Закон Красноярского края от 06.10.1994 № 3-53

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                                ЗАКОН

     06.10.94                                                N 3-53

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 16.09.2003 г. N 8-1333

        ОБ АУКЦИОННОМ СПОСОБЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
         ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской
Федерации "О недрах" и Положением о порядке лицензирования пользования
недрами,  утвержденным  Постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации от 15.07.92 г. N 3314-1.
     2. Настоящий Закон определяет общий порядок проведения  аукционов
на право пользования недрами.
     3. Под  аукционом  понимается  соревнование   между   двумя   или
несколькими  претендентами  на  получение права недропользования,  где
победителем признается претендент,  предложивший  наибольшую  плату  в
виде разового платежа за получение права на пользование недрами.
     4. Аукционный   способ   предоставления   недр   в    пользование
производится  только  по  объектам,  включенным  в  перечень  объектов
лицензирования, ежегодно утверждаемый Законодательным Собранием края.
     5. Действие  Закона  распространяется  на  объекты,  право выдачи
лицензии на которые находится в компетенции  комитета  по  геологии  и
использованию недр Красноярского края (Красноярскгеолком).

     Статья 2. Подготовка к проведению аукциона

     1. Организационно-техническую  подготовку объектов лицензирования
к аукциону осуществляет Красноярскгеолком совместно  с  администрацией
края.   При   необходимости   к   данной   работе  могут  привлекаться
квалифицированные      специалисты,      а      также       коллективы
научно-исследовательских, учебных и проектных институтов. К экспертизе
с целью проверки финансовых возможностей заявителя могут  привлекаться
аудиторские и консалтинговые фирмы.
     Решение о  привлечении  специалистов  к  работе   по   подготовке
объектов   лицензирования  к  аукциону  принимает  администрация  края
совместно с Красноярскгеолкомом.
     2. Предварительный   выбор  объектов,  выставляемых  на  аукцион,
производится администрацией края совместно с Красноярскгеолкомом.
     3. Решение   об   аукционном  способе  предоставления  конкретных
месторождений  для  недропользования,  сроках   проведения   аукционов
принимается     Законодательным    Собранием    края    совместно    с
Красноярскгеолкомом  при  утверждении  Перечня  объектов,   подлежащих
лицензированию на календарный год.
     4. Рассмотрение всех вопросов,  связанных с  аукционным  способом
предоставления   лицензий,   осуществляется  комиссией  по  проведению
конкурсов  на   получение   права   недропользования   на   территории
Красноярского    края    в   соответствии   с   нормами   действующего
законодательства и настоящего Закона (далее - Комиссия).
     5. Красноярскгеолком:
     подготавливает и    оформляет    предварительную    геологическую
информацию,  которая предоставляет участнику аукциона (далее по тексту
-  Покупатель)  возможность  провести  технико-экономические   расчеты
эффективности освоения объекта недропользования;
     производит расчет   стоимости   пакета    полной    геологической
информации,  размера  лицензионного  сбора,  размера платежей за право
пользования недрами, стартового размера разового платежа;
     совместно с  администрацией  края  подготавливает  текст  проекта
лицензионного соглашения с  Покупателями,  который  проходит  правовую
экспертизу в указанных органах.
     Участие комитетов и управлений администрации  края  в  разработке
соглашения  определяется  Положением "О разграничении полномочий между
органами  власти  и  управления  по   вопросам   недропользования   на
территории   Красноярского   края"   и   Положениями   о  комитетах  и
управлениях;
     в случае  необходимости согласовывает отдельные положения проекта
лицензионного соглашения с федеральными министерствами и комитетами;
     готовит рекламный материал по выставляемому на аукцион объекту;
     не позднее чем за три месяца, а для крупных объектов - не позднее
чем   за   шесть   месяцев   до  даты  проведения  аукциона  публикует
информационное сообщение о предстоящем аукционе.
     6. Решение  о  публикации  информационного сообщения о проведении
аукциона принимает Комиссия.
     7. В  информационное  сообщение  должны  быть  включены следующие
сведения:
     основные данные об объекте (наименование, местоположение, запасы,
содержание полезного ископаемого);
     начальная цена продажи (разового платежа);  вид лицензии;
     порядок предварительного ознакомления участников аукциона с
объектом лицензирования;
     окончательный срок приема заявок и других документов на участие в
аукционе;
     сумма залога  в  размере  десяти  процентов  от  начальной   цены
разового   платежа  и  расчетный  счет,  на  который  он  должен  быть
перечислен, а также сумма лицензионного сбора;
     дата, время и место работы Комиссии и проведения аукциона;
     другие сведения,  определяемые федеральным Положением  о  порядке
лицензирования пользования недрами.

