Постановление Правительства Красноярского края от 20.01.2015 № 14-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.01.2015

г. Красноярск

№ 14-п

Об утверждении Положения о порядке организации и формах подготовки граждан, являющихся представителями управленческих кадров Красноярского края, перечне расходов, связанных с организацией подготовки указанных граждан, нормах и порядке их осуществления

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

 от 30.04.2015 № 197-п; от 05.04.2016 № 142-п)

В соответствии со статьёй 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке организации и формах подготовки граждан, являющихся представителями управленческих кадров Красноярского края, перечне расходов, связанных с организацией подготовки указанных граждан, нормах и порядке их осуществления согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Красноярского края от 03.03.2010 № 97-п "Об утверждении Положения о порядке организации и формах подготовки граждан, включённых в резерв управленческих кадров Красноярского края, перечне расходов, связанных с организацией подготовки указанных граждан, нормах и порядке осуществления расходов, финансируемых за счёт средств краевого бюджета";

постановление Правительства Красноярского края от 16.05.2011 № 273-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 03.03.2010 № 97-п "Об утверждении Положения о порядке организации и формах подготовки граждан, включённых в резерв управленческих кадров Красноярского края, перечне расходов, связанных с организацией подготовки указанных граждан, нормах и порядке осуществления расходов, финансируемых за счёт средств краевого бюджета".

3. Опубликовать постановление в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение к постановлению Правительства

Красноярского края

от 20.01.2015 № 14-п

Положение о порядке организации и формах подготовки граждан, являющихся представителями управленческих кадров Красноярского края, перечне расходов, связанных с организацией подготовки указанных граждан, нормах и порядке их осуществления

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

 от 30.04.2015 № 197-п; от 05.04.2016 № 142-п)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и формах подготовки граждан, являющихся представителями управленческих кадров Красноярского края (далее - край), перечне расходов, связанных с организацией подготовки указанных граждан, нормах и порядке их осуществления (далее - Положение) предусматривает механизм организации подготовки граждан, являющихся представителями управленческих кадров края (далее - представители управленческих кадров), определяет формы подготовки, порядок проведения мероприятий по подготовке представителей управленческих кадров, перечень, нормы и порядок осуществления расходов, связанных с организацией подготовки представителей управленческих кадров и финансируемых за счет средств краевого бюджета. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

1.2. К представителям управленческих кадров относятся:

1) лица, включённые в резерв управленческих кадров Красноярского края (далее – край);

2) лица, включённые в резервы управленческих кадров муниципальных образований края;

3) руководители, заместители руководителей краевых государственных учреждений и краевых унитарных предприятий; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

4) руководители, заместители руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, расположенных на территории края; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

5) муниципальные служащие, относящиеся к высшим и главным группам должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях края; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

6) выборные должностные лица местного самоуправления муниципальных образований края, депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных образований края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

1.3. Целями подготовки представителей управленческих кадров являются:

1) совершенствование профессиональных знаний и навыков, создание условий для обмена профессиональным опытом;

2) совершенствование управленческого опыта и расширение управленческого кругозора;

3) создание условий для дискуссии.

1.4. Подготовка представителей управленческих кадров осуществляется в формах, указанных в разделе 2 Положения, а также в виде дополнительного профессионального образования, которое осуществляется в соответствии с законодательством об образовании.

1.5. Для целей Положения под экспертом понимается гражданин, являющийся специалистом в определённой области (сфере), осуществляющий подготовку представителей управленческих кадров.

1.6. Организацию проведения подготовки представителей управленческих кадров осуществляет Красноярское краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт муниципального развития" (далее – Учреждение). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

1.7. Для участия в мероприятиях по подготовке из представителей управленческих кадров формируется группа в количестве не менее 35 человек и не более 50 человек.  (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

1.8. Объявление о формировании группы для участия в мероприятиях по подготовке с указанием сроков и места подачи заявления о желании пройти подготовку (далее – заявление) размещается на официальном сайте Учреждения и на официальном сайте края – едином краевом портале "Красноярский край" ответственным работником Учреждения и ответственным работником управления пресс-службы Губернатора края в срок до 1 июня года, в котором планируется проведение мероприятий по подготовке.

