Постановление Администрации города Красноярска Красноярского края от 28.01.2013 № 34

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28.01.2013                                                        N 34


Об утверждении Методики
определения начальной цены лота
по продаже права на размещение
временного сооружения


     В целях упорядочения процесса размещения временных сооружений  на
территории  города   Красноярска,    во    исполнение    постановления
администрации города от 25.10.2012 N 524 "Об утверждении  Положения  о
порядке проведения аукционов по продаже права на размещение  временных
сооружений на территории города Красноярска", руководствуясь  ст.  41,
58, 59 Устава города Красноярска, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Методику определения начальной цены лота по  продаже
права на размещение временного сооружения согласно при-ложению.
     2.  Департаменту  информационной  политики  администрации  города
(Акентьева  И.Г.)  опубликовать  настоящее  постановление  в    газете
"Городские новости".
     3. Департаменту экономики администрации города  (Зеленская  Т.В.)
разместить постановление на официальном сайте администрации города.


Глава города                                            Э.Ш. Акбулатов



                                                  Приложение
                                                  к постановлению
                                                  администрации города
                                                  от 28.01.2013 N 34

                               МЕТОДИКА
    определения начальной цены лота по продаже права на размещение
                        временного сооружения

                          I. Общие положения

     1. Настоящая Методика определения начальной цены лота по  продаже
права  на  размещение  временного  сооружения  (далее   -    Методика)
разработана в соответствии с постановлением  администрации  города  от
25.10.2012 N  524  "Об  утверждении  Положения  о  порядке  проведения
аукционов по продаже  права  на  размещение  временных  сооружений  на
территории города Красноярска".
     2. Настоящая Методика является основой для определения  начальной
цены лота  аукциона,  организуемого  департаментом  градостроительства
администрации города (далее  -  организатор  торгов),  при  проведении
торгов  по  продаже  права  на  размещение  временных  сооружений   на
территории города Красноярска.
     3. Методикой предусмотрено определение  начальной  цены  лота  по
продаже права на размещение временных сооружений на территории  города
Красноярска (далее - начальной  цены  лота  аукциона)  при  проведении
аукциона, в том числе аукциона в электронной форме (далее - проведение
аукциона).
     4. Под начальной ценой лота аукциона понимается минимальная цена,
по которой организатор торгов готов продать лот.
     5. Данная  Методика  позволяет  определить  начальную  цену  лота
аукциона  путем  калькуляции  всех  прямых  затрат   и    нормативного
определения прочих затрат при организации и проведении аукциона.
     6. В данной Методике  не  учитываются  затраты  на  оплату  труда
сотрудника организатора торгов при  определении  начальной  цены  лота
аукциона по  продаже  права  на  размещение  временных  сооружений  на
территории города Красноярска.

       II. Определение организатором торгов начальной цены лота
         по продаже права на размещение временного сооружения

     7. Определение организатором торгов начальной цены лота  аукциона
производится  путем  калькуляции  прямых  и  нормативного  определения
прочих затрат, относящихся к  организации  и  проведению  аукциона,  а
именно: затрат на подготовку и публикацию  аукционной  документации  и
проведение аукциона.
     8. Для  определения  начальной  цены  лота  аукциона  применяется
следующая формула:

                     НЦА = Зпд*kповт+Зпа+Зтс+Зсэ,

     где:
     НЦА - начальная цена лота аукциона (руб.);
     Зпд  -  затраты  на  подготовку  и  публикацию  документации   по
организации и проведению аукциона (руб.);
     Зпа - затраты на проведение аукциона (руб.);
     Зтс - суммарные затраты на топографическую съемку объектов одного
лота (руб.);
     Зсэ - суммарные затраты,  установленные  ФБУЗ  "Центр  гигиены  и
эпидемиологии в Красноярском крае",  на  санитарно-эпидемиологи-ческое
заключение по видам объектов с учетом лабораторных испытаний  объектов
одного лота (руб.);
     kповт - коэффициент повторности проведения аукциона.
     Коэффициент  повторности  (kповт)  учитывает    трудоемкость    в
подготовке документации по организации и проведению аукциона, входящей
в документацию  при  организации  повторного  аукциона,  в  частности:
извещения о  проведении  аукциона,  аукционной  документации,  проекта
договора на право размещения временных сооружений на территории города
Красноярска.  Значения  коэффициента   повторности,    соответствующие
количеству аукционов, указаны в таблице 1.

