Закон Красноярского края от 05.06.2001 № 14-1342

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     05.06.01                                           N 14-1342

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 03.12.2004 г. N 12-2676

              О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ
                   ОБРАЗОВАНИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

   (В редакции Законов Красноярского края от 29.03.2002 г. N 2-144;
         от 20.12.2002 г. N 5-771; от 02.10.2003 г. N 8-1402;
                      от 25.12.2003 г. N 9-1655)


     ГЛАВА I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Правовое  регулирование  высшего   и   послевузовского
профессионального образования в Красноярском крае
     Правовое регулирование  в  области  высшего   и   послевузовского
профессионального  образования  в  Красноярском крае осуществляется на
основе Конституции Российской Федерации,  ратифицированных  Российской
Федерацией  международных договоров об образовании,  Закона Российской
Федерации  "Об  образовании"  и  Федерального  закона  "О   высшем   и
послевузовском   профессиональном   образовании",  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации,  Закона  Красноярского  края  "Об  образовании",
настоящего  Закона,  а  также принимаемых в соответствии с ними других
нормативных актов Российской Федерации и края.

     Статья 2.  Политика  Красноярского  края  в  области  высшего   и
послевузовского профессионального образования
     1. Политика   Красноярского   края   в    области    высшего    и
послевузовского    профессионального   образования   основывается   на
принципах:
     единства образовательного пространства Российской Федерации;
     суверенности прав  края  в  определении  собственной  политики  в
области  высшего  и  послевузовского  профессионального  образования в
части     национально-региональных     компонентов     государственных
образовательных стандартов;
     полноты государственной  власти  края  по  вопросам   высшего   и
послевузовского  профессионального  образования  вне рамок компетенции
федеральных  органов  власти   Российской   Федерации,   установленной
федеральными законами;
     разграничения   предметов   ведения   и   полномочий   Российской
Федерации  и  Красноярского  края  в области высшего и послевузовского
профессионального  образования  в  соответствии с нормами федерального
законодательства;  (В редакции Закона Красноярского края от 02.10.2003
г. N 8-1402)
     непрерывности и преемственности процесса образования в крае.
     2. Органы  государственной  власти  края  обеспечивают   развитие
высшего и послевузовского профессионального образования,  поддерживают
подготовку и  повышение  квалификации  высококвалифицированных  кадров
посредством:
     финансирования за счет средств краевого бюджета (дополнительно  к
федеральному   финансированию)   реализации   национально-региональных
компонентов  государственных  образовательных   стандартов   в   форме
субвенций  учреждениям  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования края;
     предоставления в  рамках своей компетенции налоговых и иных льгот
учреждениям высшего и  послевузовского  профессионального  образования
края,  а также юридическим и физическим лицам, вкладывающим средства в
их развитие;
     установления краевых  трансфертов  и  субсидий  для  работников и
обучающихся учреждений  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования края.
     3. Органы   местного   самоуправления   Красноярского   края    в
соответствии  с их компетенцией могут устанавливать для высших учебных
заведений края,  их работников и обучающихся дополнительные гарантии и
льготы.
     4. Учреждения   высшего   и   послевузовского   профессионального
образования  края на основе государственных и муниципальных контрактов
обеспечивают:
     подготовку, переподготовку  и повышение квалификации специалистов
для краевых и муниципальных учреждений и организаций социальной сферы;
     проведение научных  исследований  и  внедрение научно-технических
разработок в интересах экономики и социальной сферы края;
     выполнение других  общественно значимых работ по заданиям краевых
органов государственной власти и органов местного самоуправления края.
     (Действие  статьи  приостановлено  с  1 января по 31 декабря 2004
года,   в   части   обеспечения  развития  высшего  и  послевузовского
профессионального   образования,   поддержки  подготовки  и  повышения
квалификации  высококвалифицированных  кадров  -  Закон  Красноярского
края от 25.12.2003 г. N 9-1655)

             ГЛАВА II. СИСТЕМА ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО
                  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАЯ

