Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1072П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     07.02.2013                                          N 4-1072П

О РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
   ИЗЛОЖЕННЫХ В ПОСЛАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                       ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА


     Изучив  и  обсудив  Послание  Президента  Российской    Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от  12  декабря  2012  года
(далее  -  Послание),  Законодательное  Собрание  края    поддерживает
предложения   главы    государства    о    необходимости    проведения
преобразований в целях улучшения  качества  жизни  граждан,  повышения
эффективности государственного и муниципального  управления,  развития
гражданского общества и институтов демократии.  Депутаты  поддерживают
инициативы Президента Российской Федерации, изложенные в  Послании,  и
отмечают, что в  крае  последовательно  на  протяжении  последних  лет
проводится социально ориентированная политика,  повышается  социальная
защищенность  жителей  края,  принимаются  меры  по  созданию    более
эффективной системы управления. С каждым  годом  край  становится  все
более  инвестиционно  привлекательным,  осуществляется    модернизация
экономики.  Вместе  с  тем  постоянно  растут  и  запросы    общества,
повышается  гражданская    требовательность.    Проблемы,    волнующие
красноярцев, требуют организации  гражданского  диалога  и  скорейшего
принятия важных решений.
     В  целях  реализации  Послания  Президента  Российской  Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от  12  декабря  2012  года
Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Рекомендовать  Правительству  Красноярского  края  разработать
план  мероприятий  по  реализации  инициатив  Президента    Российской
Федерации, изложенных в Послании, предусмотрев в нем:
     1.1) комплекс мероприятий по повышению качества  жизни  населения
края:
     а) осуществление эффективной демографической политики;
     б) формирование благоприятной среды, экологической безопасности и
здорового образа жизни, в том числе в районах Севера края;
     в) развитие спортивной инфраструктуры на территории края;
     г) популяризация института семьи, в том числе проведение  юбилеев
супружеских пар, организация встреч  поколений,  ежегодного  семейного
форума и пр.;
     д) внедрение новых форм социальной поддержки многодетных семей;
     е) модернизация образования, включая внедрение в учебный  процесс
здоровьесберегающих  и  здоровьеразвивающих  технологий  и    методик,
развитие  воспитательной  компоненты,  включая   военно-патриотическое
воспитание, создание условий для развития  негосударственного  сектора
дошкольного, общего и начального профессионального образования;
     ж)  организация  постинтернатного  сопровождения  лиц  из   числа
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
     з) совершенствование  государственной  политики  края  в  области
устойчивого развития сельских территорий Красноярского края и  участия
Красноярского края в федеральных программах, направленных на  развитие
сельских территорий и повышение уровня жизни сельских жителей;
     1.2) комплекс мероприятий по повышению экономического  потенциала
Красноярского края:
     а)  предоставление  мер  государственной    поддержки    научной,
научно-технической,  инновационной  деятельности  только  при  наличии
гарантии внедрения полученных результатов в  производство  и  создания
новых рабочих мест на территории края в течение года;
     б) ускорение  работы  по  завершению  составления  инвестиционной
карты края;
     в)    разработка    комплексной    программы    по       развитию
конкурентоспособности  всех  ключевых  факторов  ведения  бизнеса   на
территории края - от доступных кредитов  и  стимулирующих  налогов  до
удобных административных процедур и низкой инфляции;
     г) разработка мероприятий и предложение соответствующих изменений
в  действующее  законодательство  по    налогообложению    недвижимого
имущества исходя из его кадастровой стоимости;
     д) разработка мероприятий для полноценного  освоения  заброшенных
земель       сельскохозяйственного        назначения,        повышения
конкурентоспособности продукции сельского хозяйства,  производимой  на
территории края, и развития кооперативного движения;
     е) совместно с бизнес-сообществом изучение возможности реализации
национальной  предпринимательской  инициативы  с    целью    улучшения
инвестиционного  климата   и    привлекательности    территории    для
строительства и развития промышленных производств;
     ж) принятие мер по получению  средств  из  федерального  бюджета,
выделяемых на  гособоронзаказ  и  модернизацию  оборонно-промышленного
комплекса, для развития промышленных предприятий края;
     з) развитие транспортных транзитных  коридоров  через  территорию
края,  включая  авиацию,  Северный  морской  путь,   БАМ,    Транссиб,
автомобильные дороги, с целью обеспечения транспортной  связанности  и
единства всей российской территории;
