Закон Эвенкийского автономного округа от 11.10.2001 № 241

      11 октября 2001 года                                   N 241

                                ЗАКОН
                   Эвенкийского автономного округа

            О квотировании рабочих мест для граждан, особо
                   нуждающихся в социальной защите

                          Принят Законодательным Собранием (Сугланом)
                          Эвенкийского автономного округа
                          27 сентября 2001 года

          (в редакции Закона Эвенкийского автономного округа
                         от 10.04.2002 N 266)

     Настоящий Закон     определяет    правовые,    экономические    и
организационные основы квотирования рабочих мест в  целях  обеспечения
дополнительных  гарантий  гражданам,  особо  нуждающимся  в социальной
защите, реализации ими права на труд, социальную защиту от безработицы
и  в  целях  смягчения  социальной  напряженности  на  рынке  труда  в
Эвенкийском автономном округе.

     Статья 1.  Квота для  граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной
защите
     КВОТА - минимальное количество рабочих мест  для  граждан,  особо
нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих трудности в поиске
работы  (в  процентах  от   среднесписочной   численности   работников
предприятии,  учреждений,  организаций),  которых  работодатель обязан
трудоустроить на данном предприятии в учреждении, организации, включая
количество  рабочих  мест,  на которых уже работают граждане указанной
категории.

     Статья 2.  Граждане,  для которых вводится  квотирование  рабочих
мест
     1. К группам населения, для которых производится в первую очередь
квотирование  рабочих  мест,  относятся граждане Российской Федерации,
постоянно проживающие в Эвенкийском автономном округе:
     инвалиды, имеющие  в  соответствии  с  индивидуальной  программой
реабилитации рекомендации к труду;
     молодежь в  возрасте  до  18  лет (выпускники общеобразовательных
учреждений,  учреждений   начального   и   среднего   профессиональною
образования;  сироты, выпускники детских домов, лица, освобожденные из
мест лишения свободы);
     женщины, воспитывающие детей - инвалидов;
     одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних
детей;
     лица предпенсионного возраста;
     лица, продолжительное время не имеющие работу.
     2. Преимущественным правом  направления  для  трудоустройства  на
созданные  в  счет  квоты  рабочие  места  в организациях традиционных
отраслей хозяйствования и традиционных промыслов  пользуются  граждане
из   числа   коренных  малочисленных  народов  Севера,  относящиеся  к
категориям, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи.

     Статья 3. Условия и порядок квотирования рабочих мест
     1. Для  предприятий,  учреждений  и  организаций,  находящихся  в
муниципальной или иных  формах  собственности,  квота  устанавливается
органами местного самоуправления (в соответствии с договором).
     2. Договор о квотировании должен содержать наименование  рабочего
места,     санитарно-гигиенические     требования    и    рекомендации
медико-социальной экспертизы по условиям и  режимам  труда,  источники
финансирования (или налоговые льготы, или платежи), а также санкции по
отношению к стороне, не выполнившей условия договора.
     Размеры, виды  льгот  предприятиям,  создающим  рабочие места для
использования труда граждан,  указанных в статье 2, а также санкции по
отношению    к    стороне,    не    выполнившей    условия   договора,
предусматриваются при заключении специальных соглашений,  регулирующих
вопросы социально-экономического развития района.
     3. Конкретные предложения о размерах квоты и сроках  их  действия
разрабатываются   и   вносятся   на   утверждение   органов   местного
самоуправления районными центрами занятости  Эвенкийского  автономного
округа,  органами социальной защиты,  органами образования совместно с
общественными организациями, представляющими интересы групп населения,
особо  нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих трудности в
поиске работы.
     4. Размеры   квоты   определяются  ежегодно  с  учетом  ситуации,
складывающейся на  региональном  рынке  труда,  имеющегося  потенциала
работодателей,    финансовых    возможностей    районов   Эвенкийского
автономного округа на срок не менее одного календарного года.
     5. О введении территориальной квоты работодатели информируются не
менее чем за 3 месяца до начала ее введения.
     6. Трудоустройство     на    квотируемые    места    производятся
работодателем по направлению службы  занятости  с  учетом  предложений
органов   социальной   защиты,   органов   образования,   общественной
организации или самостоятельно.
     В течение  срока  действия  договора  о  квотировании  увольнение
работников,  трудоустроенных в счет квоты, по инициативе администрации
предприятий   осуществляется  при  обязательном  уведомлении  районных
центров занятости населения, направивших их на данные рабочие места.
     7. Ликвидация   рабочих   мест,   созданных   в   рамках   квоты,
производится только по согласованию с органами местного самоуправления
и районными центрами занятости населения.

