ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2013 г. Красноярск N 298-п
Об утверждении Порядка организации контроля, осуществляемого органами
исполнительной власти Красноярского края, за использованием по
назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной
собственности Красноярского края
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 04.07.2014 г. N 272-п; от 26.05.2015 № 258-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей
45 Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении
государственной собственностью Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок организации контроля, осуществляемого
органами исполнительной власти Красноярского края, за использованием
по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной
собственности Красноярского края, согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов
государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края В.П. Томенко
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 18.06.2013 N 298-п
Порядок организации контроля, осуществляемого
органами исполнительной власти Красноярского края, за использованием
по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной
собственности Красноярского края
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 04.07.2014 г. N 272-п; от 26.05.2015 № 258-п)
1. Настоящий Порядок организации контроля, осуществляемого
органами исполнительной власти Красноярского края, за использованием
по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной
собственности Красноярского края (далее - Порядок), разработан в
соответствии с Законом Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об
управлении государственной собственностью Красноярского края" и
определяет механизм организации контроля, осуществляемого органами
исполнительной власти Красноярского края (далее - край), за
исключением Правительства края, за использованием по назначению и
сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности
края (далее - имущество).
2. Предметом контроля является установление использования
имущества по назначению и его сохранности, а в отношении имущества,
находящегося в государственной казне края и не предоставленного во
владение и пользование каким-либо лицам (далее - имущество казны), -
установление его сохранности. (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 04.07.2014 г. N 272-п)
3. Объектом контроля являются федеральные органы государственной
власти, органы государственной власти края, иные государственные
органы, органы местного самоуправления, краевые государственные
учреждения, краевые унитарные предприятия, иные лица, осуществляющие
пользование имуществом (далее - лица, осуществляющие использование
имущества), а объектом контроля сохранности имущества казны - это
имущество. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 04.07.2014 г. N 272-п)
4. Контроль за использованием по назначению и сохранностью
имущества осуществляется в форме проверок использования имущества
(далее - проверки).
5. Проверки могут быть документальными и выездными. Характер
проверок может быть плановый и внеплановый.
6. Документальные проверки проводятся органами исполнительной
власти края, осуществляющими функции и полномочия учредителя краевых
унитарных предприятий и краевых государственных учреждений (далее -
Отраслевые органы), в отношении имущества, принадлежащего
подведомственным краевым унитарным предприятиям и краевым
государственным учреждениям на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления, на основе имеющихся и дополнительно
полученных документов.
Документальная проверка проводится по месту нахождения
Отраслевого органа.
Для проведения документальной проверки Отраслевой орган вправе
запрашивать документы и информацию об имуществе, указанном в абзаце
первом настоящего пункта, в федеральных органах государственной власти
и подведомственных им организациях, органах государственной власти
края, органах местного самоуправления, а также у руководителей
соответствующих краевых государственных учреждений и краевых унитарных
предприятий.
Запрос документов и информации об имуществе, указанном в абзаце
первом настоящего пункта, в федеральных органах государственной власти
и подведомственных им организациях, в органах местного самоуправления
осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Запрос документов и информации об имуществе, указанном в абзаце
первом настоящего пункта, в органах государственной власти края,
краевых государственных учреждениях, краевых унитарных предприятиях
оформляется письменно и направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию
факта и даты его получения. Ответ на запрос направляется в течение 10
календарных дней со дня получения запроса, если иной срок не
установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
При проведении документальной проверки осуществляется проверка
соответствия данных об имуществе, указанном в абзаце первом настоящего
пункта, содержащихся в документах, представленных соответствующим
краевым государственным учреждением или краевым унитарным
предприятием, сведениям об указанном имуществе, имеющимся в Отраслевом
органе и (или) полученным Отраслевым органом в ходе проведения
проверки, а также нормативным правовым актам Российской Федерации и
края, регулирующим порядок владения, пользования и распоряжения
имуществом.
