Закон Красноярского края от 23.12.1994 № 4-79

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                                ЗАКОН

     23.12.94                                                N 4-79

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 28.01.2005 г. N 13-2962

               ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ МАТЕРИАЛОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
         ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящий закон разработан в соответствии с Законом Российской
Федерации "О недрах",  Положением о порядке лицензирования пользования
недрами,  утвержденным  постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации 15.07.92 N 3314-1.
     2. Экспертиза  материалов  лицензирования   пользования   недрами
проводится с целью:
     а) всесторонней  оценки  соответствия  разработанных  заявителями
технико-экономических  показателей комплекса работ по освоению объекта
недропользования условиям конкурса;
     б) оценки   данных   о   финансовых  и  технических  возможностях
заявителя, обеспечивающих эффективное проведение работ.
     3. Экспертиза осуществляется на принципах:
     - обязательности ее проведения;
     - комплексности  учета  и  анализа геологических,  экономических,
социальных, технологических, экологических факторов недропользования;
     - приоритета экологической безопасности населения;
     - обеспечения рационального использования природных ресурсов.
     4. Экспертиза   материалов   лицензирования  пользования  недрами
осуществляется экспертными группами (экспертами).
     5. Оплата работы экспертов, связанной с процессом лицензирования,
производится  за  счет  лицензионных  сборов  на   основании   рудовых
соглашений,  заключаемых  ими  с комитетом по геологии и использованию
недр Красноярского края (Красноярскгеолкомом).

     Статья 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ГРУПП (ЭКСПЕРТОВ)

     1. Персональный состав лиц,  привлекаемых к экспертизе материалов
лицензирования  пользования недрами,  определяется администрацией края
совместно  с  Красноярскгеолкомом   и   утверждается   Законодательным
Собранием края.
     2. К  экспертизе  материалов  по  недропользованию   привлекаются
квалифицированные   специалисты   по   согласованию  с  руководителями
соответствующих   предприятий,   вузов   и    научно-исследовательских
институтов края.
     3. Экспертами не могут быть  лица,  работающие  на  предприятиях,
которые являются претендентами на получение права пользования недрами,
а также работники органов представительной и исполнительной власти.
     4. Из   числа   утвержденных   Законодательным   Собранием   края
специалистов,  привлекаемых  к  экспертизе  материалов  лицензирования
пользования    недрами,    Красноярскгеолком    по    согласованию   с
администрацией края по конкретному  объекту  лицензирования  формирует
экспертную группу или назначает эксперта.

     Статья 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ (ЭКСПЕРТА)

     1. Эксперты   в   своей   деятельности  руководствуются  законами
Российской  Федерации,  указами   президента   Российской   Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями правительства Российской Федерации,
положениями и приказами Комитета  по  геологии  и  использованию  недр
Российской  Федерации,  Госгортехнадзора России,  отраслевыми нормами,
стандартами,  актами представительной и  исполнительной  власти  края,
Красноярскгеолкома в сфере регулирования отношений по недропользованию
и настоящим законом.
     2. Экспертиза материалов лицензирования пользования недрами может
быть индивидуальной или групповой.
     При групповой экспертизе экспертами делаются отдельные заключения
по экспертируемым материалам. На основании индивидуальных заключений и
обсуждения материалов экспертной группой готовится сводное заключение.
     3. Свободное  или  индивидуальное  заключение  по  экспертируемым
материалам служит основой для принятия конкурсной комиссией по данному
объекту лицензирования  решения  о  предоставлении  лицензии.  Наличие
положительного   заключения   экспертов  обязательно  при  определении
победителя конкурса из числа претендентов.
     4. Сроки проведения экспертизы лицензионных материалов зависят от
сложности  объекта,  определяются  трудовым  соглашением  и  не  могут
превышать 1 месяц.
     5. Организационно-техническое обеспечение  проведения  экспертных
работ осуществляется Красноярскгеолкомом.

     Статья 4. ПРАВА ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ (ЭКСПЕРТА)

     1. Экспертная группа (эксперт) имеет право:
     - на получение от Красноярскгеолкома дополнительной информации по
рассматриваемым материалам объекта недроиспользования;
     - на  предоставление  администрацией  края,   Красноярскгеолкомом
нормативных  документов,  необходимых для осуществления экспертизы,  и
данных от заявителей, необходимых для дачи заключения;
     - на участие в заседании конкурсной комиссии.
     2. При несогласии с каким-либо разделом или всем текстом сводного
заключения  экспертной группы эксперты имеют право на "особое мнение",
которое  прилагается  к  экспертному  заключению   и   считается   его
неотъемлемой частью.

     Статья 5.    ОБЯЗАННОСТИ    ЭКСПЕРТНОЙ    ГРУППЫ   (ЭКСПЕРТА)   И
               ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭКСПЕРТА

     1. Экспертная группа (эксперт) в  экспертном  заключении  обязана
дать оценку:
     - представленным    заявителями     материалам     лицензирования
пользования  недрами  на  предмет  их  соответствия нормативным актам,
указанным  в  статье  3.1  настоящего  закона,  условиям  объявленного
конкурса;
     - обоснованности  выбранных   заявителями   технико-экономических
показателей   по   всему   комплексу   работ,  связанных  с  освоением
месторождения;
     - обоснованности   выбранных   заявителями  технологических  схем
переработки  минерального  сырья,  показателей   извлечения   основных
компонентов полезных ископаемых при их добыче;
     - достаточности предполагаемых мероприятий по  охране  окружающей
природной среды и безопасного производства работ;
     - обоснованности расчетов разовых и регулярных платежей за  право
пользования недрами.
     2. Дополнительно  экспертная  группа  (эксперт)   анализирует   и
оценивает  условия предоставления недр в части защиты прав заявителя в
соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и Законом РСФСР
"О предприятиях и предпринимательской деятельности".
     3. Эксперт несет ответственность за правильность и обоснованность
своего   заключения   в   соответствии   с   подписанным  им  трудовым
соглашением.  При этом в трудовом соглашении должен быть  предусмотрен
механизм    изменения    суммы    вознаграждения    в   случае   явной
недоброкачественности (с точки зрения правильности  и  обоснованности)
выводов эксперта.
     4. Заявители (претенденты),  получившие отрицательной  заключение
эксперта  (экспертной  группы),  вправе  обжаловать  это  заключение в
конкурсную комиссию.
     Конкурсная комиссия  по  жалобе  претендентов  либо  при  наличии
других оснований вправе принять аргументированное решение о проведении
повторной экспертизы.  Повторная экспертиза проводится комиссионно и в
ином составе экспертов.

     Статья 6. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ЗАКОНА В ДЕЙСТВИЕ

     1. Ввести в действие  закон  Красноярского  края  "Об  экспертизе
материалов    лицензирования   пользования   недрами   на   территории
Красноярского  края"  со  дня  опубликования  в  газете  "Красноярский
рабочий".

     Глава администрации
     Красноярского края          В.М.ЗУБОВ