     Статья 3. Условия участия в аукционе покупателей

     1. К  участию  на  аукционе  допускаются юридические и физические
лица, своевременно подавшие по установленной форме заявку на участие в
аукционе,   получившие   положительное   экспертное  заключение  о  их
финансовых и технических возможностях, внесшие в установленном порядке
сумму лицензионного сбора, а также залог в размере десяти процентов от
начальной цены разового платежа.
     2. Заявка  регистрируется Красноярскгеолкомом в книге регистрации
после предоставления  документа  об  оплате  заявителем  лицензионного
сбора,  о чем последний уведомляется письменно Красноярскгеолкомом. До
уплаты лицензионного сбора заявка учитывается в установленном порядке,
но не регистрируется.
     3. Содержание  заявочных  документов  определяется   требованиями
действующего  законодательства.  Все  заявочные  документы должны быть
заверены уполномоченными на то лицами.
     4. Юридические  лица должны предоставить учредительные документы,
прошедшие   согласование   в   краевом    комитете    по    управлению
государственным  имуществом  и Красноярском территориальном управлении
ГКАП России.
     5. По  истечении  установленного в информационном сообщении срока
прием заявок Красноярскгеолкомом прекращается.
     6. Красноярскгеолком  информирует  комиссию об итогах проведенной
экспертизы.  Комиссия принимает решение о допуске заявителей к участию
в аукционе.
     7. Заявители,   не    получившие    положительного    экспертного
заключения,    информируются    об    этом   только   после   принятия
соответствующего  решения   Комиссией.   Красноярскгеолком   письменно
уведомляет заявителей о решении Комиссии.
     8. Сведения о лицах,  подавших заявку на участие  в  аукционе  не
подлежит оглашению.
     9. Особенности участия в аукционах иностранных юридических лиц  и
граждан определяются действующим законодательством.

     Статья 4. Порядок проведения аукциона

     1. Для   участия   в   аукционе   Покупатель  представляет  копию
платежного документа,  подтверждающего внесение  залога  на  расчетный
счет, указанный в информационном сообщении об аукционе.
     2. Покупатели,  допущенные к участию в аукционе,  получают  билет
участника аукциона, включающий в себя:
     номер, под которым заявитель  участвует  в  торгах;
     наименование объекта  лицензирования,  выставляемого на продажу с
аукциона.
     3. Перед    проведением    аукциона    его    участники   обязаны
зарегистрироваться. Участнику необходимо иметь;
     паспорт;
     доверенность на совершение сделок (для юридических лиц);
     билет  участника  аукциона.
     4. Аукцион проводит аукционист, назначаемый Комиссией.
Аукцион начинается  с  оглашения  аукционистом  наименования,  краткой
характеристики, начальной цены объекта, а также шага аукциона.
     Шаг аукциона  задается  в  пределах  от  5  до  15  процентов  от
начальной  цены  и  устанавливается  Комиссией.  Шаг аукциона остается
единым на весь период аукциона.
     В процессе   торгов   аукционист   называет  цену,  а  Покупатель
сигнализирует поднятием  билета  о  готовности  приобрести  объект  за
предложенную плату.
     5. Торги начинаются с объявления начальной  цены  объекта.  После
объявления очередной цены аукционист называет номер билета Покупателя,
который,  с точки  зрения  аукциониста,  первым  поднял  билет.  Затем
аукционист  объявляет  следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии Покупателей,  готовых купить объект  лицензирования  по
данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза.
     6. Торги  запрещаются,  когда   после   троекратного   объявления
очередной  цены  ни  один из Покупателей не поднял билет.  Победителем
аукциона становится  Покупатель,  номер  билета  которого  был  назван
аукционистом последним.
     При завершении   торгов   аукционист    объявляет    о    продаже
выставленного  объекта  лицензирования,  называет окончательный размер
разового платежа, номер билета Покупателя.
     7. Если после троекратного объявления начального размера разового
платежа ни один из Покупателей не  поднял  билет,  аукцион  признается
несостоявшимся.
     8. При проведении  аукциона  могут  присутствовать  представители
средств массовой информации.

