Постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2015 № 130-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2015

г. Красноярск

№ 130-п

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Красноярского края"

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 21.07.2009 № 380-п "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Красноярского края" следующие изменения:

в Положении о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Красноярского края:

подпункт "н" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"н) возмещения ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса края, при наличии условий, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий). Расходы производятся в соответствии с приложением к настоящему Положению (далее - порядок и методика), а в случае страхования субъектами агропромышленного комплекса края урожая зерновых и (или) зернобобовых культур на случай утраты (гибели), частичной утраты в соответствии с порядком и методикой за вычетом страховых выплат по договорам сельскохозяйственного страхования субъектами агропромышленного комплекса края урожая сельскохозяйственных культур;";

абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"снижение урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры в году, в котором понесен ущерб, на 30 процентов и более от средней урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры, сложившейся за предшествующих 5 лет (в случае отсутствия у субъекта агропромышленного комплекса края данных для определения средней урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры за предшествующие 5 лет, в расчет принимается средняя урожайность с посевной площади конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры за период деятельности субъекта агропромышленного комплекса края при условии, что она составляет не менее 2 лет, а если деятельность субъекта агропромышленного комплекса края составляет менее 2 лет, в расчет принимается средняя урожайность с посевной площади конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры по муниципальному району Красноярского края, в котором субъект агропромышленного комплекса края возделывает конкретную зерновую, зернобобовую культуру);";

абзац восьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"При предоставлении средств из резервного фонда Правительства края на возмещение ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса края в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), орган государственной власти Красноярского края, в распоряжение которого выделяются средства резервного фонда Правительства края, обязан представить в министерство финансов Красноярского края письмо, содержащее сведения о соответствии субъектов агропромышленного комплекса края условиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Положения, о характере и масштабах понесенного субъектами агропромышленного комплекса края ущерба, экономические расчеты объемов расходов, документы, подтверждающие факт наступления стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия), повлекшего утрату (гибель), частичную утрату урожая зерновых и (или) зернобобовых культур, документы, подтверждающие фактически понесенный ущерб субъектом агропромышленного комплекса края в результате стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия), документы, подтверждающие факт получения субъектом агропромышленного комплекса края страховых выплат (в случае получения страховых выплат).";

абзац шестнадцатый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"список юридических лиц, понесших ущерб в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур, в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), с указанием суммы возмещения ущерба и номеров расчетных счетов, копии платежных документов, подтверждающих фактическое перечисление средств на счета указанных лиц;".

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - Председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 01.04.2015 № 130-п

Приложение

к Положению о порядке расходования

средств резервного фонда

Правительства Красноярского края

Порядок и методика определения ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса Красноярского края в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий)

1. Порядок и методика определения ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса Красноярского края в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий) (далее, соответственно, - ущерб, Порядок и методика), определяют механизм определения ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса Красноярского края (далее - субъекты АПК), расположенными на территории Красноярского края и состоящими в реестре субъектов агропромышленного комплекса края, в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий).

2. В Порядке и методике используются следующие понятия:

утрата (гибель) - полная гибель урожая зерновых и (или) зернобобовых культур на всей площади посева зерновых и (или) зернобобовых культур;

частичная утрата урожая зерновых и (или) зернобобовых культур - разница между средней пятилетней урожайностью и фактической урожайностью с посевной площади текущего года субъекта АПК;

стихийные бедствия - катастрофические природные явления или процессы, способные вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия;

опасные метеорологические явления - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, ливень, сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки), которые по своей интенсивности (силе), масштабу распространения и продолжительности оказывают или могут оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду;

неблагоприятные метеорологические или агрометеорологические природные явления (условия) - природные явления, которые по своим характеристикам (интенсивности, продолжительности, времени возникновения) не достигают критериев опасных метеорологических явлений, но представляют угрозу безопасности людей, а также могут нанести значительный ущерб отраслям экономики.

