Постановление Администрации Брянской области от 30.06.2005 № 354

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30 июня 2005 г. N 354

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Брянской области
                                        от 25.08.2014 г. N 402-п

       (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 09.06.2006 г. N 358; от 13.06.2007 г. N 419; от 02.02.2011 г. N 68;
                       от 01.04.2011 г. N 354)
                       от 01.04.2011 г. N 265)

              О конкурсе на замещение вакантной должности
          государственной гражданской службы Брянской области

     В  соответствии с Законом Брянской области от 16 июня 2005  г.  N
46-З  "О государственной гражданской службе Брянской области", в целях
обеспечения  конституционного права граждан  Российской  Федерации  на
равный   доступ  к  государственной  службе  и  права  государственных
гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.     Утвердить    прилагаемое   Положение   о    конкурсе    на
замещение   вакантной     должности    государственной     гражданской
службы   Брянской области.
     2.   Установить  на основании части 8 статьи 24  Закона  Брянской
области  от  16  июня  2005  г. N 46-З "О государственной  гражданской
службе  Брянской  области",  что  до  образования     государственного
органа  по  управлению государственной    службой    функции     этого
органа,      предусмотренные  Положением,    утвержденным    настоящим
постановлением,       выполняются     государственными        органами
(аппаратами    государственных   органов),   в которых      проводится
конкурс,          в         соответствии         с         действующим
законодательством.
     3.    Контроль   за   настоящим   постановлением   возложить   на
руководителя аппарата администрации области Фролова В.И.

     Губернатор                                             Н.В. Денин

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                        администрации Брянской области
                                              от 30 июня 2005 г. N 354

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о конкурсе на замещение вакантной должности
                  государственной гражданской службы
                           Брянской области


