Постановление Правительства Красноярского края от 16.06.2015 № 297-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.06.2015

г. Красноярск

№ 297-п

Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета в 2015 году, критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае", учитывая распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.04.2015 № 648-р, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета в 2015 году, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства Красноярского края

от 16.06.2015 № 297-п

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета в 2015 году, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий

1.    Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов за счет средств федерального бюджета в 2015 году, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 (далее - Программа), за счет средств федерального бюджета в 2015 году, а также критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий (далее - субсидии).

2.    Главным распорядителем средств субсидий является министерство образования Красноярского края (далее - министерство).

3.    Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Красноярского края (далее - муниципальные образования Красноярского края) в целях реализации Программы на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для организации инклюзивного образования детей-инвалидов, включая приобретение и устройство пандусов, приобретение и устройство поручней, расширение дверных проемов, демонтаж дверных порогов, приобретение и устройство специализированных входных групп, устройство специализированного напольного покрытия, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, приобретение и установку подъемных устройств, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, диагностического, компьютерного оборудования, автотранспорта (далее - универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов).

4.    Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1)        муниципальная образовательная организация обеспечивает совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

2)        размер софинансирования на создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальном образовательном учреждении за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 1% от суммы субсидии, предусмотренной бюджету соответствующего муниципального образования Красноярского края.

5.         Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется на основании результатов конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор, Конкурс).

6.         Для участия в конкурсном отборе в срок до 30 июня 2015 года органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края представляют нарочным способом в министерство заявку на бумажном носителе на каждую муниципальную общеобразовательную организацию, которая включает в себя следующий пакет документов, оформленных в свободной форме на отдельных листах:

заявление об участии в конкурсном отборе, в котором должна быть отражена информация о планируемом объеме софинансирования из средств местного бюджета на создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях в размере не менее 1 % от суммы субсидии на каждую муниципальную общеобразовательную организацию;

наименование и место нахождения общеобразовательной организации (юридический и фактический адрес, контактные телефоны);

анализ потребностей муниципальной общеобразовательной организации в создании универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, отображающий критерии оценки конкурсной заявки от муниципального образования;

перечень планируемых работ по созданию универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальной общеобразовательной организации за счет средств предоставляемой субсидии, а также за счет средств муниципального образования Красноярского края;

смету на проведение работ или закупку оборудования для муниципальной общеобразовательной организации;

копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Прием заявок с прилагаемыми к ним документами осуществляется министерством в рабочие дни с 09:00 часов до 18:00 часов по адресу: 660022, г. Красноярск, ул. Ломоносова, 9, контактный телефон: [phone].

Заявки, поданные позже установленного срока, не принимаются.

Муниципальные образования Красноярского края вправе представлять заявки на участие в Конкурсе нескольких муниципальных общеобразовательных организаций. В этом случае заявка с прилагаемыми к ней документами представляется на каждую муниципальную общеобразовательную организацию отдельно.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема документов проводит анализ представленных муниципальными образованиями Красноярского края заявок на соответствие требованиям, установленным в пункте 6 Порядка, и представляет документы, а также информацию по результатам анализа (далее - конкурсная документация) в комиссию по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 № 47-п (далее - Комиссия).

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства конкурсной документации проводит оценку заявок на основании следующих критериев:

Критерии оценки	Количество баллов
Количество обучающихся детей-инвалидов в муниципальной общеобразовательной организации	1 человек - 3 балла 2 человека - 4 балла 3 человека - 5 баллов 4 человека - 6 баллов 5 человек - 7 баллов 6 человек - 8 баллов 7 человек - 9 баллов 8 человек - 10 баллов 9 человек - 11 баллов 10 человек - 12 баллов 11 человек - 13 баллов 12 человек - 14 баллов 13 человек - 15 баллов 14 человек - 16 баллов 15 человек - 17 баллов 16 человек - 18 баллов 17 человек - 19 баллов 18 человек - 20 баллов 19 человек - 21 балл 20 человек - 22 балла Более 20 человек - 25 баллов
Наличие в штатном расписании специалистов, учителей:
учитель-дефектолог	4 балла
учитель-логопед	4 балла
педагог-психолог	4 балла
Наличие учебных кабинетов, помещений:
кабинет психолога (наличие элементов сенсорной комнаты)	3 балла
кабинет дефектолога (наличие элементов кабинета Монтессори)	3 балла
кабинет логопеда	3 балла
кабинет технологии (домоводства)	3 балла
кабинет социально-бытовой ориентировки	3 балла
зал ЛФК	3 балла
Наличие образовательной программы	4 балла
Наличие адаптированной основной образовательной программы	4 балла

Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании полученных баллов Комиссия формирует рейтинг муниципальных образований Красноярского края с указанием муниципальных общеобразовательных организаций (далее - рейтинг).

При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику, заявка которого была представлена раньше.

Победителями Конкурса являются муниципальные образования Красноярского края, чьи муниципальные общеобразовательные организации заняли с 1 по 100 место в рейтинге.

Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента проведения оценки готовит предложения о победителях конкурсного отбора для распределения средств субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края с указанием объемов финансирования на основании сформированного рейтинга (далее - предложение о победителях конкурсного отбора) и направляет в министерство предложение о победителях конкурсного отбора.

