Постановление Правительства Красноярского края от 29.01.2013 № 28-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.01.2013

г. Красноярск

№ 28-п

Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты пособия на ребенка

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 15.10.2013 г. № 535-п; от 02.06.2015 № 271-п;

от 14.02.2017 № 81-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 7 Закона Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О пособии на ребенка", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 271-п; от 14.02.2017 № 81-п)

1. Утвердить перечень документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядок назначения и выплаты пособия на ребенка согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.01.2013 № 28-п

Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, и порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 15.10.2013 г. № 535-п; от 02.06.2015 № 271-п; от 14.02.2017 № 81-п)

1. Перечень документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и порядок назначения и выплаты пособия на ребенка (далее - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 7 Закона Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О пособии на ребенка". (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

2. Назначение пособия на ребенка осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) (далее - заявитель) с ребенком (детьми) на основании заявления о назначении пособия на ребенка, подаваемого в уполномоченный орган местного самоуправления либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ"), с указанием способа его выплаты (через отделение почтовой связи или через кредитную организацию) и необходимых документов. В случае выплаты пособия на ребенка путем перечисления денежных средств в кредитную организацию в заявлении указывается лицевой счет заявителя. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

3. Для назначения пособия на ребенка необходимы следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

паспорт гражданина Российской Федерации заявителя и его копия;

свидетельство(а) о рождении ребенка (детей) и его (их) копия(и) или паспорт(а) гражданина Российской Федерации ребенка (детей) и его (их) копия(и);

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

справка об обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации (для детей старше 16 лет); (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 271-п)

выписка из финансового лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой книги;

копия документа (правового акта, судебного акта), подтверждающего факт усыновления ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком (для усыновленных детей либо детей, находящихся под опекой (попечительством);

справка о неполучении другим родителем пособия на ребенка в случае раздельного проживания родителей, выданная уполномоченным органом в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

справка из органа опеки и попечительства о неполучении в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев);

документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия на ребенка со всеми необходимыми документами, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;

справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;

справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;

справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;

справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;

справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 15.10.2013 г. № 535-п)

письменные согласия на обработку персональных данных заявителя и совершеннолетних членов семьи заявителя. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

4. Для назначения пособия на ребенка неработающему трудоспособному заявителю дополнительно необходимы следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

справка (сведения) о назначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии (для родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, за лицом, достигшим возраста 80 лет);

справка из органа государственной службы занятости населения о признании родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) безработными (для заявителей, состоящих на учете в органе государственной службы занятости населения);

справка из образовательной организации профессионального образования, за исключением образовательной организации дополнительного образования, об обучении заявителя по очной форме обучения; (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 15.10.2013 г. № 535-п)

документ из муниципального органа управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка, подтверждающий факт непредставления ребенку места в дошкольном образовательном учреждении, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 15.10.2013 г. № 535-п)

5. Заявители, занятые ведением личного подсобного хозяйства, охотой, рыболовством, для которых это занятие является основой для существования, или занятые заготовкой пищевых лесных ресурсов для собственных нужд, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении.

Уполномоченный орган местного самоуправления проверяет сведения, указанные заявителем в заявлении, посредством обследования семьи.

6. Для назначения пособия на ребенка заявителю, брак которого расторгнут, либо если один из родителей (усыновителей) умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

свидетельство о расторжении брака и его копия;

свидетельство о смерти родителя (усыновителя) и его копия;

решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя (усыновителя) недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим и его копия;

справка об отбывании родителем (усыновителем) наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится.

7. Для назначения пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно необходимы следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

на детей одиноких матерей - справка из органа записей актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

на детей из семей, в которых оба родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (усыновитель, опекун, попечитель) - инвалид - справка из учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и ее копия;

на детей из многодетных семей - документы о рождении детей до достижения ими возраста 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях), указанные в пункте 3 Порядка, и их копии, на детей старше 14 лет - дополнительно паспорта граждан Российской Федерации и их копии. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

8. Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения пособия на ребенка, запрашиваются уполномоченными органами местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение пособия на ребенка, по собственной инициативе. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 271-п; от 14.02.2017 № 81-п)

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособия на ребенка осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

9. Заявление о назначении пособия на ребенка с прилагаемыми к нему документами заявитель представляет в уполномоченный орган местного самоуправления или в КГБУ "МФЦ" лично, либо направляет их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направляет их в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого Портала государственных и муниципальных услуг.

