
программы,  будут  находиться  в  краевой  собственности  и   подлежат
передаче в оперативное управление краевому государственному  казенному
учреждению "Центр информационных технологий Красноярского края.";
     в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности от
реализации программы":
     в абзаце седьмом цифры "2 690" заменить цифрами "3 912";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "ввод в эксплуатацию защищенной  сети  передачи  данных,  системы
информационной безопасности и удостоверяющего центра для Правительства
Красноярского края.";
     в  разделе  2.6   "Основные   мероприятия   программы   "Развитие
информационного общества и формирование электронного  правительства  в
Красноярском крае" на 2012-2015 годы:
     дополнить строками 4.7, 4.8 следующего содержания:
"
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 4.7   | Формирование                      | всего         | Министерство   | 77 099,0  | 77 099,0  | 0,0       | 0,0       | 0,0       | Ввод в эксплуатацию                               |
|       | инфраструктуры                    |               | информатизации |           |           |           |           |           | защищенной сети                                   |
|       | электронного                      |---------------| и связи        |-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| передачи данных,                                  |
|       | правительства в                   |  226          | Красноярского  | 48 201,0  | 48 201,0  | 0,0       | 0,0       | 0,0       | системы                                           |
|       | Красноярском                      |               | края           |           |           |           |           |           | информационной                                    |
|       | крае                              |---------------|                |-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| безопасности и                                    |
|       |                                   |  310          |                | 28 898,0  | 28 898,0  | 0,0       | 0,0       | 0,0       | удостоверяющего центра                            |
|       |                                   |               |                |           |           |           |           |           | для Правительства                                 |
|       |                                   |               |                |           |           |           |           |           | Красноярского края                                |
|-------+-----------------------------------+---------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------------------------------------------------|
| 4.8   | Разработка и                      | всего         | Министерство   | 35 000,0  | 35 000,0  | 0,0       | 0,0       | 0,0       | Готовые к эксплуатации                            |
|       | внедрение                         |               | информатизаци- |           |           |           |           |           | информационные                                    |
|       | информационных                    |               | и и связи      |           |           |           |           |           | подсистемы для                                    |
|       | подсистем                         |---------------| Красноярского  |-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| осуществления                                     |
|       | электронного                      |  320          | края           | 35 000,0  | 35 000,0  | 0,0       | 0,0       | 0,0       | процессов оказания                                |
|       | правительства в                   |               |                |           |           |           |           |           | государственных и                                 |
|       | Красноярском                      |               |                |           |           |           |           |           | муниципальных услуг                               |
|       | крае                              |               |                |           |           |           |           |           | ОИВ края                                          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                                                                                            ";
     строки "Всего  по  программе",  "В  том  числе  по  кодам  статей
бюджетной классификации" изложить в следующей редакции:
"
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Всего по программе:                                                        | 602 099,0 | 262 099,0 | 150 000,0 | 150 000,0 | 40 000,0  |                                                   |
|                                                                            |           |           |           |           |           |                                                   |
|----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|                                                   |
| В том числе по кодам                                      | 221            | 83 379,6  | 11 354,4  | 31 874,4  | 40 150,8  |   0,0     |                                                   |
| статей бюджетной                                          |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|                                                   |
| классификации:                                            | 226            | 433 087,7 | 174 722,9 | 112 879,6 | 105 485,2 | 40 000,0  |                                                   |
|                                                           |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|                                                   |
|                                                           | 310            | 50 631,7  | 41 021,7  |  5 246,0  |  4 364,0  |   0,0     |                                                   |
|                                                           |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|                                                   |
|                                                           | 320            | 35 000,0  | 35 000,0  |    0,0    |    0,0    |   0,0     |                                                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                                                                                            ".
     2.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко