Постановление Правительства Красноярского края от 28.12.2015 № 715-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2015

г. Красноярск

№ 715-п

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" следующие изменения:

в государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" (далее - государственная программа):

в разделе 1 "Паспорт государственной программы":

в строке "Подпрограммы и отдельное мероприятие программы" слова "Подпрограммы и отдельное мероприятие программы" заменить словами "Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы";

в строке "Целевые показатели и показатели результативности программы" слова "Целевые показатели и показатели результативности программы" заменить словами "Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период";

строку "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"

Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы

объем финансирования программы составит 3 868 606,9 тыс. рублей, из них за счет средств: федерального бюджета - 180 610,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 65 090,6 тыс. рублей; в 2015 году - 115 520,3 тыс. рублей; краевого бюджета - 3 687 996,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 767 150,1 тыс. рублей; в 2015 году - 940 340,3 тыс. рублей; в 2016 году - 990 252,8 тыс. рублей; в 2017 году - 990 252,8 тыс. рублей

";

строку "Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Красноярского края" изложить в следующей редакции:

"

Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

финансирование объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, в рамках программы не планируется

";

в разделе 2 "Характеристика текущего состояния содействия развитию местного самоуправления в крае с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы":

заголовок изложить в следующей редакции:

"2. Характеристика текущего состояния содействия развитию местного самоуправления в Красноярском крае с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края";

абзацы тридцать седьмой - сорок четвертый исключить;

в разделе 6 "Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов":

абзацы тридцать пятый - тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"участие в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" примут 260 муниципальных служащих, в том числе: 130 человек в 2016 году, 130 человек в 2017 году;

участие в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" примут 98 органов местного самоуправления, в том числе: 49 - в 2016 году, 49 - в 2017 году;";

в разделе 8 "Информация об объеме бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности":

в заголовке слова "об объеме" заменить словами "о планируемых объемах";

раздел 10 "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы" изложить в следующей редакции:

"10. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета

Общий объем финансирования программы на 2014-2017 годы составляет 3 868 606,9 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета - 180 610,9 тыс. рублей (иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансирование мероприятий программы, имеющего целевое назначение, в том числе средства в объеме, не превышающем остатка такого иного межбюджетного трансферта, не использованного в 2014 году и возвращенного в 2015 году в доход краевого бюджета, для финансового обеспечения расходов краевого бюджета, соответствующих целям предоставления указанного иного межбюджетного трансферта), в том числе по годам:

в 2014 году - 65 090,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 115 520,3 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 3 687 996,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 767 150,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 940 340,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 990 252,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 990 252,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлены в приложении № 2 к программе.";

раздел 11 "Прогноз сводных показателей государственных заданий" изложить в следующей редакции:

"11. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями: КГБУ "МФЦ" и ККГБОУ ДПО (ПК) "Институт муниципального развития".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) представлен в приложении № 3 к программе.";

дополнить разделом 13 следующего содержания:

"13. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, направленных на достижение целей и задач программы

Реализация в рамках государственно-частного партнерства мероприятий, направленных на достижение целей и задач программы, не предусмотрена.";

приложение № 1 к паспорту государственной программы "Содействие развитию местного самоуправления" изложить в новой редакции согласно приложению № 1;

приложение № 2 к паспорту государственной программы "Содействие развитию местного самоуправления" изложить в новой редакции согласно приложению № 2;

приложение № 1 к государственной программе "Содействие развитию местного самоуправления" изложить в новой редакции согласно приложению № 3;

приложение № 2 к государственной программе "Содействие развитию местного самоуправления" изложить в новой редакции согласно приложению № 4;

приложение № 3 к государственной программе "Содействие развитию местного самоуправления" изложить в новой редакции согласно приложению № 5;

в подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" (далее - подпрограмма 1):

в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы" слова "финансирования подпрограммы" заменить словами "финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы";

дополнить строкой следующего содержания:

"

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

";

в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":

подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат" признать утратившим силу;