     Статья 4.  Участие  работодателей  в  обеспечении  занятости лиц,
особо нуждающихся в социальной защите
     1. Работодатели участвуют в реализации мероприятий,  направленных
на обеспечение занятости лиц,  особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
     Информация о создании рабочего места в рамках установленной квоты
передается работодателем в районные центры занятости населения.
     2. В  случае  невозможности  выделения  или  создания  на   своем
производстве  рабочих  мест для граждан,  перечисленных в статье 2,  в
счет  установленной  для  данного  предприятия   квоты,   работодатели
арендуют,  покупают,  создают или оплачивают стоимость рабочего места,
созданного на другом предприятии (в соответствии с договором).
     Несколько предприятий   по   предложению  органов  исполнительной
власти и по договоренности между собой могут  создать  за  счет  своих
средств цех или участок на одном из них.
     3. Работодатели,  не выполнившие требования заключенного договора
о  квотировании  рабочих  мест,  полностью  возмещают  затраты органов
исполнительной власти по организации таких мест на других предприятиях
района.
     4. Перечисление денежных средств  в  размере  стоимости  рабочего
места  осуществляется  работодателем  по платежному требованию органов
исполнительной власти и используется по назначению.
     Если рабочее  место  не  создано или не выделено предприятием,  в
период менее года со  дня  установления  квоты,  расчет  перечисляемых
работодателем денежных средств производится помесячно.
     5. В  случае  невыполнения  договора  о  создании  или  выделении
рабочего места в рамках установленной квоты, а также при невозможности
затрат по созданию таких мест  на  других  предприятиях,  работодатели
несут  ответственность в соответствии с заключенным договором денежным
штрафом, налагаемым в судебном порядке.
     6. Работодатели  обязаны представлять в районные центры занятости
населения информацию об освобождающихся рабочих местах,  созданных или
выделенных  в  рамках  установленных  квот,  в  течение 10 дней со дня
увольнения работника.

     Статья   5.  Источники  финансирования  и  льготы  работодателям,
создающим рабочие места
     1. Рабочие места для  трудоустройства  граждан,  перечисленных  в
статье  2  данного  закона,  создаются  за счет средств работодателей,
средств  бюджета  Департамента  Федеральной   Государственной   службы
занятости   населения  по  Эвенкийскому  автономному  округу,  средств
местного  бюджета,   территориального   фонда   социальной   поддержки
населения, а также иных источников.
     2. Убытки  предприятий,  учреждений  и  организаций  на  создание
рабочих мест и трудоустройство работников в рамках установленной квоты
компенсируются  органами  государственной  власти  (органами  местного
самоуправления)  посредством  предоставления  льгот  по налогам и иным
платежам в бюджет соответствующего  уровня  либо  из  соответствующего
фонда.
     3. Для финансирования мероприятий по  оказанию  занятости  лицам,
определенным  в статье 2,  с учетом региональных особенностей местного
самоуправления создаются целевые фонды за счет:
     средств местных бюджетов;
     средств внебюджетных   фондов,   образуемых   органами   местного
самоуправления;
     отчислений работодателей на  создание  рабочих  мест  в  пределах
установленных квот (в соответствии с договором);
     средств    специализированных  территориальных  фондов  и  фондов
социального страхования;
     добровольных взносов  предприятий,  общественных  организаций   и
граждан;
     средств, выплачиваемых  по  штрафным санкциям работодателями,  не
выполнившими договор.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Губернатор
     Эвенкийского автономного округа          Б.Н.Золотарев