Постановление Правительства Красноярского края от 19.01.2016 № 6-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2016

г. Красноярск

№ 6-п

О мерах по реализации Закона Красноярского края от 02.12.2015 № 9-3931 "О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов"

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2016 № 272-п)

В соответствии со статей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 02.12.2015 № 9-3931 "О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Главным администраторам доходов краевого бюджета, участвующим в формировании доходов краевого бюджета (для главных администраторов доходов краевого бюджета, являющихся федеральными органами государственной власти, данное поручение носит рекомендательный характер):

обеспечить поступления доходов согласно утвержденным плановым назначениям по администрируемым доходам краевого бюджета;

принять меры по сокращению задолженности по администрируемым платежам в бюджет (под задолженностью по платежам в бюджет для целей данного постановления понимается сумма платежа, не перечисленная в бюджет в установленный срок);

ежеквартально одновременно с информацией, представляемой для составления и ведения кассового плана, направлять в министерство финансов Красноярского края информацию о динамике задолженности по администрируемым доходам краевого бюджета согласно приложению № 1 к настоящему постановлению и о мерах, принятых по сокращению задолженности по их уплате;

осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в краевой бюджет соответствующих платежей.

2. Установить, что получатели средств краевого бюджета, а также краевые государственные автономные и бюджетные учреждения при заключении подлежащих оплате за счет средств краевого бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг предусматривают условия оплаты по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Установление условия частичной или полной предоплаты возможно в следующих случаях:

оплата товаров (работ, услуг) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году, в соответствии с Перечнем товаров, работ и услуг, авансовые платежи по которым могут предусматриваться в размере 100 процентов от суммы договора (контракта), согласно приложению № 2;

оплата товаров (работ, услуг) в размере до 50 процентов от суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году, начальная (максимальная) цена которого превышает 50 миллионов рублей, при условии обеспечения исполнения договора (контракта) на сумму не менее размера аванса;

оплата товаров (работ, услуг) в размере до 30 процентов от суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по остальным договорам (контрактам).

3. Поручить в целях обеспечения реализации Закона Красноярского края от 02.12.2015 № 9-3931 "О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов" (далее - Закон края о бюджете):

а) руководителям органов исполнительной власти Красноярского края:

ежемесячно до 5-го числа представлять в министерство финансов Красноярского края информацию о реализации плана повышения эффективности бюджетных расходов Красноярского края на 2016 год;

в случае снижения объема поступлений доходов краевого бюджета обеспечить в первоочередном порядке выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг, исполнение публичных нормативных обязательств, уплату налогов;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у государственных бюджетных и автономных учреждений просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

не допускать увеличения утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет экономии, сложившейся по результатам проведения процедур осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

в срок до 1 марта 2016 года представить в министерство финансов Красноярского края копии бюджетных смет краевых государственных казенных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти края, и копии планов финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти края осуществляют функции и полномочия учредителей, на 2016 год;

проводить работу по минимизации образования остатков средств краевого бюджета на лицевых счетах главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета;

не допускать принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами, и увеличения объема действующих расходных обязательств;

б) министрам Красноярского края:

ежемесячно до 5-го числа представлять в министерство финансов Красноярского края информацию о проводимой работе по получению средств из федерального бюджета на текущий финансовый год, а также недостаточности указанных средств;

по мере подписания представлять в министерство финансов Красноярского края копии соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенных с главными распорядителями средств федерального бюджета;

ежемесячно до 5-го числа представлять в министерство финансов Красноярского края информацию о реализации:

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

в) министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края, министерству сельского хозяйства Красноярского края, министерству промышленности, энергетики и торговли Красноярского края, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерству транспорта Красноярского края принять меры:

по обеспечению поступления платежей в консолидированный бюджет края налогоплательщиков, учтенных в отраслевых программах;

по своевременному представлению в адрес министерства финансов Красноярского края отчетов о реализации отраслевых программ (в сроки, установленные постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2014 № 475-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации отраслевых программ");

г) министерству экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края:

принять меры по выполнению прогнозируемых показателей социально-экономического развития края, влияющих на мобилизацию доходов в краевой бюджет и установить контроль за их реализацией;

представлять в министерство финансов Красноярского края информацию об исполнении показателя социально-экономического развития края "фонд заработной платы" и оценке его исполнения до конца года (в разрезе городских округов и муниципальных районов края) в срок до 15 марта и 15 июня 2016 года;

д) министерству промышленности, энергетики и торговли Красноярского края с целью обеспечения дополнительных доходов от производителей алкогольной продукции разработать мероприятия, направленные на восстановление деятельности ликеро-водочного производства и производства пива в крае, и осуществлять координацию реализации мероприятий;

е) министерству транспорта Красноярского края принять меры, направленные на обеспечение поступлений прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета края, являющихся источниками формирования дорожного фонда края;

ж) агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края:

разработать и утвердить план-график проведения аукционов по продаже объектов краевой собственности, включенных в прогнозный план (программу) приватизации краевого имущества на 2016 год;

ежеквартально до 30 числа месяца следующего за отчетным кварталом представлять в министерство финансов Красноярского края информацию об исполнении плана-графика и перспективах его исполнения до конца года;

з) министерству финансов Красноярского края:

в случае принятия закона края о внесении изменений в Закон края о бюджете в течение 17 рабочих дней после вступления закона в силу направить главным администраторам доходов краевого бюджета уточненный кассовый план по доходам краевого бюджета на 2016 год с помесячным распределением доходов;

заключить с уполномоченными органами муниципальных образований Красноярского края соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2016 год.