В случае представления заявления о назначении пособия на ребенка с прилагаемыми к нему документами в уполномоченный орган местного самоуправления или в КГБУ "МФЦ" лично представляются копии документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка, заверенные организациями, выдавшими их, или нотариально. В случае если копии документов, указанные в пунктах 3-7 Порядка, не заверены организациями, выдавшими их, или нотариально, заявитель предъявляет в уполномоченный орган местного самоуправления или в КГБУ "МФЦ" оригиналы указанных документов, которые после их сличения с копиями документов возвращаются заявителю.

В случае направления заявления о назначении пособия на ребенка с прилагаемыми к нему документами в уполномоченный орган местного самоуправления или в КГБУ "МФЦ" по почте копии документов, указанные в пунктах 3-7 Порядка, заверяются организациями, выдавшими их, или нотариально.

В случае направления заявления о назначении пособия на ребенка с прилагаемыми документами в виде электронного документа (пакета документов) заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ).";

При поступлении заявления о назначении пособия на ребенка с прилагаемыми документами, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган местного самоуправления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).

Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом № 63-ФЗ.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа местного самоуправления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

10. Днем обращения за пособием на ребенка считается день приема уполномоченным органом местного самоуправления заявления и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

11. Уполномоченный орган местного самоуправления:

осуществляет прием и регистрацию поступивших заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка, в день их поступления; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

на основании заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка, формирует личное дело заявителя, заносит в электронную базу данных сведения о приеме заявления и документов не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

11.1. КГБУ "МФЦ":

осуществляет прием и регистрацию поступивших заявлений о назначении пособий на ребенка с прилагаемыми к ним документами в день их поступления;

направляет представленные заявления о назначении пособия на ребенка с прилагаемыми к ним документами в уполномоченный орган местного самоуправления не позднее рабочего дня, следующего за днем их приема.

Взаимодействие КГБУ "МФЦ" с уполномоченным органом местного самоуправления в целях предоставления пособия на ребенка осуществляется без участия заявителя по соглашению о взаимодействии, заключенному в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

12. Решение о назначении пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия принимается уполномоченным органом местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

13. При проведении выборочной проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах о доходах семьи, предусмотренной пунктом 6 статьи 7 Закона Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О пособии на ребенка", уполномоченный орган местного самоуправления направляет заявителю уведомление о проведении такой проверки в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка. При этом срок принятия решения о назначении пособия на ребенка (отказе в назначении) продлевается до 30 дней со дня регистрации заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

14. Уведомление о назначении пособия на ребенка (отказе в назначении) направляется заявителю уполномоченным органом местного самоуправления в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

В уведомлении об отказе в назначении пособия на ребенка указываются причины отказа и порядок его обжалования. Отказ в назначении пособия на ребенка может быть обжалован в судебном порядке. Одновременно возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

15. Основаниями для отказа в назначении пособия на ребенка являются:

отсутствие у заявителя права на пособие на ребенка;

непредставление заявления о назначении пособия на ребенка и документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка, за исключением документов, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

16. Уполномоченный орган местного самоуправления подготавливает и направляет 10 числа каждого календарного месяца в краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение) в электронном виде - расчетные ведомости с указанием сумм назначенного пособия на ребенка в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей пособия на ребенка на счета, открытые ими в российских кредитных организациях; в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименные ведомости получателей пособия на ребенка. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2017 № 81-п)

Выплата пособия на ребенка осуществляется уполномоченным учреждением через отделение почтовой связи или через кредитную организацию ежемесячно, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении пособия на ребенка. (Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 271-п; от 14.02.2017 № 81-п)