Обращение Законодательного Собрания Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2811-О

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                              ОБРАЩЕНИЕ

     18.12.2008                                        N 7-2811-О

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
    К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ,
  ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Б.В. ГРЫЗЛОВУ ПО ВОПРОСУ ОТНЕСЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ
      РЕПРЕССИЙ, К РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                    Уважаемый Борис Вячеславович!

     Федеральным законом  от  22  августа 2004 года N 122-ФЗ к ведению
органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены
полномочия  по  установлению мер социальной поддержки и финансированию
этих мер для реабилитированных лиц и лиц,  признанных пострадавшими от
политических репрессий.
     Во исполнение  вышеуказанной  нормы   Законодательным   Собранием
Красноярского края был принят Закон края "О мерах социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц,  признанных пострадавшими от политических
репрессий".
     25 августа 2008 года Красноярским краевым судом было  рассмотрено
дело   по   заявлению   прокурора   Красноярского   края  о  признании
противоречащими федеральному  законодательству,  недействующими  и  не
подлежащими  применению отдельных пунктов Закона Красноярского края "О
мерах социальной поддержки реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных
пострадавшими от политических репрессий".
     Суть требований прокурора Красноярского края заключалась  в  том,
чтобы   исключить   из   Закона   Красноярского  края  слова  "имеющие
инвалидность  или  являющиеся  пенсионерами",  а  также   "пенсионного
удостоверения  либо  справки  медико-социальной экспертной комиссии об
инвалидности".
     Согласно резолютивной  части  решения Красноярского краевого суда
указанные  нормы  Закона  Красноярского  края  "О   мерах   социальной
поддержки  реабилитированных  лиц  и лиц,  признанных пострадавшими от
политических   репрессий"   признаны   противоречащими    федеральному
законодательству, недействующими и не подлежащими применению с момента
вступления решения суда в законную силу.
     Определением Верховного  Суда  Российской  Федерации от 26 ноября
2008 года решение Красноярского краевого суда оставлено в силе.
     В настоящее  время  органы  государственной  власти Красноярского
края обязаны привести Закон Красноярского  края  "О  мерах  социальной
поддержки  реабилитированных  лиц  и лиц,  признанных пострадавшими от
политических  репрессий"  в  соответствие  с  решением   Красноярского
краевого суда, что повлечет за собой значительное увеличение расходных
обязательств Красноярского края в связи с тем, что будет расширен круг
получателей мер социальной поддержки.
     Учитывая тот факт,  что в Законе  были  полностью  воспроизведены
льготы,   ранее   установленные   Законом  РФ  "О  реабилитации  жертв
политических  репрессий",  что  репрессивные  меры  проводились  не  в
масштабах  отдельного  региона,  а  в  масштабах  государства  - Союза
Советских Социалистических Республик,  логично было бы отнести  данную
категорию граждан к федеральным, а не региональным льготникам.
     На основании  изложенного  депутаты   Законодательного   Собрания
Красноярского   края  просят  рассмотреть  возможность  отнесения  мер
социальной  поддержки  реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных
пострадавшими  от  политических репрессий,  к расходным обязательствам
Российской Федерации.

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          А.В. УСС