3. Субъект АПК, претендующий на возмещение понесенного ущерба из резервного фонда Правительства Красноярского края, представляет в министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) не позднее 1 ноября года, в котором понесен ущерб (в случае, если на территории муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации - в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента введения режима чрезвычайной ситуации), следующие документы на бумажном носителе или в форме электронного документа:

а) ходатайство о возмещении понесенного ущерба субъекту АПК;

б) копию справки федерального государственного бюджетного учреждения "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о стихийных бедствиях, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлениях (условиях), сложившихся в текущем году на территории муниципального района, на которой субъект АПК возделывает зерновые и (или) зернобобовые культуры, заверенную субъектом АПК (представляется по собственной инициативе субъекта АПК);

в) акт обследования зерновых и (или) зернобобовых культур, пострадавших в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), по форме согласно приложению № 1 к Порядку и методике;

г) справку о средней урожайности зерновых и (или) зернобобовых культур с посевной площади, сложившейся за предшествующие 5 лет на территории муниципального района, на которой субъект АПК возделывает зерновую и (или) зернобобовую культуру, по форме согласно приложению № 2 к Порядку и методике;

д) сведения о пострадавших зерновых и (или) зернобобовых культурах в году установления факта понесенного ущерба по форме согласно приложению № 3 к Порядку и методике;

е) сведения об итогах уборки урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в году установления факта понесенного ущерба по форме согласно приложению № 4 к Порядку и методике;

ж) сведения об итогах сева зерновых и (или) зернобобовых культур под урожай в году установления факта понесенного ущерба по форме согласно приложению № 5 к Порядку и методике;

з) копию договора сельскохозяйственного страхования субъектами АПК урожая сельскохозяйственных культур в году установления факта утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий) (при наличии заключенного договора страхования урожая сельскохозяйственных культур), заверенную субъектом АПК;

и) справку страховой компании о сумме страхового возмещения и (или) невыплате таковой в году установления факта утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновой и (или) зернобобовой культуры в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий), выданную страховой компанией (при наличии заключенного договора страхования урожая сельскохозяйственных культур);

к) копии муниципальных правовых актов по вопросам введения чрезвычайной ситуации в муниципальном районе, заверенные главой администрации муниципального района (представляются по собственной инициативе субъекта АПК в случае, если на территории муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации).

В случае если субъект АПК не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "б", "к" настоящего пункта, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).

4. Объем средств, необходимых для возмещения ущерба субъектам АПК, определяется на основании сведений о пострадавших зерновых и (или) зернобобовых культур, по форме согласно приложению № 3 к Порядку и методике.

4.1. Ущерб, понесенный субъектом АПК, определяется по формуле:

Ущерб = N₁ + N₂ + N_i,

где:

Ущерб - ущерб, понесенный субъектом АПК;

N_1, N_2, N_i - сумма к возмещению ущерба по конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуре (руб.).

Сумма к возмещению ущерба по конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуре определяется по формуле:

N_руб = V_t * К_т * Ц,

где:

N_руб - сумма к возмещению ущерба;

V_t - недобор урожая конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры (ц);

К_т - коэффициент товарности зерновых и зернобобовых культур в среднем за 5 лет;

Ц - цена реализации за 1 центнер конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры (руб.).

Товарная продукция зерновых и зернобобовых культур - та часть валовой продукции зерновых и зернобобовых культур, которую субъект АПК реализует.

Коэффициент товарности зерновых изернобобовых культур рассчитывается как отношение реализованного объема зерновых и зернобобовых культур к валовому производству зерновых и зернобобовых культур, отраженные в годовом бухгалтерском отчете "О финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса края" (далее - годовой бухгалтерский отчет) в форме № 9-АПК "Сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства" в среднем за пять лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб.

4.2. Недобор урожая в центнерах с 1 гектара пострадавшей площади определяется по формуле:

Y_n = Y_m - Y,

где:

Y_n - недобор урожая в центнерах с 1 гектара пострадавшей площади;

Y_m - средняя урожайность конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры за пять лет, предшествующих году в котором понесен ущерб (ц/га);

Y - средняя урожайность конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры в году, в котором установлен факт понесенного ущерба (ц/га).