     Статья 3.    Структура    системы   высшего   и   послевузовского
профессионального образования Красноярского края
     Структура системы  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования Красноярского края представляет совокупность:
     реализуемых в  крае  государственных  образовательных  стандартов
высшего и послевузовского профессионального  образования,  включая  их
национально-региональные компоненты;
     учреждений высшего    и     послевузовского     профессионального
образования независимо от организационно-правовых форм, типов и видов,
имеющих лицензии и находящихся на территории края;
     находящихся в   крае   научных,  учебно-методических,  проектных,
производственных, культурно-просветительских, медико-профилактических,
клинических,  фармацевтических и других организаций,  ведущих научную,
методическую  и  иную  деятельность,  обеспечивающую  функционирование
системы высшего и послевузовского профессионального образования;
     краевого органа    управления     высшим     и     послевузовским
профессиональным образованием;
     государственно-общественных объединений      и       общественных
организаций,   действующих   в   сфере   высшего   и   послевузовского
профессионального образования края,  в том числе совета ректоров вузов
красноярского   региона,   краевой  организации  профсоюза  работников
образования и науки,  региональных  научных  и  методических  центров,
вузовских ассоциаций.

     Статья 4.    Национально-региональные    (вузовские)   компоненты
государственных образовательных стандартов  высшего  профессионального
образования
     1. Национально-региональные        (вузовские)         компоненты
государственных  образовательных  стандартов высшего профессионального
образования:
     разрабатываются учреждениями     высшего     и    послевузовского
профессионального образования Красноярского края  для  образовательных
программ   по   специальностям  и  направлениям  подготовки  с  учетом
состояния и перспектив социально-экономического развития края;
     отражают национально-региональные   особенности  образовательного
процесса в учреждениях  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования  и  рынка  труда  Красноярского  края  через  требования к
содержанию образовательных модулей,  отдельных дисциплин, их разделов,
тем и видов занятий;
     содержат национально-региональные  требования  к   образованности
выпускника,     его     профессиональному    мастерству,    социально-
психологической   культуре,   умению    анализировать    общественные,
научно-технические и личностно значимые проблемы;
     обеспечивают формирование привлекательного имиджа выпускников, их
профессиональной   мобильности  и  конкурентоспособности  на  краевом,
федеральном и мировом рынках труда.
     2. Национально-региональные         (вузовские)        компоненты
государственных образовательных стандартов  высшего  профессионального
образования  в случае финансирования их реализации из краевого бюджета
учитывают требования (рекомендации) краевого органа управления  высшим
и послевузовским профессиональным образованием:
     к образовательным программам  подготовки  специалистов  с  высшим
профессиональным  образованием для социально-экономической сферы края,
позволяющие формировать у обучающихся знания  и  навыки,  связанные  с
историей и тенденциями социально-экономического развития Красноярского
края,  его  ролью  в  Российской  Федерации,  культурой  и  традициями
населения, особенностями биосферы и природно-климатических условий;
     к содержанию разделов,  тем  и  видов  занятий  по  циклам  общих
гуманитарных  и социально-экономических дисциплин,  общих естественно-
научных  дисциплин,  общих  профессиональных  дисциплин,   специальных
дисциплин.

     Статья 5.  Контроль  качества  подготовки специалистов с высшим и
послевузовским профессиональным образованием в Красноярском крае
     Краевой орган управления высшим и послевузовским профессиональным
образованием ежегодно составляет аналитический  доклад  по  материалам
мониторинга,   представляемым  советом  ректоров  вузов  красноярского
региона,  Департаментом федеральной государственной  службы  занятости
населения  по Красноярскому краю и другими структурами,  о состоянии и
перспективах подготовки,  переподготовки,  трудоустройства и повышения
квалификации  специалистов  с высшим и послевузовским профессиональным
образованием в крае.

       ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ  ОРГАНОВ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ
     КРАЯ В ОБЛАСТИ ВЫСШЕГО  И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
                             ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 6.  Компетенция  Законодательного  Собрания  Красноярского
края
     Законодательное Собрание Красноярского края:
     принимает законы  края  и  другие  нормативные  правовые  акты по
вопросам высшего и послевузовского профессионального образования;
     устанавливает в  пределах  своей  компетенции  налоговые  и  иные
льготы  учреждениям  высшего   и   послевузовского   профессионального
образования,  а  также  юридическим  и физическим лицам,  вкладывающим
средства в их развитие;
     по представлению  Губернатора  края  утверждает  краевые  целевые
программы  стабилизации   и   развития   высшего   и   послевузовского
профессионального   образования,   в  том  числе  целевой  контрактной
подготовки специалистов с  высшим  и  послевузовским  профессиональным
образованием для краевых учреждений и организаций социальной сферы;
     утверждает в  краевом  бюджете  расходы  на  цели,   определенные
настоящим Законом;
     учреждает краевые почетные звания работникам учреждений высшего и
послевузовского  профессионального образования и определяет порядок их
присвоения;
     учреждает краевые   академические   стипендии  лучшим  студентам,
аспирантам  и  докторантам  учреждений   высшего   и   послевузовского
профессионального образования и определяет порядок их присуждения;
     осуществляет иные   полномочия,    предусмотренные    действующим
законодательством.