     Статья 5. Подведение итогов аукциона

     1. Победитель   аукциона  обязан  в  течение  двух  недель  после
окончания торгов подписать протокол о результатах  аукциона.  Протокол
подписывается в трех экземплярах Покупателем и председателем Комиссии.
     В протоколе  указываются  сведения  о  Покупателе,   наименование
объекта лицензирования,  окончательный размер разового платежа,  срока
платежа,  сроки заключения соглашения,  а также сроки  выкупа  полного
пакета геологической информации.
     Протокол о  результатах  аукциона   направляется   комиссией   на
утверждение в Красноярскгеолком и Законодательное Собрание края. После
утверждения один экземпляр вручается победителю аукциона.
     2. Если  победитель  аукциона  в  течение двух недель не подписал
протокол о его результатах,  внесенный залог ему  не  возвращается,  а
результаты аукциона аннулируются.
     3. Красноярскгеолком публикует в  газете  "Красноярский  рабочий"
информацию  об  итогах  аукциона  не  позднее  10 дней со дня принятия
решения по итогам аукциона.

     Статья 6. Оформление и порядок выдачи лицензии

     1. В  соответствии  с  установленным  сроком  платежа  Покупатель
обязан перевести на расчетный счет установленную в протоколе сумму.  В
случае, если Покупатель не переведет или не внесет установленную сумму
в  указанные  сроки,  итоги аукциона аннулируются,  а сумма внесенного
залога не возвращается.
     2. Затраты   по   лицензионному  сбору,  понесенные  проигравшими
участниками аукциона, не компенсируются.
     3. При  приобретении  объекта  лицензирования  на  аукционе сумма
залога,  внесенная  Покупателем,  включается  в  сумму,  указанную   в
протоколе  аукциона.  Всем  остальным участникам аукциона сумма залога
возвращается в течение  10  дней  с  момента  подписания  протокола  о
результатах аукциона.
     4. Сумма,  полученная от продажи лицензии,  распределяется  между
бюджетами   разных   уровней  в  соответствии  со  статьей  42  Закона
Российской Федерации "О недрах".
     5. Оформление  и  выдача  лицензий  на  право пользования недрами
победителям аукциона осуществляется Красноярскгеолкомом в соответствии
с действующим законодательством.
     6. Победителю аукциона вместе с лицензией выдается копия  решения
соответствующего  органа  власти  о предварительном согласовании места
размещения объекта.

     Статья 7. Порядок разрешения споров

     Споры о    признании    недействительными     итогов     аукциона
рассматриваются   в   суде  или  арбитражном  суде  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 8. Порядок введения Закона в действие

     Ввести в действие Закон Красноярского края "Об аукционном способе
предоставления  лицензий  на  право  пользования недрами на территории
Красноярского края" с момента  опубликования  в  газете  "Красноярский
рабочий".

     Глава администрации
     Красноярского края          В.М.ЗУБОВ