ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.02.2013 г. Красноярск N 41-п
Утратило силу -
Постановление Правительства
Красноярского края
от 13.03.2017 № 124-п
Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров
(работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений
Красноярского края на сумму свыше 1 млрд рублей
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической
политике", статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для краевых государственных нужд, а
также для нужд краевых государственных бюджетных учреждений на сумму
свыше 1 млрд рублей государственные заказчики, для нужд которых
осуществляется размещение заказа, обязаны проводить общественные
обсуждения таких закупок.
2. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров
(работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений
Красноярского края на сумму свыше 1 млрд рублей (прилагается).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Красноярского
края принять муниципальные правовые акты, устанавливающие обязательное
общественное обсуждение закупок товаров (работ, услуг) для
муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений на сумму
свыше 1 млрд рублей.
4. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов
государственной власти Красноярского края" и на "Официальном
интернет-портале правовой информации Красноярского края"
(www.zakon.krskstate.ru).
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края В.П. Томенко
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 19.02.2013 N 41-п
Порядок
общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для
государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Красноярского края на
сумму свыше 1 млрд рублей
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров
(работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений
Красноярского края (далее - общественное обсуждение) регулирует
отношения государственных заказчиков и иных заказчиков Красноярского
края (за исключением Избирательной комиссии Красноярского края,
Счетной палаты Красноярского края и Законодательного Собрание
Красноярского края) (далее - заказчики), органа исполнительной власти
Красноярского края, уполномоченного на осуществление функций по
размещению заказов для заказчиков (далее - уполномоченный орган), при
общественном обсуждении размещения заказов, осуществляемых в рамках
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), с
начальной (максимальной) ценой контракта и (или) гражданско-правового
договора (ценой лота) на сумму свыше 1 млрд рублей.
1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, определены Законом
о размещении заказов, если иное не следует из настоящего Порядка.
1.3. Заказчики и уполномоченный орган осуществляют свои
полномочия по общественному обсуждению в соответствии с разделом 3
настоящего Порядка.
2. Принципы общественного обсуждения
2.1. Открытость общественного обсуждения.
В общественном обсуждении могут принимать участие юридические
лица вне зависимости от организационно-правовой формы, формы
собственности, места нахождения, любые физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и
органы местного самоуправления (далее - участники общественного
обсуждения).
2.2. Прозрачность общественного обсуждения.
Замечания и предложения участников общественного обсуждения,
ответы заказчиков, уполномоченного органа на поступившие замечания и
предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного
обсуждения подлежат опубликованию на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг: http://zakupki.gov.ru (далее -
Официальный сайт).
3. Процедура проведения общественного обсуждения
3.1. Предметом общественного обсуждения являются следующие
аспекты заказа:
целесообразность размещения заказа;
соответствие документации о торгах требованиям законодательства
Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно
ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно
затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических
требований, избыточных функциональных или качественных характеристик);
обоснованность начальной (максимальной) цены контракта и (или)
гражданско-правового договора.
3.2. Общественное обсуждение проводится в два этапа.
3.3. Первый этап: общественное обсуждение заказа на Официальном
сайте (далее - Обсуждение заказа).
3.3.1. Обсуждение заказа начинается со дня размещения
уполномоченным органом извещения о проведении торгов и заканчивается
не позднее чем за 23 календарных дня до даты окончания приема заявок
на участие в конкурсе или за 17 календарных дней до даты окончания
приема заявок на участие в аукционе.
3.3.2. Участники Обсуждения заказа после прохождения процедуры
регистрации на форуме Официального сайта вправе оставить свои
предложения и замечания в специальном разделе Официального сайта, где
автоматически отражается извещение о проведении торгов на сумму свыше
1 млрд рублей.
3.3.3. Заказчик и уполномоченный орган в рамках своей компетенции
готовят ответы на поступившие предложения и замечания, указанные
ответы публикуются уполномоченным органом на Официальном сайте в
течение двух рабочих дней со дня поступления предложений и замечаний.
3.3.4. После окончания Обсуждения заказа на Официальном сайте
уполномоченный орган формирует промежуточный протокол общественного
обсуждения, который должен содержать поступившие предложения и
замечания, ответы заказчика, уполномоченного органа на них.
3.3.5. Уполномоченный орган не позднее чем за один день до
проведения второго этапа общественного обсуждения направляет
промежуточный протокол в Федеральную антимонопольную службу,
министерство экономики и регионального развития Красноярского края,
заказчику (либо в орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя заказчика, в случае если заказчиком является казенное или
бюджетное учреждение) и размещает его на Официальном сайте.
3.4. Второй этап общественного обсуждения - проведение заказчиком
очного публичного обсуждения.
3.4.1. Очное публичное обсуждение должно быть проведено
заказчиком не позднее чем за 10 дней до даты окончания приема заявок
на участие в торгах.
3.4.2. Информация о дате, времени и месте проведения очного
публичного обсуждения, а также о порядке доступа к участию в нем, в
том числе информация о пропускном режиме, направляется заказчиком в
уполномоченный орган и публикуется уполномоченным органом на
Официальном сайте.
3.4.3. Очное публичное обсуждение проводится в форме совместного
заседания общественного совета при заказчике (либо при органе,
осуществляющем функции и полномочия учредителя заказчика, в случае
если заказчиком является казенное или бюджетное учреждение, при
наличии такого общественного совета), а также общественного совета при
министерстве экономики и регионального развития Красноярского края, с
приглашением представителей контролирующих органов (Федеральной
антимонопольной службы, Счетной палаты Красноярского края, службы по
контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа
Красноярского края и др.).
3.4.4. В очном публичном обсуждении обязательно участие
представителей (далее - присутствующие):
заказчика;
органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
заказчика, в случае если заказчиком является казенное или бюджетное
учреждение края;
уполномоченного органа.
3.4.5. В ходе очного публичного обсуждения заказчик,
уполномоченный орган подводят итоги первого этапа общественного
обсуждения, комментируют отдельные поступившие замечания и предложения
участников общественного обсуждения.
3.4.6. Участники очного публичного обсуждения вправе выступать с
устными докладами или задавать вопросы по поводу целесообразности
размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены
контракта и положений документации о торгах.
3.4.7. В заключение очного публичного обсуждения присутствующие
отвечают на все поступившие от участников очного публичного обсуждения
вопросы, а также обсуждают высказанные замечания и предложения.
3.4.8. По итогам очного публичного обсуждения уполномоченный
орган формирует и размещает на Официальном сайте не позднее чем за 5
календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах
итоговый протокол, содержащий предложения об одном из следующих
возможных решений:
внесение изменений в документацию в соответствии с результатами
общественного обсуждения;
продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений;
размещение на Официальном сайте извещения об отказе от проведения
торгов.