     Статья 7. Компетенция Губернатора Красноярского края
     Губернатор Красноярского края:
     содействует осуществлению   на  территории  края  государственной
политики Российской Федерации  в  области  высшего  и  послевузовского
профессионального образования;
     формирует и  реализует  региональную  политику  края  в   области
высшего и послевузовского профессионального образования;
     абзац;  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 02.10.2003 г. N
8-1402)
     вносит в  Законодательное  Собрание  Красноярского  края  проекты
законов  об установлении налоговых и иных льгот для учреждений высшего
и послевузовского профессионального  образования  края,  а  также  для
физических и юридических лиц, вкладывающих средства в их развитие;
     присваивает законодательно установленные краевые почетные  звания
работникам  учреждений  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования  и  краевые  академические  стипендии  лучшим   студентам,
аспирантам   и   докторантам   учреждений  высшего  и  послевузовского
профессионального образования;
     осуществляет другие   полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством.

     Статья  8. Компетенция Совета администрации Красноярского края (В
редакции Закона Красноярского края от 02.10.2003 г. N 8-1402)
     Совет   администрации  Красноярского  края:  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 02.10.2003 г. N 8-1402)
     разрабатывает краевой  бюджет  с   учетом   расходов   на   цели,
определенные настоящим Законом, и обеспечивает его реализацию;
     разрабатывает и реализует краевые целевые программы  стабилизации
и развития высшего и послевузовского профессионального образования,  в
том числе целевой  контрактной  подготовки  специалистов  с  высшим  и
послевузовским  профессиональным образованием для краевых учреждений и
организаций социальной сферы;
     осуществляет контроль  за целевым использованием средств краевого
бюджета,  выделяемых  на  реализацию  целей,  определенных   настоящим
Законом;
     по договоренности с федеральным (центральным) органом  управления
высшим профессиональным образованием согласовывает учреждениям высшего
и  послевузовского  профессионального  образования,  расположенным  на
территории   края,  контрольные  цифры  приема  обучающихся  с  учетом
потребности учреждений и организаций края в специалистах  с  высшим  и
послевузовским профессиональным образованием;
     согласовывает содержание   национально-региональных   компонентов
государственных  образовательных  стандартов высшего профессионального
образования в случае финансирования их реализации из краевого бюджета;
     участвует в лицензировании,  аттестации и аккредитации учреждений
высшего профессионального  образования,  расположенных  на  территории
края,    независимо    от    их    ведомственной    принадлежности   и
организационно-правовых   форм   по   согласованию    с    федеральным
(центральным) органом управления высшим профессиональным образованием;
     участвует в осуществлении контроля  за  соблюдением  учреждениями
высшего, послевузовского профессионального образования, расположенными
на   территории   края,    условий    образовательной    деятельности,
предусмотренных лицензией;
     осуществляет другие   полномочия,   предусмотренные   действующим
законодательством.

             ГЛАВА IV. ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ И ОБУЧАЮЩИХСЯ
                 УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО
                  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАЯ

