Обращение Законодательного Собрания Красноярского края от 11.06.2002 № 2-287-О

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                              ОБРАЩЕНИЕ

     11.06.02                                           N 2-287-О

                   К ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
              ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Постановление Государственной Думы от 26.05.2000 N 398-III ГД "Об
объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов" предусматривает  либо  полное  освобождение  от
наказания   (пункты  1-5  Постановления),  либо  частичное  сокращение
неотбытой части наказания (пункт 9 Постановления).  В  соответствии  с
пунктом   12   Постановления  амнистия  не  распространяется  на  лиц,
осужденных за перечисленные в этом  пункте  тяжкие  или  особо  тяжкие
преступления, на злостных нарушителей порядка отбывания наказания и на
некоторые другие категории осужденных.  Эти ограничения связаны либо с
тяжестью совершенного преступления, либо с поведением осужденного.
     Однако в пункте 10 Постановления от 26.05.2000 N  399-III  ГД  "О
порядке  применения  Постановления  Государственной  Думы Федерального
Собрания Российской  Федерации  "Об  объявлении  амнистии  в  связи  с
55-летием  Победы  в  Великой  Отечественной  войне  1941-1945  годов"
содержится еще одно ограничение ее применения:  под действие пункта  9
Постановления   об   амнистии,   который   предусматривает  сокращение
неотбытой части наказания,  подпадают только осужденные,  приговоры по
делам   которых   вступили  в  законную  силу  до  вступления  в  силу
Постановления об амнистии;  если же  приговор  вступил  в  силу  после
амнистии, то она не применяется.
     Данный запрет представляется необоснованным, так как он не связан
ни   с   характером   совершенного   преступления,   ни  с  поведением
осужденного,  а зависит  только  от  времени  вступления  приговора  в
законную силу, то есть от действий следственных и судебных органов.
     Общеизвестна волокита при расследовании и  судебном  рассмотрении
уголовных  дел,  по  которым  обвиняемые (подсудимые) длительное время
содержатся  под  стражей  до  суда,   в   результате   чего   дела   о
преступлениях,  совершенных  до амнистии,  часто рассматриваются после
вступления в силу постановления об амнистии,  что на основании  пункта
10  Постановления оказывается единственным препятствием для применения
пункта 9 данного Постановления о сокращении неотбытой части наказания.
     Таким образом,  ограничения  в  применении пункта 9 Постановления
противоречат  самому  Постановлению.  Кроме  того,   эти   ограничения
противоречат  ч.3  ст.72  Уголовного  кодекса Российской Федерации,  в
соответствии с которой время содержания лица под стражей до  судебного
разбирательства  засчитывается в срок лишения свободы.  Следовательно,
лица,  находившиеся до суда в  предварительном  заключении,  считаются
фактически отбывавшими наказание,  у них может быть определена отбытая
часть  наказания  и  поэтому  может  быть  сокращена  неотбытая  часть
наказания.   Для   этого   необходимо   из   пункта  10  Постановления
Государственной Думы от 26.05.2000 N 399-III ГД "О порядке  применения
Постановления  Государственной  думы  Федерального Собрания Российской
Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой
Отечественной  войне  1941-1945 годов" исключить слова:  "Под действие
указанного пункта подпадают осужденные,  приговоры  по  делам  которых
вступили  в  законную  силу  до  вступления  в  силу  постановления об
амнистии.".
     Аналогичные ограничения    содержатся    также    в   пункте   12
Постановления  от  30.11.01  N  2173-III  ГД  "О  порядке   применения
Постановления  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской
Федерации "Об объявлении амнистии  в  отношении  несовершеннолетних  и
женщин",   и   поэтому   следует   исключить   из  пункта  12  данного
Постановления слова:  "Под действие пункта 8 Постановления об амнистии
подпадают  осужденные,  приговоры по делам которых вступили в законную
силу до вступления в силу Постановления об амнистии.".
     С учетом  изложенного  Законодательное Собрание края обращается к
депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  с предложением внести соответствующие изменения в названные
постановления Государственной Думы.

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В.УСС