     и) использование механизмов  частно-государственного  партнерства
для  решения  задач    сохранения    историко-культурного    наследия,
привлечения инвестиций в строительство  объектов  культуры,  спорта  и
туристической инфраструктуры;
     1.3) комплекс мероприятий,  направленных  на  повышение  качества
государственного и муниципального  управления,  развитие  гражданского
общества:
     а) создание механизмов для получения качественных государственных
услуг;
     б) повышение уровня оплаты труда работников организаций бюджетной
сферы в зависимости от показателей  эффективности  и  результативности
деятельности;
     в)    изучение     возможности        расширения        поддержки
национально-культурных  автономий    на    территории    края    через
предоставление  грантов,  в  том  числе  на  организацию   работы    с
мигрантами, реализацию проектов межэтнической солидарности;
     г) ужесточение  наказания  за  незаконную  миграцию  и  нарушение
регистрационного учета иностранных граждан;
     д) поддержка и развитие в крае добровольческих и  иных  социально
ориентированных  общественных    организаций,    военно-патриотических
клубов, строительных отрядов студентов и школьников;
     е) совершенствование правового  регулирования  государственной  и
муниципальной службы в крае;
     ж)    обеспечение    информационной    открытости    деятельности
государственных органов края.
     2. Законодательному Собранию края во  взаимодействии  с  органами
исполнительной власти края и другими государственными органами:
     а)  своевременно    осуществлять    совершенствование    краевого
законодательства в соответствии с федеральными законами;
     б)  разработать  и  принять  нормативные  правовые  акты    края,
предусматривающие требования  об  обязательном  отражении  сведений  о
затраченных финансовых и людских ресурсах  на  проведение  контрольных
мероприятий в отчетах о результатах их проведения;
     в)  изучить  возможность  наделения  членов  Совета  Федерации  и
депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания    Российской
Федерации правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании
края;
     г)  создать  правовую  основу    сохранения    и    популяризации
исторического наследия края;
     д) предусмотреть систему мероприятий  с  участием  представителей
непарламентских политических партий, зарегистрированных в Красноярском
крае;
     е) развивать систему общественного мониторинга исполнения законов
Красноярского края,  внедрить  электронные  инструменты  общественного
обсуждения законопроектов.
     3. Рекомендовать органам государственной власти края:
     а)  осуществлять  постоянный  мониторинг  применения  нормативных
правовых актов края, регулирующих вопросы,  обозначенные  в  Послании,
при  необходимости  своевременно  вносить  соответствующие  изменения,
позволяющие эффективно реагировать на выявляемые проблемные участки;
     б)  при  оценке  качества  предоставляемых  услуг  населению  как
органами  власти,  так  и  подведомственными  учреждениями   учитывать
общественное мнение, привлекать  независимых  экспертов,  использовать
инструменты электронной демократии.
     4.  Законодательному  Собранию   совместно    с    Правительством
Красноярского  края  подготовить  обращения  в  Государственную   Думу
Федерального Собрания Российской Федерации,  Правительство  Российской
Федерации с предложениями:
     а) по изменению бюджетного законодательства в  части  закрепления
дополнительных источников доходов местных  бюджетов,  достаточных  для
исполнения  закрепленных  за  ними  полномочий,  с  целью    повышения
ответственности и самостоятельности органов местного самоуправления;
     б)  об  изменении    земельного    законодательства    в    части
предоставления земельных  участков  в  сельской  местности  для  целей
жилищного строительства для специалистов, работающих и  проживающих  в
сельской  местности,  и    членов    их    семей,    для    работников
сельскохозяйственных организаций и членов их семей безвозмездно;
     в) об изменении земельного  законодательства  в  части  упрощения
процедуры  изъятия  земель  сельскохозяйственного  назначения  за   их
неиспользование;
     г)  о  возобновлении  обучения  техническим  сельскохозяйственным
специальностям в сельских школах.
     5. Комитетам Законодательного Собрания края провести  необходимые
мероприятия  по  профилю  деятельности  комитетов,  направленные    на
реализацию  инициатив  Президента  Российской  Федерации,    принимать
активное участие в деятельности рабочих  групп,  создаваемых  органами
исполнительной власти края.
     6.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  разработать
планы мероприятий по реализации положений Послания.
     7. Предложить Правительству края  представить  в  Законодательное
Собрание  информацию  о  реализации  инициатив  и  основных  положений
Послания Президента Российской Федерации 2011 года.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по государственному строительству, местному  самоуправлению  и
развитию институтов гражданского общества (Клешко А.М.).


     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В. Усс