4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Красноярского края:

представлять по форме, установленной министерством финансов Красноярского края, отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, в министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;

разработать, утвердить и в срок до 1 февраля 2016 года представить в министерство финансов Красноярского края план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию межбюджетных отношений и долговой политики с последующим ежеквартальным направлением отчета о его реализации до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

представлять информацию о расходовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из краевого бюджета, в министерство финансов Красноярского края по форме, установленной министерством финансов Красноярского края, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;

представлять информацию о расходовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета, в министерство социальной политики Красноярского края, в министерство образования Красноярского края (по вопросам, находящимся в их компетенции) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;

представлять информацию о потребности на очередной месяц в субсидиях, субвенциях и иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из краевого бюджета, главным распорядителям средств краевого бюджета по установленной ими форме в срок не позднее 20 числа текущего месяца.

5. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 19.01.2016 № 6-п

Информация о динамике задолженности по администрируемым доходам краевого бюджета

_____________________________________________________________________________

(наименование главного администратора доходов краевого бюджета)

№ п/п	Администрируемые доходы		Задолженность по платежам в бюджет, тыс. рублей					Пояснения о причинах образования задолженности
	КБК	наименование	на 01.01.2016	на 01.04.2016	на 01.07.2016	на 01.10.2016	на 01.01.2017

Руководитель		______________ ___________________         (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 19.01.2016 № 6-п

Перечень товаров, работ и услуг, авансовые платежи по которым могут предусматриваться в размере 100 процентов от суммы договора (контракта)

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2016 № 272-п)

1. Услуги по подписке на периодические издания, услуги почтовой связи.

2. Услуги по обучению на курсах повышения квалификации, взносы на участие в семинарах, совещаниях, форумах, соревнованиях, конференциях, выставках.

3. Приобретение ученических медалей, учебно-педагогической и аттестационно-бланочной документации.

4. Мероприятия по организации трудового воспитания несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

5. Путевки в детские оздоровительные лагеря.

6. Обеспечение отдельных категорий граждан изделиями медицинского назначения и лекарственными средствами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

7. Мероприятия по специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию граждан, предоставляемую сверх территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорую, в том числе скорую специализированную медицинскую помощь, медицинскую эвакуацию" государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения".

8. Билеты на посещение краевых и муниципальных учреждений культуры.

9. Услуги по организации и проведению мероприятий (концертов) приглашенными коллективами, исполнителями.

10. Услуги по страхованию жизни, здоровья и имущества физических и юридических лиц (в том числе услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств).

11. Услуги сотовой связи, стационарной телефонной связи, Интернета.

12. Авиа- и железнодорожные билеты, билеты для проезда городским и пригородным транспортом.

13. Услуги по техническому обслуживанию электронных франкировальных машин.

14. Приобретение запасных частей электронных франкировальных машин.

15. Услуги по экспертизе оргтехники и оборудования.

16. Услуги по санитарным эпидемиологическим и гигиеническим исследованиям.

17. Услуги по техническому учету объектов недвижимости.

18. Технологическое присоединение к инженерным сетям электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, а также получение технических условий на проектирование.

19. Получение технических условий на технологическое присоединение к инженерным сетям электро-, водоснабжения, монтаж узлов учета расхода холодной воды, приборов учета электрической энергии.

20. Услуги по согласованию и получению заключений надзорных органов, необходимые для получения разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию.

21. Услуги по государственной экспертизе проектной документации и услуги по проведению проверки сметной стоимости объектов капитального строительства.

22. Софинансирование по договорам с организациями, действующими от имени и по поручению федеральных органов исполнительной власти и уполномоченными совершать необходимые действия для эффективной реализации федеральных проектов.

23. Оказание депозитарных услуг, услуг по поддержанию государственных облигаций Красноярского края в котировальном списке организатора торгов и услуг по допуску государственных облигаций Красноярского края к размещению у организатора торгов.

24. Приобретение цветов, наградной продукции.

25. Услуги по государственной историко-культурной экспертизе, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.

26. Услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

27. Услуги по предоставлению неисключительной лицензии (неисключительных прав) на использование оригинальных аудиовизуальных произведений.

28. Авансовые платежи по оплате услуг государственной экологической экспертизы.

29. Услуги по изготовлению бланочной, печатной продукции.

30. Услуги по найму жилых помещений, связанные со служебными командировками. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2016 № 272-п)