4.3. Недобор урожая в центнерах по конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуре определяется по формуле:

V_t = S_p * Y_n,

где:

V_t - недобор урожая конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры (ц);

S_p - пострадавшая площадь конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры (га);

Y_n - недобор урожая в центнерах с 1 гектара пострадавшей площади конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры (ц/га).

4.4. Расчет средней урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры в среднем за пять лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб, определяется по формуле:

Y_m = (V₁ + V₂ + V₃ + V₄ + V₅) / (S₁ + S₂ + S₃ + S₄ + S₅),

где:

V₁, V₂, V₃, V₄, V_{5 -} валовой сбор конкретной зерновой и (или)зернобобовой культуры (ц), со всей площади посева, полученный субъектом АПК за каждый соответствующий год из пяти лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб;

S₁, S₂, S₃, S₄, S₅ - посевная площадь конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры (га) субъекта АПК за соответствующий год из пяти лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб.

В расчет принимается средняя урожайность с посевной площади конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры за период деятельности субъекта агропромышленного комплекса края при условии, что она составляет не менее 2 лет, а если деятельность субъекта агропромышленного комплекса края составляет менее 2 лет, в расчет принимается средняя урожайность с посевной площади конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры по муниципальному району Красноярского края, в котором субъект агропромышленного комплекса края возделывает конкретную зерновую и (или) зернобобовую культуру.

4.5. Расчет урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры в году, в котором установлен факт понесенного ущерба, определяется по формуле (ц/га):

Y= V/S,

где:

V - валовой сбор урожая конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры со всей площади посева (ц), полученный субъектами АПК, в году установления факта понесенного ущерба, на основании сведений об итогах уборки урожая зерновых и (или) зернобобовых культур, по форме согласно приложению № 4 к Порядку и методике.

S - посевная площадь конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры(га) субъекта АПК в году установления факта понесенного ущерба, по сведениям об итогах сева зерновых и (или) зернобобовых культур под урожай текущего года, по форме согласно приложению № 5 к Порядку и методике.

4.6. Определение процента снижения урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры к средней пятилетней урожайности конкретной зерновой и (или)зернобобовой культуры определяется по формуле:

Y % = 100 % - (Y * 100)/Y_m,

где:

Y % - процент снижения урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры к средней пятилетней урожайности конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры.

4.7. Расчет коэффициента товарности зерновых и зернобобовых культур в среднем за 5 лет, в котором понесен ущерб, определяется по формуле:

К_т= (V_r1 + V_r2 + V_r3 + V_r4 + V_r5)/(V_p1 + V_p2 + V_p3 + V_p4 + V_p5),

где:

V_r - реализованный объем зерновых и зернобобовых культур (ц) в среднем за пять лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб (по данным годового бухгалтерского отчета);

V_p - произведенный объем зерновых и зернобобовых культур (ц) в среднем за пять лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб (по данным годового бухгалтерского отчета).

4.8. Ц - цена реализации за 1 центнер конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры по Красноярскому краю в среднем за 5 лет, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю (в случае отсутствия данных о цене конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю данные о цене зерновых и зернобобовых культур в среднем за 5 лет), предшествующих году, в котором понесен ущерб.

Расчет цены реализации за 1 центнер конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры в среднем за 5 лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб, определяется по формуле:

Ц = (Ц₁ + Ц₂ + Ц₃ + Ц₄ + Ц₅)/5,

где:

Ц₁, Ц₂, Ц₃, Ц₄, Ц₅ - цена реализации за 1 центнер конкретной зерновой и (или) зернобобовой культуры (руб.) по краю в среднем за пять лет, предшествующих году, в котором понесен ущерб.

Приложение № 1

к Порядку и методике определения

ущерба, понесенного субъектами

агропромышленного комплекса

Красноярского края в случае утраты

(гибели), частичной утраты урожая

зерновых и (или) зернобобовых культур

в результате стихийных бедствий,

опасных или неблагоприятных

метеорологических или

агрометеорологических природных

явлений (условий)

СОГЛАСОВАНО

Руководитель субъекта АПК

___________________________________

(ФИО)

______________ ____________________

(подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.