приложение № 1 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 6;

приложение № 2 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 7;

в подпрограмме "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований" (далее - подпрограмма 2):

в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы" слова "финансирования подпрограммы" заменить словами "финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы";

дополнить строкой следующего содержания:

"

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

министерство транспорта Красноярского края

";

в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":

подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат" признать утратившим силу;

приложение № 1 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 8;

приложение № 2 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 9;

в подпрограмме "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" (далее - подпрограмма 3):

в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы" слова "финансирования подпрограммы" заменить словами "финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы";

дополнить строкой следующего содержания:

 "

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

министерство финансов Красноярского края

";

в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":

подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат" признать утратившим силу;

приложение № 1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 10;

приложение № 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 11;

в подпрограмме "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" (далее - подпрограмма 4):

в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы" слова "финансирования подпрограммы" заменить словами "финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы";

дополнить строкой следующего содержания:

"

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

министерство финансов Красноярского края

";

в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":

подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат" признать утратившим силу;

приложение № 1 к подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 12;

приложение № 2 к подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 13;

в подпрограмме "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в крае" (далее - подпрограмма 5):

в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

строку "Ресурсное обеспечение" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

2 051 999,3 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета в сумме 180 610,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 65 090,6 тыс. рублей; в 2015 году - 115 520,3 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета в сумме 1 871 388,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 302 530,8 тыс. рублей; в 2015 году - 492 944,2 тыс. рублей; в 2016 году - 537 956,7 тыс. рублей; в 2017 году - 537 956,7 тыс. рублей

";

дополнить строкой следующего содержания:

"

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края

";

в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":

в подразделе 2.3 "Механизм реализации подпрограммы":

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 приложения № 2 к подпрограмме, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашений, заключенных с Министерством, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Государственное задание КГБУ "МФЦ" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 № 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".";

подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат" признать утратившим силу;

приложение № 1 к подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 14;

приложение № 2 к подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 15;

приложение к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.1 приложения № 2 к подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 16;

приложение № 1 к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.6 приложения № 2 к подпрограмме 5, изложить в новой редакции согласно приложению № 17;

приложение к мероприятию, предусмотренному пунктом 1.7.1 приложения № 2 к подпрограмме 5, изложить в новой редакции согласно приложению № 18;

приложение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 1.7.4, 1.9 приложения № 2 к подпрограмме 5, изложить в новой редакции согласно приложению № 19;

в подпрограмме "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями" (далее - подпрограмма 6):

в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

118 200,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 27 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 27 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 32 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 32 000,0 тыс. рублей

";

дополнить строкой следующего содержания:

"

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края

";

в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":

в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности":

абзацы десятый - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"участие в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" примут 260 муниципальных служащих, в том числе: 130 человек - в 2016 году, 130 человек - в 2017 году;

участие в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" примут 98 органов местного самоуправления, в том числе: 49 - в 2016 году, 49 - в 2017 году;";

подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат" признать утратившим силу;

приложение № 1 к подпрограмме 6 изложить в новой редакции согласно приложению № 20;

приложение № 2 к подпрограмме 6 изложить в новой редакции согласно приложению № 21;

в подпрограмме "Содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях" (далее - подпрограмма 7):

в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы" слова "финансирования подпрограммы" заменить словами "финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы";

дополнить строкой следующего содержания:

"

Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы

министерство финансов Красноярского края

";

в разделе 2 "Основные разделы подпрограммы":

подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат" признать утратившим силу;

приложение № 1 к подпрограмме 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 22;

приложение № 2 к подпрограмме 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 23.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.12.2015 № 715-п

Приложение № 1

к паспорту государственной  программы

Красноярского края "Содействие

развитию местного самоуправления"