     1.       Настоящим     Положением     в      соответствии       с
законодательством      о    государственной     гражданской     службе
определяются   порядок   и  условия проведения конкурса  на  замещение
вакантной  должности государственной гражданской    службы    Брянской
области    (далее    -   вакантная   должность гражданской  службы)  в
государственном  органе.  Конкурс  на  замещение  вакантной  должности
гражданской  службы  (далее  -  конкурс) обеспечивает  конституционное
право  граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной
службе,    а   также   право   государственных   гражданских  служащих
(далее    -   гражданские   служащие)   на   должностной    рост    на
конкурсной основе.
     2.     Конкурс   в   государственном   органе   объявляется    по
решению     руководителя      государственного       органа       либо
представителя    указанного  руководителя,  осуществляющих  полномочия
нанимателя   от   имени  Брянской  области  (далее   -   представитель
нанимателя),  при  наличии  вакантной  (не  замещенной     гражданским
служащим)     должности    гражданской   службы, замещение  которой  в
соответствии  с  законодательством Брянской области "О государственной
гражданской  службе  Брянской  области"  может  быть  произведено   на
конкурсной основе.
     3.     Конкурс    в    соответствии   с    законодательством    о
государственной гражданской службе Брянской области не проводится:
     а)   при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий
должности государственной гражданской службы Брянской области (далее -
должности  гражданской службы) категорий "руководители"  и  "помощники
(советники)";
     б)  при заключении срочного служебного контракта;
     в)   при  назначении на должность гражданской службы гражданского
служащего  (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном
на конкурсной основе;
     г)  при  назначении  гражданского  служащего  на  иную  должность
гражданской  службы  в  случаях,  предусмотренных  частью 2 статьи 28,
частями  1,  2  и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N
79-  ФЗ  "О государственной гражданской службе Российской Федерации (В
редакции Постановления Администрации Брянской области от 13.06.2007 г.
N 419)
     4. Конкурс может не проводиться:
     а)  при  назначении  на  отдельные  должности гражданской службы,
исполнение    должностных    обязанностей   по   которым   связано   с
использованием   сведений,   составляющих  государственную  тайну,  по
перечню  должностей,  утверждаемому нормативным актом государственного
органа  области;  (В  редакции  Постановления  Администрации  Брянской
области от 02.02.2011 г. N 68)
     б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся  к
группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя
нанимателя.
     5.   Право  на  участие  в  конкурсе  имеют  граждане  Российской
Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком
Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством
Брянской области о государственной гражданской службе квалификационным
требованиям к вакантной должности гражданской службы. (В      редакции
Постановления Администрации Брянской области от 09.06.2006 г. N 358)
     Гражданский  служащий  вправе на общих основаниях  участвовать  в
конкурсе  независимо от того, какую должность он замещает  на-  период
проведения конкурса.
     6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном
сайте государственного органа в сети Интернет размещается объявление о
приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация
о  конкурсе:  наименование  вакантной  должности  гражданской  службы,
требования,  предъявляемые  к претенденту на замещение этой должности,
место   и   время   приема   документов,  подлежащих  представлению  в
соответствии  с  пунктом  7  настоящего  Положения, срок, до истечения
которого   принимаются   указанные   документы,   предполагаемая  дата
проведения   конкурса,   место   и   порядок  его  проведения,  другие
информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в
конкурсе   и   информация  о  конкурсе  также  могут  публиковаться  в
периодическом    печатном    издании.    (В   редакции   Постановления
Админис     трации  Брянской  облРоссийской Федерации11 г. N 68) 7. Гражданин
Российской Федерации, изъявивший желание участвов (В          редакции
Постановления Администрации Брянской области от 01.04.2011 г. N 354)ать в
 конкурсе, представляет в государственный орган: (В          редакции
Постановления Администрации Брянской области от 01.04.2011 г. N 265)
     а) личное заявление;
     б)   собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету,  форма
которой утверждается в соответствии с действующим законодательством, с
приложением фотографии; (В    редакции   Постановления   Администрации
Брянской области от 09.06.2006 г. N 358)
     в)     копию    паспорта    или   заменяющего    его    документа
(соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
     г)          документы,         подтверждающие         необходимое
профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
     копию  трудовой  книжки (за исключением случаев, когда  служебная
(трудовая)  деятельность осуществляется впервые) или  иные  документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
     копии  документов  о  профессиональном образовании,  а  также  по
желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании,  о
присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально  или
кадровыми службами по месту работы (службы);
     д)    документ    об   отсутствии   у   гражданина   заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.
     8.   Гражданский   служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в
конкурсе  в  государственном  органе  области,  в  котором он замещает
должность  гражданской  службы,  подает заявление на имя представителя
нанимателя.  (В  редакции Постановления Администрации Брянской области
от 02.02.2011 г. N 68)
     Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в
ином   государственном   органе   области,   представляет    в    этот
государственный орган заявление  на  имя  представителя  нанимателя  и
собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой
государственного  органа  области,  в  котором  гражданский   служащий
замещает  должность   гражданской   службы,   анкету   с   приложением
фотографии.  Форма  анкеты  утверждается   Правительством   Российской
Федерации. (В  редакции  Постановления  Администрации Брянской области
от 02.02.2011 г. N 68)
     9.     С    согласия    гражданина    (гражданского    служащего)
проводится    процедура      оформления      его       допуска       к
сведениям,      составляющим  государственную   и   иную    охраняемую
законом   тайну,   если  исполнение должностных    обязанностей     по
должности    гражданской    службы,    на замещение которой претендует
гражданин  (гражданский  служащий),  связано  с  использованием  таких
сведений.
     Достоверность   сведений,  представленных  гражданином   на   имя
представителя нанимателя, подлежит проверке.
     Проверка   достоверности  сведений,  представленных   гражданским
служащим,  осуществляется только в случае его участия  в  конкурсе  на
замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей
группе должностей гражданской службы.
     10.  Гражданин  (гражданский служащий) не допускается к участию в
конкурсе  в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к
вакантной   должности   гражданской   службы,   а   также  в  связи  с
ограничениями,    установленными   действующим   законодательством   о
государственной  гражданской  службе  для  поступления  на гражданскую
службу и ее прохождения. (В   редакции   Постановления   Администрации
Брянской области от 09.06.2006 г. N 358)
     11.  Документы,  указанные  в пунктах 7 и 8 настоящего Положения,
представляются в государственный орган области в течение 21 дня со дня