7. Выездные проверки проводятся агентством по управлению
государственным имуществом края (далее - Агентство) в отношении лиц,
осуществляющих использование имущества, и в отношении имущества казны.
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
04.07.2014 г. N 272-п)
Выездная проверка осуществляется по месту нахождения имущества.
В ходе выездной проверки устанавливаются:
фактическое наличие имущества;
использование по назначению и сохранность имущества,
правомерность распоряжения им;
наличие правоустанавливающих документов на имущество;
наличие неиспользуемого в деятельности краевого унитарного
предприятия, краевого государственного учреждения имущества;
соответствие фактических данных об имуществе сведениям, указанным
в Реестре государственной собственности края;
лица, фактически использующие имущество.
8. Плановые проверки проводятся в соответствии с планами
проверок, содержащими перечень подлежащих проверке лиц, осуществляющих
использование имущества, и планируемый срок проведения проверки, а в
отношении имущества казны адрес нахождения имущества.
Планы проверок утверждаются приказом Агентства (Отраслевого
органа) ежегодно до 25 января текущего года.
Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 04.07.2014 г. N 272-п)
9. Внеплановые проверки проводятся Агентством или Отраслевыми
органами:
для проверки исполнения выданных Агентством или Отраслевым
органом предписаний об устранении ранее выявленных нарушений
использования по назначению и сохранности имущества, содержащихся в
актах проверок;
в случае получения Агентством или Отраслевым органом от органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления, физических и юридических лиц, из средств массовой
информации сведений о возможных нарушениях использования по назначению
и сохранности имущества.
в случае необходимости осуществления распоряжения имуществом
казны. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от
04.07.2014 г. N 272-п)
10. Срок проведения проверки устанавливается Агентством
(Отраслевым органом) самостоятельно, но должен составлять не более 45
рабочих дней.
11. Решение о проведении проверки оформляется приказом Агентства
(Отраслевого органа), в котором указываются:
наименование лица, осуществляющего использование имущества,
подлежащего проверке, за исключением проверки сохранности имущества
казны; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
04.07.2014 г. N 272-п)
характер проверки (плановый или внеплановый);
место проведения проверки (в случае проведения выездной
проверки);
срок проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
фамилии, имена, отчества, должности государственных гражданских
служащих Агентства (Отраслевого органа), уполномоченных на проведение
проверки.
12. Решение о проведении плановой проверки принимается не менее
чем за 10 календарных дней до даты ее проведения, установленной в
плане проверок. Решение о проведении внеплановой проверки принимается
не позднее, чем через 10 календарных дней со дня возникновения
оснований для ее проведения, предусмотренных в пункте 9 Порядка. (В
редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 26.05.2015 № 258-п)
13. Лица, осуществляющие использование имущества, о проверке
уведомляются посредством направления копии приказа о проведении
проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или
иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его
направления, за исключением проверки сохранности имущества казны: (В
редакции Постановления Правительства Красноярского края от 04.07.2014
г. N 272-п)
о проведении плановой проверки - не позднее чем за 5 рабочих дней
до начала ее проведения;
о проведении внеплановой проверки - не позднее чем за 1 рабочий
день до начала ее проведения.
14. По результатам проверки государственными гражданскими
служащими Агентства (Отраслевого органа), проводившими проверку,
составляется акт проверки.
Акт проверки должен содержать следующие сведения:
дата и время составления акта проверки;
фамилии, инициалы имени и отчества, должности государственных
гражданских служащих Агентства (Отраслевого органа), проводивших
проверку;
номер и дата приказа Агентства (Отраслевого органа) о проведении
проверки;
указание на плановый или внеплановый характер проверки;
даты начала и окончания проверки;
место проведения проверки (в случае проведения выездной
проверки);
наименование лица, осуществляющего использование имущества, в
отношении которого проводилась проверка, за исключением проверки
сохранности имущества казны; (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 04.07.2014 г. N 272-п)
мероприятия, проведенные в рамках проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных
нарушениях использования по назначению и сохранности имущества, об их
характере и о лицах, допустивших указанные нарушения, предписание
лицу, осуществляющему использование имущества, устранить выявленные
нарушения использования имущества в определенный срок, о чем
проинформировать Агентство (Отраслевой орган);
подписи государственных гражданских служащих Агентства
(Отраслевого органа), проводивших проверку.
