Постановление Администрации города Красноярска Красноярского края от 28.11.2014 № 810

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.11.2014

N 810

Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения

планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальных нужд города Красноярска

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг", постановлением администрации города от 25.12.2013 N 750 "О наделении полномочиями", руководствуясь статьями 41, 58, 59 Устава города Красноярска, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Красноярска согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

3. Департаменту муниципального заказа администрации города произвести размещение утвержденного настоящим постановлением Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Красноярска в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава города

Э.Ш. Акбулатов

Приложение

к постановлению

администрации города

от 28.11.2014 N 810

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

города Красноярска

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" (далее – постановление N 1044), постановлением администрации города от 25.12.2013 N 750 "О наделении полномочиями" и устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Красноярска (далее – планы-графики закупок).

2. Планы-графики закупок формируются по форме, установленной постановлением N 1044, и утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования города Красноярска (далее – муниципальные заказчики), со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием городом Красноярском, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием городом Красноярском, муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования города Красноярска или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования города Красноярска (далее – субсидии). При этом в планы-графики закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием городом Красноярском, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления города Красноярска полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, учитывая следующие положения:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета города Красноярска (далее – местный бюджет), но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Красноярского городского Совета депутатов – до 30 ноября текущего финансового года;

при необходимости уточняет сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики – до 31 декабря текущего финансового года;

б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Красноярского городского Совета депутатов – до 30 ноября текущего финансового года;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики – до 31 декабря текущего финансового года;

в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Красноярского городского Совета депутатов – до 30 ноября текущего финансового года;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок – до 31 декабря текущего финансового года;

г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Красноярского городского Совета депутатов – до 30 ноября текущего финансового года;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами местного самоуправления города Красноярска, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок – до 31 декабря текущего финансового года.

4. Утвержденные планы-графики закупок подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

5. Одновременно с информацией, определенной частью 3 ста- тьи 21 Федерального закона о контрактной системе, в планы-графики закупок включается информация о закупках, осуществление которых превышает срок, на который утверждаются планы-графики закупок.

В случае если период осуществления закупки, включаемой в планы-графики закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в планы-графики закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного муниципальным образованием городом Красноярском, муниципального унитарного предприятия, превышает срок, на который утверждаются планы-графики закупок:

в графе "Планируемые платежи (тыс. рублей)" указывается общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода;

в графу "Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг" плана-графика закупок включается общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года.

6. В планы-графики закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.

7. Для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом.

8. В планы-графики закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утверждены планы-графики закупок.

9. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка.

Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:

а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графи-ком закупок;

г) отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

д) признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;

е) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

з) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

и) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

10. Внесение изменений в планы-графики закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до даты размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) – до даты заключения контракта.

11. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе – не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

12. Планы-графики закупок формируются и ведутся лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, с использованием автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказчик" в соответствии с руководством пользователя информационной системы, утвержденным приказом руководителя департамента муниципального заказа администрации города.

13. Сформированные планы-графики закупок направляются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, главным распорядителям бюджетных средств по отрасли (при наличии) с использованием автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказчик" в соответствии с руководством пользователя информационной системы.

14. В случае отсутствия у лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, главного распорядителя бюджетных средств по отрасли утвержденные планы-графики закупок направляются в департамент муниципального заказа администрации города самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказчик".

15. Главные распорядители бюджетных средств направляют утвержденные планы-графики закупок в департамент муниципального заказа администрации города с использованием автоматизированной информационной системы "Муниципальный заказчик".