     Статья 9.  Краевые  почетные  звания  для  работников  учреждений
высшего и послевузовского профессионального образования
     1. Для    работников   учреждений   высшего   и   послевузовского
профессионального  образования  Красноярского   края   устанавливаются
краевые   почетные   звания   "Заслуженный   работник   высшей   школы
Красноярского края",  "Преподаватель года высшей  школы  Красноярского
края"  с  выплатой  единовременного вознаграждения из средств краевого
бюджета.
     2. Губернатор Красноярского края по представлению краевого органа
управления высшим и послевузовским профессиональным образованием и  на
основании    ходатайства   ученых   советов   учреждений   высшего   и
послевузовского   профессионального    образования    края    ежегодно
присваивает:
     до 20  почетных  званий  "Заслуженный   работник   высшей   школы
Красноярского  края" с выплатой единовременного вознаграждения в сумме
100 минимальных размеров оплаты труда  штатным  работникам  учреждений
высшего и послевузовского профессионального образования края,  имеющим
научно-педагогический  стаж  в  них  не  менее  10   лет   и   внесшим
значительный вклад в подготовку специалистов с высшим и послевузовским
профессиональным образованием;
     до 50   почетных   званий   "Преподаватель   года   высшей  школы
Красноярского края" с выплатой единовременного вознаграждения в  сумме
50  минимальных  размеров  оплаты  труда штатным научно-педагогическим
работникам  учреждений  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования  края,  добившимся  в  текущем  году высоких результатов в
учебно-методической или  научно-методической  деятельности  и  ставших
победителями вузовских и других смотров-конкурсов.
     (Действие  статьи  приостановлено  с  1 января по 31 декабря 2004
года - Закон Красноярского края от 25.12.2003 г. N 9-1655)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2003  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 20.12.2002 г. N 5-771)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2002  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 29.03.2002 г. N 2-144)

     Статья 10.   Краевые   пособия  научно-педагогическим  работникам
учреждений высшего и послевузовского профессионального образования
     1. Штатным  научно-педагогическим работникам учреждений высшего и
послевузовского  профессионального  образования  Красноярского   края,
имеющим  заработную  плату  ниже  установленного  в  крае прожиточного
минимума,  в течение первых трех лет работы  после  получения  высшего
профессионального   образования   выплачивается  из  средств  краевого
бюджета  ежемесячное  краевое  пособие  в  размере  50  процентов   от
установленной тарифной ставки (оклада) соответствующего разряда Единой
тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы края.
     2. Всем  штатным  работникам учреждений высшего и послевузовского
профессионального образования  Красноярского  края,  имеющим  районный
коэффициент заработной платы в размере 20 процентов,  выплачивается из
средств краевого бюджета ежемесячное  краевое  пособие  в  размере  10
процентов  от  установленной тарифной ставки (оклада) соответствующего
разряда Единой тарифной сетки по  оплате  труда  работников  бюджетной
сферы края.
     (Действие  статьи  приостановлено  с  1 января по 31 декабря 2004
года - Закон Красноярского края от 25.12.2003 г. N 9-1655)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2003  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 20.12.2002 г. N 5-771)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2002  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 29.03.2002 г. N 2-144)

     Статья 11.  Краевые  академические  стипендии  лучшим  студентам,
аспирантам  и  докторантам  учреждений   высшего   и   послевузовского
профессионального образования Красноярского края
     1. Студентам,  аспирантам  и  докторантам  учреждений  высшего  и
послевузовского   профессионального  образования  Красноярского  края,
добившимся высоких  результатов  в  учебной,  научной  или  творческой
деятельности,  устанавливаются на один год из средств краевого бюджета
дополнительно к федеральным выплатам краевые академические стипендии.
     2. Губернатор  края  по  представлению краевого органа управления
высшим и послевузовским профессиональным образованием и  на  основании
ходатайства   ученых  советов  учреждений  высшего  и  послевузовского
профессионального образования ежегодно присуждает:
     докторантам -  до  50  стипендий  в  размере  десяти  минимальных
размеров оплаты труда в месяц;
     аспирантам - до 200 стипендий в размере пяти минимальных размеров
оплаты труда в месяц;
     студентам -  до 500 стипендий в размере трех минимальных размеров
оплаты труда в месяц.
     (Действие  статьи  приостановлено  с  1 января по 31 декабря 2004
года - Закон Красноярского края от 25.12.2003 г. N 9-1655)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2003  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 20.12.2002 г. N 5-771)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2002  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 29.03.2002 г. N 2-144)