объявления  об  их  приеме.  (В  редакции  Постановления Администрации
Брянской области от 02.02.2011 г. N 68)
     Несвоевременное представление документов, представление их  не  в
полном  объеме  или  с нарушением правил оформления  без  уважительной
причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
     При  несвоевременном представлении документов,  представлении  их
не  в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной
причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
     12.  Решение  о  дате, месте и времени проведения  второго  этапа
конкурса  принимается   представителем   нанимателя   после   проверки
достоверности   сведений,     представленных     претендентами      на
замещение    вакантной должности  гражданской  службы,  а также  после
оформления    в    случае   необходимости   допуска    к    сведениям,
составляющим  государственную  и иную охраняемую законом тайну.
     В    случае   установления   в   ходе   проверки   обстоятельств,
препятствующих  в  соответствии с Законом Брянской области  и  другими
нормативными правовыми актами Брянской области поступлению  гражданина
на   гражданскую   службу,  он  информируется   в   письменной   форме
представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
     13.      Претендент    на    замещение    вакантной     должности
гражданской  службы,  не  допущенный  к  участию  в  конкурсе,  вправе
обжаловать  это  решение  в соответствии с законодательством  Брянской
области.
     14.   Представитель  нанимателя не позднее  чем  за  15  дней  до
начала  второго этапа конкурса направляет сообщения о  дате,  месте  и
времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным  к
участию в конкурсе (далее - кандидаты).
     15.     Если   в   результате   проведения   конкурса   не   были
выявлены кандидаты,   отвечающие   квалификационным   требованиям    к
вакантной  должности гражданской службы, на замещение которой  он  был
объявлен,  представитель нанимателя может принять решение о проведении
повторного конкурса.
     16.   Для  проведения  конкурса правовым  актом  государственного
органа  образуется  конкурсная  комиссия,  действующая  на  постоянной
основе.  Состав конкурсной  комиссии,   сроки  и  порядок  ее  работы,
а  также   методика  проведения   конкурса    определяются    правовым
актом   государственного органа.
     17.    В   состав   конкурсной  комиссии   входят   представитель
нанимателя и (или)   уполномоченные   им   гражданские   служащие   (в
том   числе   из подразделения     по     вопросам     государственной
службы      и      кадров, юридического   (правового)    подразделения
и   подразделения,   в   котором проводится   конкурс   на   замещение
вакантной     должности     гражданской   службы),       представитель
государственного      органа      по      управлению   государственной
службой,       а       также       представители       научных       и
образовательных         учреждений,        других         организаций,
приглашаемые  соответствующим  органом  по управлению  государственной
службой  по запросу представителя  нанимателя в  качестве  независимых
экспертов  -специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой,
без   указания  персональных  данных  экспертов.  Число    независимых
экспертов  должно составлять не менее одной четверти от  общего  числа
членов конкурсной комиссии.
     Состав  конкурсной комиссии для проведения конкурса на  замещение
вакантной   должности   гражданской  службы,  исполнение   должностных
обязанностей   по   которой   связано   с   использованием   сведений,
составляющих  государственную тайну, формируется  с  учетом  положений
законодательства Брянской области о государственной тайне.
     Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы  была
исключена  возможность  возникновения  конфликтов  интересов,  которые
могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
     18.     Конкурсная     комиссия    состоит   из     председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
     В   государственном  органе  допускается  образование  нескольких
конкурсных   комиссий  для  различных  категорий  и  групп  должностей
гражданской службы.
     19.          Конкурс         заключается         в         оценке
профессионального      уровня  кандидатов   на   замещение   вакантной
должности   гражданской   службы,  их  соответствия   квалификационным
требованиям к этой должности.
     При  проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов
на основании представленных ими документов об образовании, прохождении
гражданской  или  иной  государственной службы,  осуществлении  другой
трудовой  деятельности,  а  также  на  основе  конкурсных  процедур  с
использованием  не противоречащих законам Брянской  области  и  другим
нормативным   правовым   актам   Брянской   области   методов   оценки
профессиональных    и    личностных   качеств   кандидатов,    включая
индивидуальное  собеседование,  анкетирование,  проведение   групповых
дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам,  связанным
с   выполнением   должностных  обязанностей  по  вакантной   должности
гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
     При  оценке  профессиональных  и  личностных  качеств  кандидатов
конкурсная   комиссия  исходит  из  соответствующих   квалификационных
требований к вакантной должности гражданской службы и других положений
должностного  регламента по этой должности, а  также  иных  положений,
установленных  законодательством Брянской  области  о  государственной
гражданской службе.
     20.   Заседание  конкурсной комиссии проводится  при  наличии  не
менее двух кандидатов.
     Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на  нем
присутствует  не менее двух третей от общего числа ее членов.  Решения
конкурсной  комиссии  по результатам проведения  конкурса  принимаются
открытым   голосованием  простым  большинством  голосов   ее   членов,
присутствующих на заседании.
     При   равенстве  голосов  решающим  является  голос  председателя
конкурсной комиссии.
     21.    Решение  конкурсной  комиссии  принимается  в   отсутствие
кандидата  и    является   основанием   для    назначения    его    на
вакантную     должность  гражданской  службы  либо  отказа   в   таком
назначении.
     22.       Результаты     голосования     конкурсной      комиссии
оформляются       решением,           которое            подписывается
председателем,        заместителем   председателя,     секретарем    и
членами  комиссии,  принявшими   участие  в заседании.
     23.    По   результатам  конкурса  издается   акт   представителя
нанимателя  о  назначении    победителя    конкурса    на    вакантную
должность    гражданской  службы и заключается  служебный  контракт  с
победителем конкурса.
     24.  Сообщение  о  результатах конкурса направляется в письменной
форме  кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о
результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном
сайте  государственного  органа  области  в сети Интернет. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 02.02.2011 г. N 68)
     25.     Документы    претендентов    на    замещение    вакантной
должности  гражданской службы, не допущенных к участию в  конкурсе,  и
кандидатов, участвовавших в  конкурсе,  могут быть  им  возвращены  по
письменному  заявлению в течение трех лет со дня завершения  конкурса.
До  истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного
органа, после чего подлежат уничтожению.
     26.     Расходы,    связанные    с    участием     в     конкурсе
(проезд    к    месту  проведения    конкурса   и    обратно,     наем
жилого   помещения,   проживание, пользование услугами средств связи и
другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
     27.     Кандидат    вправе    обжаловать    решение    конкурсной
комиссии   в соответствии с законодательством.