Распоряжение Правительства Брянской области от 08.07.2013 № 109-РП

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 июля 2013 г. N 109-рп

г. Брянск

Об утверждении "дорожной карты" внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Брянской области

В целях повышения инвестиционной привлекательности Брянской области и создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности:

1. Утвердить прилагаемую "дорожную карту" внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Брянской области.

2. Исполнительным органам государственной власти Брянской области обеспечить реализацию мероприятий и мер, предусмотренных "дорожной картой".

3. Контроль за исполнением Распоряжения возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.

Губернатор                                                                                            Н.В.Денин

Утверждена

Распоряжением Правительства

Брянской области

от 8 июля 2013 г. N 109-рп

"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

внедрения стандарта деятельности органов

исполнительной власти субъекта Российской Федерации

по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

в Брянской области

N п/п	Наименование требования стандарта				Ответственные за исполнение требования
	Заявленный регионом статус исполнения требования. Комментарий по текущему состоянию требования стандарта в регионе
	Этап реализации	Результат этапа	Дата начала	Дата окончания	Ответственный за этап реализации
1.	Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной стратегии региона (далее - стратегия)				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено частично. Разделы по инвестиционной политике присутствуют в Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года (утверждена Постановлением администрации Брянской области от 20 июня 2008 г. N 604), в программе социально-экономического развития Брянской области на 2009 - 2013 годы (утверждена Законом Брянской области от 26 июня 2008 года N 103-З). Планируется к разработке в статусе самостоятельного документа
1.1.	Разработка конкурсной документации для проведения конкурса по разработке стратегии	подготовленная документация	11.03.2013	15.04.2013	департамент экономического развития Брянской области
1.2.	Проведение конкурса на выполнение разработки стратегии	выбрана компания-исполнитель	15.04.2013	18.06.2013	департамент экономического развития Брянской области
1.3.	Выполнение работ по разработке стратегии	разработанная стратегия	18.06.2013	15.09.2013	компания-исполнитель, департамент экономического развития Брянской области
1.4.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.09.2013	15.10.2013	руководитель экспертной группы
1.5.	Доработка стратегии по результатам экспертизы	доработанная стратегия	15.10.2013	30.10.2013	департамент экономического развития Брянской области
1.6.	Приемка работ	акт приемки	30.10.2013	15.11.2013	департамент экономического развития Брянской области
1.7.	Утверждение стратегии и размещение ее на официальном сайте в сети Интернет	утвержденная и опубликованная стратегия	15.11.2013	15.12.2013	департамент экономического развития Брянской области
1.8.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.12.2013	15.01.2014	руководитель экспертной группы
1.9.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.12.2013	15.01.2014	Минрегион России
1.10.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.01.2014	15.02.2014	агентство стратегических инициатив
2.	Утверждение ежегодно обновляемого плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе (далее - план)				департамент экономического развития Брянской области
	Не выполнено
2.1.	Сбор необходимой информации по приоритетным инвестиционным проектам	обработанная информация о потребностях инвесторов в инфраструктуре	01.09.2013	10.01.2014	департамент экономического развития Брянской области, ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"
2.2.	Разработка плана на основе сведений и заявок, представленных инициаторами инвестиционных проектов	разработанный план	10.01.2014	01.03.2014	департамент экономического развития Брянской области, ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"
2.3.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	01.03.2014	01.04.2014	руководитель экспертной группы
2.4.	Доработка плана	доработанный план	01.04.2014	15.04.2014	департамент экономического развития Брянской области, ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"
2.5.	Утверждение плана и размещение его на официальном сайте в сети Интернет	утвержденный и опубликованный план	15.04.2014	15.05.2014	департамент экономического развития Брянской области
2.6.	Опубликование плана в наглядной форме с указанием планируемых объектов и сроков их строительства на карте региона	визуализация плана на карте региона	15.05.2014	15.06.2014	департамент экономического развития Брянской области, ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"
2.7.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.06.2014	15.07.2014	руководитель экспертной группы
2.8.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.06.2014	15.07.2014	Минрегион России
2.9.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.07.2014	15.08.2014	агентство стратегических инициатив
3.	Ежегодное Послание Губернатора Брянской области "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Брянской области" (далее - послание)				департамент экономического развития Брянской области
	Не выполнено
3.1.	Разработка послания	разработанное послание	30.10.2013	30.01.2014	департамент экономического развития Брянской области
3.2.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	30.01.2014	28.02.2014	руководитель экспертной группы
3.3.	Доработка послания	доработанное послание	28.02.2014	10.03.2014	департамент экономического развития Брянской области
3.4.	Утверждение послания	утвержденное послание	10.03.2014	10.04.2014	департамент экономического развития Брянской области
3.5.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	10.04.2014	10.05.2014	руководитель экспертной группы
3.6.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	10.04.2014	10.05.2014	Минрегион России
3.7.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	10.04.2014	10.05.2014	агентство стратегических инициатив