1.9. Гражданин, желающий войти в состав группы для участия в мероприятиях по подготовке (далее соответственно – заявитель, группа), в течение 45 дней со дня размещения объявления о формировании группы представляет в Учреждение лично или направляет по почте либо по электронной почте заявление с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, адреса для обратной корреспонденции и приложением следующих документов:

1) копии паспорта;

2) копии документов об образовании;

3) рекомендации работодателя (представителя нанимателя) о включении в состав группы либо справки о нахождении в резерве управленческих кадров края, резерве управленческих кадров муниципальных образований края (для участников резерва управленческих кадров края, управленческих кадров муниципальных образований края).

1.10. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о включении заявителя в состав группы либо об отказе о включении в состав группы и в течение 10 дней с момента принятия указанного решения уведомляет заявителя о принятом решении (с указанием причины отказа в случае отказа).

1.11. Решение об отказе о включении заявителя в состав группы принимается по следующим основаниям:

1) заявитель не является представителем управленческих кадров, указанным в пункте 1.2 Положения;

2) пропущен срок подачи заявления, указанный в объявлении о формировании группы;

3) на момент окончания срока подачи заявлений общее количество заявителей, в отношении которых не может быть принято решение об отказе о включении в состав группы, меньше минимального количества участников группы, указанного в пункте 1.7 Положения.

1.12. Финансирование расходов, связанных с организацией подготовки представителей управленческих кадров, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предоставляемых Учреждению. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

2. Формы подготовки представителей управленческих кадров

2.1. Подготовка представителей управленческих кадров осуществляется в следующих формах: семинары, круглые столы, тренинги, видеоконференции, подготовка докладов, статей, проектных разработок.

2.2. Семинар – мероприятие, целью которого является глубокое и комплексное восприятие заявленной темы мероприятия, обеспечение обмена мнениями, творческого обсуждения темы мероприятия и представленного материала, дискуссии по рассматриваемым вопросам, максимальной мыслительной активности представителей управленческих кадров на протяжении всего занятия. Семинар может содержать элементы практического занятия (решение задач и т.п.).

Формат семинара предполагает выступление двух и более экспертов по заявленному вопросу с дальнейшим обсуждением представителями управленческих кадров темы семинара.

Нормативная продолжительность семинара составляет от 6 до 12 академических часов.

Структурными элементами семинара являются сессия, мастерская.

Сессия – проблемная дискуссионная площадка.

Нормативная продолжительность сессии составляет от 0,5 до 3 академических часов, в том числе третья часть отведённого времени – введение и раскрытие темы экспертом, две третьих части – обсуждение заявленной темы.

Мастерская – интерактивное мероприятие, направленное на получение представителями управленческих кадров личных и групповых навыков (углубление и освоение темы, коммуникативные и интеллектуальные навыки).

Основу мастерской составляет работа в малых и больших группах на базе конкретных случаев ("кейсов"), имитационных ситуаций, практических примеров.

Нормативная продолжительность мастерской составляет от 2 до 4 академических часов.

2.3. Круглый стол – мероприятие, целью которого является обсуждение заявленного вопроса мероприятия с обобщением идей и мнений представителей управленческих кадров. Формат круглого стола предполагает выступление одного эксперта по заявленному вопросу с дальнейшим обсуждением представителями управленческих кадров данного вопроса.

Нормативная продолжительность круглого стола составляет от 4 до 6 академических часов.

2.4. Тренинг – мероприятие, направленное на повышение общей и профессиональной компетентности каждого представителя управленческих кадров, в том числе на развитие навыков саморегуляции, межличностного и межгруппового взаимодействия, профессиональных навыков и умений. Основу тренинга составляют интерактивные формы групповой работы в виде имитационной работы с разными управленческими объектами и тренинги по навыкам. Формат тренинга предполагает участие одного или более экспертов, обладающих соответствующим профессиональным уровнем в сфере интерактивных форм работы.

Нормативная продолжительность тренинга составляет от 5 до 16 академических часов.

2.5. Видеоконференция – мероприятие, целью которого является изучение и обсуждение определённого вопроса с использованием технологии видео-конференц-связи. Формат видеоконференции предполагает диалог представителей управленческих кадров с экспертом, находящимся в другом населённом пункте.

Нормативная продолжительность видеоконференции составляет от 0,5 до 4 академических часов.

2.6. Доклады, статьи, проектные разработки – формы подготовки представителей управленческих кадров, цель которых изучение вопроса-проблематики, а также развитие навыков комплексного подхода в решении определённых задач, формирование умений аргументировать и публично защищать теоретические и практические разработки.

2.7. Формы подготовки представителей управленческих кадров предполагают как групповую, так и индивидуальную работу представителей управленческих кадров.