                                                             Таблица 1

------------------------------------------------------------------------------------
| Количество аукционов                 | Значение коэффициента повторности (kповт) |
|                                      |                                           |
|--------------------------------------+-------------------------------------------|
| При проведении первого               | 1,0                                       |
|--------------------------------------+-------------------------------------------|
| При проведении второго и последующих | 0,5                                       |
------------------------------------------------------------------------------------

     9.  В  затраты  на  подготовку  и  публикацию  документации    по
организации и проведению аукциона включены прямые и прочие затраты:
     1) для определения затрат на подготовку и публикацию документации
по организации и проведению аукциона применяется следующая формула:

                          Зпд = Зпрям+Зпроч,

     где:
     Зпрям - прямые затраты, отнесенные  на  подготовку  и  публикацию
документации по организации и проведению аукциона (руб.);
     Зпроч - прочие затраты, отнесенные  на  подготовку  и  публикацию
документации по организации и проведению аукциона (руб.);
     2) к прямым затратам (Зпрям) отнесены те затраты,  которые  можно
фактически скалькулировать при исчислении общей суммы прямых затрат. К
таким относятся затраты на:
     подготовку извещения о проведении аукциона;
     подготовку аукционной документации;
     подготовку  проекта  договора  на  право  размещения    временных
сооружений на территории города Красноярска;
     электропотребление оборудования используемого  для  подготовки  и
публикации  документации  по  организации  и    проведению    аукциона
(персональный  компьютер,  принтер  (МФУ)   сотрудника    организатора
торгов);
     публикацию извещения о проведении аукциона  в  газете  "Городские
новости"  согласно  установленных  тарифов    администрацией    города
Красноярска;
     3) для определения  прямых  затрат  на  подготовку  и  публикацию
документации  по  организации  и  проведению   аукциона    применяется
следующая формула:

Зпрям = Л * (Спб/Лп + Ск/Лнл) + (Ппк * Т + Ппр * (Л/(t*60)) * А+q * В,

     где:
     Л  -  количество  всех  используемых  листов  при  подготовке   и
публикации документации по организации и проведению аукциона (шт.);
     Лп - количество листов в одной пачке бумаги (шт.);
     Лнл  -  количество  возможных  напечатанных  страниц  на    новом
картридже (шт.);
     Спб - стоимость одной пачки бумаги (руб.);
     Ск - стоимость одного картриджа для принтера (руб.);
     Ппк  -  сумма  электропотребления  монитора  и  системного  блока
согласно паспортной документации (кВт/ч);
     Ппр - максимальное  электропотребление  принтера  (МФУ)  согласно
паспортной документации (кВт/ч);
     Т -  время  работы  специалиста  по  подготовке  документации  по
организации и проведению аукциона (ч);
     t - скорость печатания принтера (л./мин.);
     А -  тариф  оплаты  1  кВт/ч  электроэнергии,  установленный  ОАО
"Красноярскэнергосбыт", с НДС (руб.);
     q  -  объем  аукционной  документации  (извещения  о   проведении
аукциона), подлежащий размещению в  газете  "Городские  новости"  (кв.
см);
     B - предельный тариф на услуги по размещению в газете  "Городские
новости"  информационных   материалов    некоммерческого    характера,
установленный постановлением администрации города  на  соответствующий
год, с НДС (руб.);
     4)  к  прочим  затратам  (Зпроч)  отнесены  те  затраты,  которые
невозможно  вычислить  сразу  при  определении  начальной  цены   лота
аукциона. К таким затратам относятся затраты на:
     подготовку изменений в аукционную документацию;
     подготовку  разъяснений  положений  аукционной  документации    и
результатов аукциона;
     подготовку протокола аукциона;
     отправку корреспонденции ФГУП "Почта России";
     транспортировку корреспонденции до ФГУП "Почта России";
     публикацию изменений и результатов проведения аукциона  в  газете
"Городские  новости"  согласно  установленных  тарифов  администрацией
города;
     офисную канцелярию (конверты, марки, клей и т.д.).
     В связи с тем, что  вышеперечисленные  затраты  можно  рассчитать
только постфактум,  для  таких  затрат,  как  подготовка  изменений  и
разъяснений аукционной документации, результатов аукциона и подготовка
протокола аукциона экспертным  путем,  были  определены  нормативы  их
потребления. Полученные нормативы: 7% -  для  подготовки  изменений  в
аукционную документацию, 50% - для  разъяснений  положений  аукционной
документации, результатов аукциона и подготовки протокола аукциона.
     Процентное отношение берется от затрат на  подготовку  аукционной
документации  и  проекта  договора  на  право  размещения    временных
сооружений на территории города Красноярска;
     5) для определения прочих затрат на  подготовку  документации  по
организации и проведению аукциона применяется следующий набор формул:

  Зпроч = ((Лдп * 7%) * (Спб/Лп + Ск/Лнл) + (Ппк * Т + Ппр * (Лдп *
7%/(t * 60)) * А) + ((Лдп * 50%) * (Спб/Лп + Ск/Лнл) + (Ппк * Т + Ппр
 * (Лдп * 50%/(t * 60) * А) + Ккор *Н отп + Рт * S * 2 * Ккор + Зоф +
                               q1 * В;

                         Ккор = Лдп * 50%/3;

                           Зоф = Ккор * 60,

     где:
     Лдп - количество используемых листов  при  подготовке  аукционной
документации  и  проекта  договора  на  право  размещения    временных
сооружений на территории города Красноярска (шт.);
     Ккор - нормативное количество  почтовых  отправлений  разъяснений
аукционной документации и итогового протокола  (шт.).  При  проведении
аукциона в электронной форме Ккор принимать равным 0;
     Зоф  -  затраты  на  офисную  канцелярию (конверты, марки, клей и
т.д.) (руб.);
     Нотп - тарифы ФГУП "Почта России" на пересылку внутренних писем с
НДС (руб.);
     Рт - норма расхода топлива служебным  автомобилем,  установленная
распоряжением Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008  N  АМ-23-р
"О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив
и смазочных материалов на автомобильном транспорте", (л/100 км);
     S - расстояние от организатора торгов до  ближайшего  офиса  ФГУП
"Почта России" (км);
     60 - стоимость офисной канцелярии (конверты, марки, клей и т.д.),
определенная экспертным путем (руб.);
     q1  -  объем  аукционной  документации  (изменения  и  результаты
проведения  аукциона),  подлежащий  размещению  в  газете   "Городские
новости" (кв. см).
     10. К определению затрат на проведение аукциона применен  принцип
вмененного убытка. Данный  принцип  построен  на  вмененных  затратах,
которые понесет организатор торгов во  время  проведения  аукциона  на
территории уполномоченного органа:
     1) для определения  затрат  на  проведение  аукциона  применяется
следующая формула:


      Зпа = R * ((kд. тек. - kд.2012) + 1) * (0,25 + Та * N/N),

     где:
     R - затраты на  аренду  зала  для  проведения  аукциона  согласно
рыночным ценам на территории города Красноярска (руб.);
     0,25 - время на подготовку и  завершение  аукциона,  определенное
экспертным путем (ч);
     kд.  2012  -   коэффициент-дефлятор,    установленный    приказом
Мин-экономразвития  Российской  Федерации  от  01.11.2011  N  612  "Об
установлении коэффициента-дефлятора К1 на 2012 год";
     kд.  тек.  -   коэффициент-дефлятор,    установленный    приказом
Минэкономразвития Российской Федерации на текущий год;
     Ta - время проведения аукциона с одним лотом (ч);
     N - количество лотов, участвующих в аукционе (шт.);
     2) при проведении аукциона  в  электронной  форме  Зпа  принимать
равным 0.


Исполняющий обязанности
заместителя Главы города -
руководителя департамента
экономики                                                И.В. Веревкин