4.	Принятие закона Брянской области о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено полностью. Закон Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области". Закон определяет формы и условия государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Брянской области, обеспечение законных прав инвесторов
4.1.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.06.2013	15.07.2013	руководитель экспертной группы
4.2.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.06.2013	15.07.2013	Минрегион России
4.3.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.07.2013	15.08.2013	агентство стратегических инициатив
5.	Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено полностью. Постановление администрации области от 9 декабря 2007 года N 792 "Об инвестиционном совете при администрации области"
5.1.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.06.2013	15.07.2013	руководитель экспертной группы
5.2.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.06.2013	15.07.2013	Минрегион России
5.3.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.07.2013	15.08.2013	агентство стратегических инициатив
6.	Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено полностью. ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"
6.1.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.06.2013	15.07.2013	руководитель экспертной группы
6.2.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.06.2013	15.07.2013	Минрегион России
6.3.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.07.2013	15.08.2013	агентство стратегических инициатив
7.	Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков, бизнес-инкубаторов)				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено полностью. ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор"
7.1.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.06.2013	15.07.2013	руководитель экспертной группы
7.2.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.06.2013	15.07.2013	Минрегион России
7.3.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.07.2013	15.08.2013	агентство стратегических инициатив
8.	Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов				департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
	Не выполнено
8.1.	Подготовка стратегии развития профессионального образования Брянской области (далее - стратегия)	стратегия разработана	01.07.2013	01.10.2013	департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
8.2.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	01.10.2013	01.11.2013	руководитель экспертной группы
8.3.	Доработка стратегии	доработанная стратегия	01.11.2013	15.11.2013	департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
8.4.	Утверждение стратегии и размещение ее на официальном сайте в сети Интернет	утвержденная и опубликованная стратегия	15.11.2013	15.12.2013	департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
8.5.	Разработка документа "Прогноз потребностей регионального рынка труда" ежегодно (на срок не менее 7 лет) (далее - прогноз)	прогноз разработан	01.09.2013	30.01.2014	департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
8.6.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	30.01.2014	28.02.2014	руководитель экспертной группы
8.7.	Доработка прогноза	доработанный прогноз	28.02.2014	15.03.2014	департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
8.8.	Утверждение прогноза и размещение его на официальном сайте в сети Интернет	утвержденный и опубликованный прогноз	15.03.2014	15.04.2014	департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
8.9.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.04.2014	15.05.2014	руководитель экспертной группы
8.10.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.04.2014	15.05.2014	Минрегион России
8.11.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.05.2014	15.06.2014	агентство стратегических инициатив
9.	Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено полностью. Сайт - export32.ru
9.1.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	10.06.2013	10.07.2013	руководитель экспертной группы
9.2.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	10.06.2013	10.07.2013	Минрегион России
9.3.	Подтверждение выполнения требования стандарта	заключение по результатам экспертизы	10.07.2013	10.08.2013	агентство стратегических инициатив
10.	Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "единого окна" (далее - регламент)				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено полностью. Утвержден Приказом департамента экономического развития Брянской области от 28 декабря 2012 года N 172
10.1.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение рабочей группы	15.06.2013	15.07.2013	руководитель экспертной группы
10.2.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.06.2013	15.07.2013	Минрегион России
10.3.	Подтверждение выполнения требования стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.07.2013	15.08.2013	агентство стратегических инициатив
11.	Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона (далее - декларация)				департамент экономического развития Брянской области
	Не выполнено
11.1.	Разработка конкурсной документации для проведения конкурса по разработке декларации	подготовленная документация	11.03.2013	15.04.2013	департамент экономического развития Брянской области
11.2.	Проведение конкурса на выполнение разработки декларации	выбрана компания-исполнитель	15.04.2013	18.06.2013	департамент экономического развития Брянской области
11.3.	Выполнение работ по разработке декларации	разработана декларация	18.06.2013	15.09.2013	департамент экономического развития Брянской области
11.4.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.09.2013	15.10.2013	руководитель экспертной группы
11.5.	Доработка декларации по результатам экспертизы	доработанная декларация	15.10.2013	30.10.2013	департамент экономического развития Брянской области
11.6.	Приемка работ	акт приемки	30.10.2013	15.11.2013	департамент экономического развития Брянской области
11.7.	Утверждение декларации и размещение ее на официальном сайте в сети Интернет	утвержденная и опубликованная декларация	15.11.2013	15.12.2013	департамент экономического развития Брянской области
