Закон Эвенкийского автономного округа от 18.12.2002 № 307

      18 декабря 2002 года                                   N 307

                                ЗАКОН
                   Эвенкийского автономного округа

          Об окружной программе "Социальная защита инвалидов
          в Эвенкийском автономном округе" на 2003-2005 годы

                           Принят Законодательным Собранием (Сугланом)
                           Эвенкийского автономного округа
                           6 декабря 2002 года

          (в редакции Закона Эвенкийского автономного округа
                         от 20.12.2003 N 368)

     Статья 1.   Утвердить   окружную   программу  "Социальная  защита
инвалидов в Эвенкийском автономном округе" на 2003-2005 годы  согласно
приложению 1.
     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Губернатор
     Эвенкийского автономного округа          Б.Н.Золотарёв

                                Приложение 1
                                к Закону Эвенкийского автономного округа
                                "Об окружной программе "Социальная защита
                                инвалидов в Эвенкийском автономном округе"
                                на 2003-2005 годы"

                            ОКРУЖНАЯ ПРОГРАММА
      "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ В ЭВЕНКИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
                          на 2003-2005 годы.

                                 ПАСПОРТ
                            ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ
      "Социальная защита инвалидов в Эвенкийском автономном округе"
                            на 2003-2005 годы

--------------------------------------------------------------------------
¦ Решение о разработке    ¦ Поручение заместителя Губернатора            ¦
¦ Программы               ¦ Эвенкийского автономного округа              ¦
¦                         ¦ Карнауховой Т.Я. на основании                ¦
¦                         ¦ Постановления Правительства Российской       ¦
¦                         ¦ Федерации от 14 января 2000 г. N 36 "О       ¦
¦                         ¦ федеральной целевой программе "Социальная    ¦
¦                         ¦ поддержка инвалидов на 2000-2005 г."         ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Документы,              ¦ Федеральная целевая программа "Социальная    ¦
¦ использованные при      ¦ поддержка инвалидов на 2000-2005 г.", сметы, ¦
¦ подготовке              ¦ расчеты                                      ¦
¦ Программы               ¦                                              ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Заказчик Программы      ¦ Администрация Эвенкийского автономного       ¦
¦                         ¦ округа                                       ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Разработчик Программы   ¦ Управление социальной политики               ¦
¦                         ¦ Администрации Эвенкийского автономного       ¦
¦                         ¦ округа                                       ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Исполнители Программы   ¦ Управление социальной политики, управление   ¦
¦                         ¦ культуры, управление образования, комитет по ¦
¦                         ¦ молодежной политике, физкультуре и спорту    ¦
¦                         ¦ Администрации Эвенкийского автономного       ¦
¦                         ¦ округа, Департамент Федеральной              ¦
¦                         ¦ государственной службы занятости населения   ¦
¦                         ¦ по Эвенкийскому автономному округу           ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Цель Программы          ¦ Формирование основ комплексного              ¦
¦                         ¦ разрешения проблем инвалидов. Создание       ¦
¦                         ¦ наиболее благоприятных условий для их        ¦
¦                         ¦ полноценной жизни. Снижение уровня           ¦
¦                         ¦ инвалидности.                                ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Задачи Программы        ¦ Социальная защита прав и интересов           ¦
¦                         ¦ инвалидов. Усиление профилактической         ¦
¦                         ¦ работы по предупреждению инвалидности;       ¦
¦                         ¦ создание условий для проведения комплексной  ¦
¦                         ¦ медицинской, педагогической и социальной     ¦
¦                         ¦ реабилитации инвалидов.                      ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Основные мероприятия    ¦ Обеспечение Центра медико-социальной         ¦
¦ Программы               ¦ экспертизы и реабилитации инвалидов          ¦
¦                         ¦ высокоэффективными средствами                ¦
¦                         ¦ реабилитации, оздоровление инвалидов в       ¦
¦                         ¦ санаториях, обеспечение льгот инвалидам,     ¦
¦                         ¦ профессиональная, специальная, спортивная,   ¦
¦                         ¦ культурная, индивидуальная реабилитации      ¦
¦                         ¦ инвалидов и другие.                          ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Сроки реализации        ¦ 2003-2005 годы                               ¦
¦ Программы               ¦                                              ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Объем и источники       ¦ Объем финансирования всего: 718,2 тыс. руб., ¦
¦ финансирования          ¦ в т.ч. по годам:                             ¦
¦                         ¦ 2003 г. - 156,6 тыс. руб.                    ¦
¦                         ¦ 2004 г. - 280,8 тыс. руб.                    ¦
¦                         ¦ 2005 г. - 280,8 тыс. руб.                    ¦
¦                         ¦ Финансирование осуществляется за счет        ¦
¦                         ¦ средств окружного бюджета.                   ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Бюджетополучатель       ¦ 2003 год Администрация Эвенкийского          ¦
¦                         ¦ автономного округа                           ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Ожидаемые результаты    ¦ Повышение уровня и качества жизни            ¦
¦ реализации Программы    ¦ инвалидов. Уменьшение числа инвалидов с      ¦
¦                         ¦ различными функциональными нарушениями,      ¦
¦                         ¦ приводящими к инвалидности, создание         ¦
¦                         ¦ необходимых условий для их полноценной       ¦
¦                         ¦ жизни.                                       ¦
--------------------------------------------------------------------------
¦ Контроль за исполнением ¦ Управление экономики Администрации           ¦
¦ Программы               ¦ Эвенкийского автономного округа;             ¦
¦                         ¦ Управление финансов Администрации            ¦
¦                         ¦ Эвенкийского автономного округа;             ¦
¦                         ¦ Законодательное Собрание (Суглан)            ¦
¦                         ¦ Эвенкийского автономного округа .            ¦
--------------------------------------------------------------------------