7.         Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в ста муниципальных общеобразовательных организациях, набравших наибольшее количество баллов, из расчета:

10 муниципальным образованиям Красноярского края, чьи муниципальные общеобразовательные организации заняли в рейтинге по количеству набранных баллов с 1 по 10 место, - согласно представленной смете, но не более 2 000,00 тыс. рублей на каждую организацию;

15 муниципальным образованиям Красноярского края, чьи муниципальные общеобразовательные организации заняли в рейтинге по количеству набранных баллов с 11 по 25 место, - согласно представленной смете, но не более 1 000,00 тыс. рублей на каждую организацию;

75 муниципальным образованиям Красноярского края, чьи муниципальные общеобразовательные организации заняли в рейтинге по количеству набранных баллов с 26 по 100 место, - согласно представленной смете, но не более 644,00 тыс. рублей на каждую организацию согласно смете.

В случае возникновения остатка нераспределенных средств от общего объема субсидии данные средства могут быть распределены между участниками конкурсного отбора, занявшими в рейтинге с 1 по 100 место, по 50,00 тыс. рублей, но не более суммы, исчисленной по смете, до полного распределения средств.

Министерство в срок до 10 рабочих дней после получения предложений Комиссии о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, с указанием объема субсидии каждому победителю (далее - Постановление).

8.         Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных в срок до 20 августа 2015 года между министерством и уполномоченными органами местного самоуправления, по форме, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета".

9.         Министерство перечисляет средства субсидии в соответствии с графиком финансирования мероприятия, являющегося приложением к соглашению, на осуществление предварительной оплаты в размере не более 30 % от суммы заключенных муниципальных контрактов (договоров) и не более 30 % от суммы субсидии в случае, если муниципальными контрактами (договорами) предусмотрено авансирование поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ при предоставления документов, подтверждающих основания для заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.

Дальнейшее перечисление субсидий осуществляется министерством на основании выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего софинансирование расходов в размере не менее 1 % от суммы субсидии, а также по выполненным объемам работ (поставленным товарам, оказанным услугам), превышающим сумму аванса, после представления в министерство копий следующих документов, заверенных руководителем уполномоченного органа местного самоуправления:

платежных документов о произведенных расходах;

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ (форма КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Копии документов заверяются уполномоченным органом местного самоуправления.

10.      В сроки, установленные соглашением, уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложениям № 1, 2 к Порядку.

К отчету прилагаются заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии платежных поручений, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ).

Приложение № 1

к порядку предоставления и расходования

субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края на

проведение мероприятий по формированию

сети общеобразовательных организаций, в

которых созданы условия для инклюзивного

образования детей-инвалидов, за счет

средств федерального бюджета в 2015 году,

критериям отбора муниципальных

образований Красноярского края для

предоставления указанных субсидий

Форма № 1

Отчет

уполномоченного органа местного самоуправления Красноярского края об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Красноярского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Красноярского края на проведение мероприятия по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в ____ квартале 2015 года, на основании соглашения между министерством образования Красноярского края и уполномоченным органом местного самоуправления Красноярского края от ______ № ______

№ п/п	Наименование общеобразовательной организации, ее местонахождение	Сумма средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальном образовании Красноярского края (рублей)			Произведено расходов на реализацию мероприятий по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальном образовании Красноярского края (рублей)			Остаток неиспользованных средств федерального бюджета (рублей)	Остаток неиспользованных средств муниципального бюджета (рублей)
		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:
			средств федерального бюджета	средств бюджета муниципального образования		средств федерального бюджета	средств бюджета муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1
2
	Итого

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления	__________________	_________________
	(подпись)	(ФИО)

М.П.

Приложение № 2

к порядку предоставления и расходования

субсидий бюджетам муниципальных

образований Красноярского края на

проведение мероприятий по формированию

сети общеобразовательных организаций, в

которых созданы условия для инклюзивного

образования детей-инвалидов, за счет средств

федерального бюджета в 2015 году,

 критериям отбора муниципальных

образований Красноярского края для

предоставления указанных субсидий

Форма № 2

Отчет

уполномоченного органа местного самоуправления Красноярского края об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Красноярского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Красноярского края на проведение мероприятия по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в ____ квартале 2015 года, на основании соглашения между министерством образования Красноярского края и уполномоченным органом местного самоуправления Красноярского края от ______ № ______

№ п/п	Наименование и адрес общеобразовательной организации, в которой созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Перечень выполненных работ по созданию в общеобразовательной организации условий инклюзивного образования детей-инвалидов	Сумма средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету муниципального образования, а также средств бюджета муниципального образования, израсходованных на мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды	Перечень закупленного оборудования и автотранспорта для общеобразовательной организации, в которой созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Сумма средств субсидии, предоставляемой из краевого бюджета бюджету муниципального образования, а также средств бюджета Красноярского края, израсходованных на оборудование и автотранспорт	Информация о размещении заказов на выполнение работ в общеобразовательной организации, в которой созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов	Количество специалистов общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, и психолого-медико-педагогических комиссий, прошедших повышение квалификации по вопросам организации интегрированного обучения детей-инвалидов	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
	Итого

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления	__________________	_________________
	(подпись)	(ФИО)

М.П.