11.8.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.12.2013	15.01.2014	руководитель экспертной группы
11.9.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.12.2013	15.01.2014	Минрегион России
11.10.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.01.2014	15.02.2014	агентство стратегических инициатив
12.	Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия (ОРВ) принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность				уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области
	Не выполнено
12.1.	Разработка нормативных правовых актов (НПА): 1. О внедрении института ОРВ и об определении уполномоченного органа	разработанные НПА	01.07.2013	01.10.2013	уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области
	2. Положение о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов Брянской области
	3. Методика (регламент) проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
12.2.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	01.10.2013	01.11.2013	руководитель экспертной группы
12.3.	Доработка НПА	доработанные НПА	01.11.2013	15.11.2013	уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области
12.4.	Утверждение/принятие НПА	утвержденные/принятые НПА	15.11.2013	15.12.2013	уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области
12.5.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.12.2013	15.01.2014	руководитель экспертной группы
12.6.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.12.2013	15.01.2014	Минрегион России
12.7.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.01.2014	15.02.2014	агентство стратегических инициатив
13.	Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов РФ и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - система)				управление государственной службы и организационной работы администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено частично. На постоянной основе осуществляется обучение государственных гражданских служащих Брянской области в рамках подпрограммы "Реформирование государственной гражданской службы и формирование резерва управленческих кадров Брянской области" (2012 - 2015 годы), утвержденной Постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1290 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012 - 2015 годы)"
13.1.	Разработка моделей компетенций государственных гражданских служащих Брянской области, участвующих в инвестиционном процессе, и установление критериев оценки показателей их эффективности	модели компетенций и критерии	01.07.2013	01.10.2013	управление государственной службы и организационной работы администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент экономического развития Брянской области
13.2.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	01.10.2013	01.11.2013	руководитель экспертной группы
13.3.	Доработка моделей компетенций	доработанные модели компетенций	01.11.2013	15.11.2013	управление государственной службы и организационной работы администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент экономического развития Брянской области
13.4.	Включение основных положений разработанных моделей компетенций и критериев оценки показателей эффективности в должностные регламенты государственных гражданских служащих Брянской области, участвующих в инвестиционном процессе	внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих Брянской области, участвующих в инвестиционном процессе	15.11.2013	15.12.2013	управление государственной службы и организационной работы администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент экономического развития Брянской области
13.5.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.12.2013	15.01.2014	руководитель экспертной группы
13.6.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.12.2013	15.01.2014	Минрегион России
13.7.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.01.2014	15.02.2014	агентство стратегических инициатив
14.	Включение представителя потребителей энергоресурсов в состав ОИВ субъекта РФ в сфере государственного регулирования тарифов - РЭК - и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества				управление государственного регулирования тарифов Брянской области
	Не выполнено
14.1.	Подготовка нормативных правовых актов о создании совещательного органа и утверждении его состава (далее - НПА)	подготовленные НПА	01.07.2013	01.09.2013	управление государственного регулирования тарифов Брянской области
14.2.	Проведение предварительной общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	01.09.2013	01.10.2013	руководитель экспертной группы
14.3.	Доработка НПА	доработанные НПА	01.10.2013	15.10.2013	управление государственного регулирования тарифов Брянской области
14.4.	Утверждение НПА	утвержденные НПА	15.10.2013	01.12.2013	управление государственного регулирования тарифов Брянской области
14.5.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	01.12.2013	01.01.2014	руководитель экспертной группы
14.6.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	01.12.2013	01.01.2014	Минрегион России
14.7.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	01.01.2014	01.02.2014	агентство стратегических инициатив
15.	Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов				департамент экономического развития Брянской области
	Выполнено полностью. В регионе работает интернет-приемная Губернатора Брянской области, размещенная по адресу: www.bryanskobl.ru и позволяющая реализовать право на обращение к Губернатору Брянской области и его заместителям по информационным системам общего пользования. Руководители компаний, реализующие инвестиционные проекты на территории Брянской области, располагают номерами мобильных телефонов руководителей органов и структурных подразделений Правительства Брянской области
15.1.	Проведение общественной экспертизы исполнения требований стандарта	заключение экспертной группы	15.06.2013	15.07.2013	руководитель экспертной группы
15.2.	Проведение формальной оценки внедрения стандарта	заключение	15.06.2013	15.07.2013	Минрегион России
15.3.	Подтверждение выполнения требований стандарта	заключение по результатам экспертизы	15.07.2013	15.08.2013	агентство стратегических инициатив