"___" _____________ 20 ___ года

Акт обследования зерновых и (или) зернобобовых культур, пострадавших в случае утраты (гибели), частичной утраты урожая зерновых и (или) зернобобовых культур в результате стихийных бедствий, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий)

№ ___                                                                                                           "__" _______ 20__ г.

1. Характеристика стихийного бедствия, опасного или неблагоприятного метеорологического или агрометеорологического природного явления (условия)________________________________________________________________________

(наименование, сроки, номер и дата метеосправки, прилагаемой к акту)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2. Полное наименование субъекта АПК______________________________________________

(полное название формы собственности,

________________________________________________________________________________

полное наименование субъекта АПК)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. Сокращенное наименование субъекта АПК_________________________________________

________________________________________________________________________________

(сокращенное название формы собственности и предприятия, учреждения)

4. ИНН/ОГРН _______________/_____________

5. ОКВЭД ________________________________

6. Юридический адрес_____________________________________________________________

(почтовый индекс и адрес согласно учредительным документам)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

7. Почтовый адрес________________________________________________________________

(почтовый индекс и адрес фактического местонахождения)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Комиссия в составе:_____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(должность, ФИО)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(должность, ФИО)

и другие заинтересованные лица____________________________________________________

 _______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(должность, ФИО)

9. На основании проведенного обследования комиссией установлено, что в период

с ______ по _____ 20_ г. в результате ______________________________________________

________________________________________________________________________________

(указать вид стихийного бедствия, опасных или неблагоприятных метеорологических или агрометеорологических природных явлений (условий)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

погибло (пострадало)зерновых и (или) зернобобовых культур:

Наименование культуры	Посевная площадь культуры, га	Пострадавшая площадь, га	Номер поля, урочища	Севооборот
Итого

10. Исходя из вышеизложенного, комиссией принято:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Фамилия, инициалы имен и отчеств, подписи членов комиссии, заверенные печатями.

_____________________	________________	______________________
(должность)	(подпись)	(ФИО)
_____________________	________________	______________________
(должность)	(подпись)	(ФИО)
_____________________	________________	______________________
(должность)	(подпись)	(ФИО)
_____________________	________________	______________________
(должность)	(подпись)	(ФИО)
_____________________	________________	______________________
(должность)	(подпись)	(ФИО)
_____________________	________________	______________________
(должность)	(подпись)	(ФИО)
_____________________	________________	______________________
(должность)	(подпись)	(ФИО)

Приложение № 2

к Порядку и методике определения

ущерба, понесенного субъектами

агропромышленного комплекса

Красноярского края в случае утраты

(гибели), частичной утраты урожая

зерновых и (или) зернобобовых культур

в результате стихийных бедствий,

опасных или неблагоприятных

метеорологических или

агрометеорологических природных

явлений (условий)

Справка о средней урожайности зерновых и (или) зернобобовых культур с посевной площади, сложившейся за предшествующих 5 лет 20 ____ году

________________________________________________________________________________

(наименование субъекта АПК)

________________________________________________________________________________

(муниципальный район)

Наименование культур, показателей	Годы					Средняя урожайность зерновых и (или) зернобобовых культур, сложившаяся за 5 лет, ц/га
	20__, 1-й	20__, 2-й	20__, 3-й	20__, 4-й	20__, 5-й
1	2	3	4	5	6	7
(наименование культуры)
Валовой сбор урожая, ц<*>
Посевная площадь, га<**>
Урожайность, ц/га
(наименование культуры)
Валовой сбор урожая, ц<*>
Посевная площадь, га<**>
Урожайность, ц/га
(наименование культуры)
Валовой сбор урожая, ц<*>
Посевная площадь, га<**>
Урожайность, ц/га
(наименование культуры)
Валовой сбор урожая, ц<*>
Посевная площадь, га<**>
Урожайность, ц/га
(наименование культуры)
Валовой сбор урожая, ц<*>
Посевная площадь, га<**>
Урожайность, ц/га