     Статья 12.  Краевые социальные пособия студентам из числа  сирот,
инвалидов, матерей-одиночек и студенческих семей с детьми
     1. Студентам  учреждений  высшего  профессионального  образования
дневной формы обучения из числа сирот,  инвалидов,  матерей-одиночек и
студенческих семей с детьми,  имеющим среднедушевой  доход  на  одного
члена   семьи   ниже  установленного  в  крае  прожиточного  минимума,
дополнительно  к  федеральному  финансированию  ежегодно   назначаются
краевые  социальные  пособия  в сумме двух минимальных размеров оплаты
труда в месяц.
     2. Краевой    орган    управления    высшим    и   послевузовским
профессиональным образованием по представлению  учреждений  высшего  и
послевузовского   профессионального   образования  ежегодно  назначает
краевые социальные пособия указанным студентам.
     (Действие  статьи  приостановлено  с  1 января по 31 декабря 2004
года - Закон Красноярского края от 25.12.2003 г. N 9-1655)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2003  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 20.12.2002 г. N 5-771)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2002  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 29.03.2002 г. N 2-144)

     Статья 13.  Жилищные субсидии  работникам  учреждений  высшего  и
послевузовского профессионального образования края
     1. Работникам    учреждений     высшего     и     послевузовского
профессионального образования края, имеющим научно-педагогический стаж
в них более пяти лет и жилое помещение из расчета менее 15 кв.  метров
общей  площади  на  одного члена семьи,  а работникам,  имеющим ученую
степень кандидата наук или доктора наук  или  ученое  звание  доцента,
старшего научного сотрудника или профессора из расчета не более 20 кв.
метров общей площади на одного члена  семьи,  предоставляются  краевые
жилищные  субсидии  работникам  вузов  на приобретение и строительство
жилья в размере до 100 тысяч рублей на указанного работника.
     2. Расходы,  предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в
форме субсидий краевого бюджета.
     3.    Порядок    выплаты    субсидий    устанавливается   Советом
администрации   края.   (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от
02.10.2003 г. N 8-1402)
     (Действие  статьи  приостановлено  с  1 января по 31 декабря 2004
года - Закон Красноярского края от 25.12.2003 г. N 9-1655)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2003  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 20.12.2002 г. N 5-771)
     (Действие   статьи  приостановлено  в  2002  году,  в  части,  не
обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета - Закон
Красноярского края от 29.03.2002 г. N 2-144)

     Статья 14.  Финансирование расходов краевого бюджета на поддержку
работников  и  обучающихся  учреждений   высшего   и   послевузовского
профессионального   образования   края   и   реализацию   национально-
региональных компонентов государственных образовательных стандартов.
     1. Расходы    на   выплату   единовременных   вознаграждений   по
присвоенным  почетным  званиям  "Заслуженный  работник  высшей   школы
Красноярского  края",  "Преподаватель  года высшей школы Красноярского
края",  ежемесячных краевых стипендий и пособий обучающимся и  пособий
работникам  высшего  и  послевузовского  профессионального образования
края,  жилищных субсидий работникам вузов,  установленные статьями  9,
10,  11,  12,  13  настоящего  Закона,  финансируются  за счет средств
краевого бюджета.
     2. Расходы  на  финансирование  из  краевого  бюджета  пособий  и
дополнительных    выплат,     установленных     настоящим     Законом,
предусматриваются  в краевом бюджете на соответствующий финансовый год
и осуществляются в форме трансфертов населению.
     3. При    финансировании    из    краевого   бюджета   реализации
национально-региональных  государственных  образовательных  стандартов
высшего профессионального образования соответствующие расходы краевого
бюджета предусматриваются на соответствующий календарный  год  в  виде
субвенций  учреждениям  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования.

                  ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его
официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
     2. Статьи   9,10,11,12,13,  предусматривающие  финансирование  из
краевого бюджета,  вступают в силу с момента включения соответствующих
расходов в краевой бюджет.
     3. Настоящий Закон действует  на  всей  территории  Красноярского
края.
     4. Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  территорию
Таймырского  (Долгано-Ненецкого)  и  Эвенкийского  автономных  округов
только при условии заключения соответствующих договоров  Красноярского
края с данными округами.

     Статья 16.    Приведение   нормативных   актов   органов   власти
Красноярского края в соответствие с настоящим Законом
     1.   Совету   администрации   Красноярского  края  привести  свои
нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим Законом. (В
редакции Закона Красноярского края от 02.10.2003 г. N 8-1402)
     2. Нормативно-правовые  акты  органов   местного   самоуправления
Красноярского  края,  изданные до вступления в силу настоящего Закона,
применяются в части, не противоречащей его положениям.

     Губернатор
     Красноярского края          А.И. ЛЕБЕДЬ