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

№ п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	Два года, предшествующие реализации программы		Годы реализации программы
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в городах и поселениях края и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями
Целевые показатели
	Доля городских округов и муниципальных районов края, улучшивших за отчетный период комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по сравнению с прошедшим периодом:			министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края (на основании Сводного доклада Красноярского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по итогам отчетного периода)
	городских округов края	%	x		29,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0	не менее 30,0
	муниципальных районов края	%	x		57,0	не менее 45,0	не менее 45,0	не менее 45,0	не менее 45,0	не менее 45,0
	Охват населения качественным и доступным предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров от общей численности населения края	%	x	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	26,0	35,0	44,0	90,0	90,0	90,0
Показатели результативности
Задача 1. Содействие вовлечению жителей в благоустройство населенных пунктов края
Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий"
1.1	Доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по благоустройству территорий	%	0,062	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	60,5	63,5	52,2	52,2	52,2	52,2
1.2	Доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании	%	0,062	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	5,0	5,0	8,3	10,0	8,3	8,3
Задача 2. Содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений
Подпрограмма "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований"
2.1	Доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения	%	х	министерство транспорта Красноярского края	44,29	40,15	20,7	-	17,6	17,6
Задача 3. Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений
Подпрограмма "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности"
3.1	Количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, а также количество пользующихся объектами муниципальной собственности, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования	тысяч человек	0,165	министерство финансов Красноярского края	73,7	196,7	25,0	не менее 25,5	25,0	25,0
Задача 4. Содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края
Подпрограмма "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
4.1	Количество муниципальных образований, в которых увеличивается доля налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа или консолидированного бюджета муниципального района в общем объеме доходов бюджета	единиц	0,125	министерство финансов Красноярского края	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20
Задача 5. Повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению края
Подпрограмма "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в крае"
5.1	Доля городских округов и муниципальных районов края, в которых действуют структурные подразделения КГБУ "МФЦ", от общего числа муниципальных образований Красноярского края	%	0,042	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	19,7	29,5	32,8	100,0	100,0	100,0
5.2	Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе КГБУ "МФЦ"	единиц	0,082	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	227	290	310	380	380	380
5.3	Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе КГБУ "МФЦ" из числа опрошенных	%	0,042	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
Задача 6. Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению эффективности деятельности
Подпрограмма "Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями"
6.1	Количество городских округов и (или) муниципальных районов края, получивших в отчетном году гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности	единиц	0,129	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края	10	10	10	10	10	10
6.2	Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" от общего количества муниципальных образований края	%	х	управление Губернатора Красноярского края по организации взаимодействия с органами местного самоуправления	9,8	6,9	-	-	8,4	8,4
6.3	Доля муниципальных образований, принявших участие в конкурсе "На лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования" от общего количества муниципальных образований края	%	0,042	управление Губернатора Красноярского края по организации взаимодействия с органами местного самоуправления	4,6	5,5	5,7	6,0	6,5	6,5
Задача 7. Формирование для органов местного самоуправления ориентиров и стимулов для повышения открытости бюджетных данных и использования механизмов общественного участия в бюджетном процессе
Подпрограмма "Содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях"
7.1	Количество муниципальных образований, имеющих оценку уровня открытости бюджетных данных в размере не менее 50% от максимальной оценки, возможной по результатам отбора	единиц	0,125	министерство финансов Красноярского края	-	-	-	не менее 20	61	-
Задача 8. Правовое сопровождение деятельности и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления
Отдельное мероприятие: обеспечение правовой, консультационной, методической, информационно-просветительской поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки граждан, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края
8.1	Уровень удовлетворенности получателей качеством предоставления ККГБОУ ДПО (ПК) "Институт муниципального развития" государственных услуг из числа опрошенных	%	0,062	ККГБОУ ДПО (ПК) "Институт муниципального развития"	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
8.2	Доля муниципальных районов и городских округов, получающих правовые, информационно-просветительские, образовательные (за исключением подготовки резерва управленческих кадров края) услуги ККГБОУ ДПО (ПК) "Институт муниципального развития"	%	0,062	ККГБОУ ДПО (ПК) "Институт муниципального развития"	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0