15. Акт проверки оформляется в двух экземплярах в течение 2
рабочих дней после завершения проверки, подписывается всеми
государственными гражданскими служащими Агентства (Отраслевого
органа), проводившими проверку, и утверждается руководителем Агентства
(Отраслевого органа).
Один экземпляр акта проверки в срок не позднее 3 рабочих дней со
дня его утверждения направляется в адрес лица, осуществляющего
использование имущества, в отношении которого проводилась проверка,
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным
способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления.
Документ, подтверждающий факт направления акта проверки,
приобщается к материалам проверки.
15.1. Акт проверки сохранности имущества казны оформляется в
одном экземпляре в течение 2 рабочих дней после завершения проверки,
подписывается всеми государственными гражданскими служащими Агентства,
проводившими проверку, и утверждается руководителем Агентства.
(Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от
04.07.2014 г. N 272-п)
16. При непринятии краевым унитарным предприятием или краевым
государственным учреждением мер по устранению нарушений, изложенных в
акте проверки, Отраслевой орган в срок не позднее 10 рабочих дней со
дня составления акта проверки, проведенной для проверки исполнения
предписания об устранении ранее выявленных нарушений использования по
назначению и сохранности имущества, выданного Отраслевым органом,
осуществляет:
привлечение руководителя краевого государственного учреждения,
краевого унитарного предприятия к дисциплинарной ответственности;
направление материалов о выявленных нарушениях использования по
назначению имущества в Агентство для принятия решения об изъятии
используемого не по назначению имущества у краевого государственного
учреждения, краевого казенного предприятия, за которым имущество
закреплено на праве оперативного управления;
направление материалов о выявленных нарушениях использования по
назначению и сохранности имущества в правоохранительные органы.
17. При непринятии лицом, осуществляющим использование имущества,
мер по устранению нарушений, изложенных в акте проверки, Агентство в
срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта проверки,
проведенной для проверки исполнения предписания об устранении ранее
выявленных нарушений использования по назначению и сохранности
имущества, выданного Агентством, осуществляет:
расторжение заключенного Агентством с лицом, осуществляющим
использование имущества, договора, на основании которого
осуществляется использование имущества, во внесудебном порядке в
случае, когда законом или договором предусмотрена возможность
одностороннего отказа от исполнения договора, или инициирование
расторжения указанного договора в судебном порядке;
направление материалов о выявленных нарушениях использования по
назначению и сохранности имущества, принадлежащего краевому
государственному учреждению, краевому унитарному предприятию на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления, в Отраслевой орган
для привлечения руководителя краевого государственного учреждения,
краевого унитарного предприятия к дисциплинарной ответственности;
направление материалов о выявленных нарушениях использования по
назначению и сохранности имущества в правоохранительные органы.
17.1. При выявлении нарушений сохранности имущества казны защита
прав собственности на имущество, в том числе в суде, осуществляется
Агентством в порядке и способами, определенными действующим
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Красноярского края от 04.07.2014 г. N 272-п)
18. Информация о проведенных проверках, выявленных нарушениях
использования по назначению и сохранности имущества и мерах по их
устранению представляется Отраслевым органом в Агентство по итогам
полугодия в срок до 15 июля текущего года и за год в срок до 15 января
года, следующего за отчетным.
Сводная информация о проведенных проверках, выявленных нарушениях
использования по назначению и сохранности имущества и мерах по их
устранению представляется Агентством в Правительство края по итогам
полугодия в срок до 1 августа текущего года и за год в срок до 1
февраля года, следующего за отчетным.