3. Порядок проведения мероприятий по подготовке представителей управленческих кадров

3.1. Учреждение ежеквартально готовит программу проведения мероприятий по подготовке представителей управленческих кадров (далее соответственно – программа, мероприятие), отбирает экспертов и заключает с ними договор оказания экспертных услуг по подготовке представителей управленческих кадров (далее соответственно – Договор, экспертные услуги) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2. Уполномоченный руководителем Учреждения работник Учреждения (далее – уполномоченный работник) уведомляет по электронной почте и по телефону представителей управленческих кадров о программе в срок не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения первого мероприятия.

3.3. С представителями управленческих кадров, включенными в группу, Учреждение заключает договор об организации мероприятий за 5 календарных дней до даты проведения первого мероприятия. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

3.4. Не менее чем за 15 календарных дней до даты проведения каждого мероприятия Учреждение издаёт приказ о проведении мероприятия, которым утверждается смета расходов мероприятия.

3.5. Уполномоченный работник информирует представителей управленческих кадров о каждом мероприятии по электронной почте и по телефону в срок не позднее 5 календарных дней до начала каждого мероприятия.

Информация о каждом мероприятии включает в себя следующие сведения: форма, тема, информация об эксперте, дата, место, время проведения, материалы для подготовки к мероприятию.

3.6. После окончания проведения каждого мероприятия представителями управленческих кадров заполняется анкета по форме, установленной Учреждением.

3.7. В течение 7 календарных дней после проведения каждого мероприятия уполномоченным работником составляется отчёт, утверждаемый руководителем Учреждения в день его составления, включающий следующую информацию:

1) количественный состав представителей управленческих кадров, принявших участие в мероприятии;

2) результаты анкетирования представителей управленческих кадров, принявших участие в мероприятии.

Информация о реализации мероприятий за отчётный год отражается в отчёте о результатах деятельности Учреждения за отчётный год.

4. Перечень расходов, связанных с организацией подготовки представителей управленческих кадров и финансируемых за счет средств краевого бюджета, нормы и порядок их осуществления (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

4.1. Расходами, связанными с организацией подготовки представителей управленческих кадров и финансируемыми за счет средств субсидии из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляемой Учреждению, являются:

1) выплата вознаграждений экспертам за оказание экспертных услуг;

2) оплата стоимости проезда эксперта к месту проведения мероприятия и обратно к месту его постоянного жительства на территории Российской Федерации;

3) оплата стоимости проживания эксперта в жилом помещении в месте проведения мероприятия.

4) затраты на аренду помещения и специального оборудования для проведения мероприятий;

5) затраты на приобретение, изготовление и тиражирование раздаточных материалов для участников мероприятия;

6) иные расходы, связанные с организацией мероприятия, предусмотренные в смете расходов мероприятия.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

4.2. Размер вознаграждения эксперту за оказание экспертных услуг не может превышать 100 000 рублей.

Вознаграждение эксперту выплачивается в течение 10 рабочих дней после фактического оказания экспертных услуг на основании Договора.

4.3. Оплата стоимости проезда эксперта к месту проведения мероприятия и обратно к месту его постоянного жительства на территории Российской Федерации осуществляется Учреждением не выше стоимости проезда:

1) железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

2) водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

3) воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

4) автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

4.4. На основании Договора и представленных экспертом проездных документов Учреждение издаёт приказ о возмещении стоимости проезда эксперта и производит оплату стоимости проезда эксперта к месту проведения мероприятия и обратно к месту его постоянного жительства на территории Российской Федерации водным, железнодорожным или автомобильным транспортом путём возмещения расходов, осуществлённых экспертом, в течение 10 рабочих дней со дня представления экспертом проездных документов с учётом требований, установленных пунктом 4.3 Положения.

4.5. Оплата стоимости проживания эксперта в жилом помещении в месте проведения мероприятия осуществляется Учреждением за время проживания эксперта в месте проведения мероприятия в размере фактических расходов, но не более 5 000 рублей в сутки и не более 3 суток подряд, на основании договора найма (аренды) жилого помещения либо договора оказания гостиничных услуг, заключённого Учреждением с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), предоставляющим жилое помещение или оказывающим гостиничные услуги эксперту, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)

5. Перечень и порядок осуществления организационных расходов, компенсируемых представителями управленческих кадров или их работодателями

(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края от 05.04.2016 № 142-п)