                     ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
                     "Социальная защита инвалидов
                   в Эвенкийском автономном округе"

     Окружная программа  "  Социальная  защита инвалидов в Эвенкийском
автономном  округе"  на  2003-2005  годы  разработана   на   основании
Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 г. N
36 "О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на
2000-2005 годы"  и Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской  Федерации"  и  призвана  решать  вопросы  по   обеспечению
социальной защиты инвалидов,  гарантированных прав и социальных льгот,
предусмотренных вышеназванным Законом.

                        1. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

     На современном этапе развития общества проведение комплексных мер
по социальной защите инвалидов, организации процессов их реабилитации,
их социальной интеграции в общество  является  одним  из  приоритетных
направлений социальной политики государства.
     Актуальность проблемы   определяется   наличием   в    социальной
структуре  общества  значительного  количества  лиц,  имеющих признаки
ограничения жизнедеятельности. Так, по оценкам экспертов ООН, инвалиды
составляют 10% общей численности населения.
     В Эвенкийском автономном  округе  за  последние  годы  отмечается
тенденция к увеличению числа инвалидов. Если на 01.01.2000 г. на учете
в органах социальной защиты населения ЭАО состояло 626  инвалидов,  то
на 01.01.2002 г. их уже 834 человека.
     Наиболее высокий  уровень  инвалидности  отмечается  в  связи   с
болезнями системы кровообращения,  злокачественными новообразованиями,
последствиями  травм  различной  этиологии.  Лица,  имеющие  указанные
болезни,   составляют   большинство   в   структуре  больных,  впервые
признанных инвалидами.  В последние  годы  отмечаются  неблагоприятные
тенденции   в  повышении  уровня  первичной  инвалидности  в  связи  с
психическими расстройствами и туберкулезом.
     По оценке  Министерства  труда  и социального развития Российской
Федерации, в связи с неблагоприятной социально-экономической ситуацией
в ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение числа инвалидов.  Это
свидетельствует о  масштабности  проблемы  инвалидности  и  определяет
необходимость принятия на государственном уровне комплекса мероприятий
по  созданию  системы  социальной  защиты  инвалидов,   обеспечивающей
интеграцию инвалидов в общество.

                          2. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

     Основными целями Программы являются:
     - снижение уровня инвалидности и предупреждение ее;
     - обеспечение   льгот   инвалидам,   предусмотренных  Федеральным
Законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     - защита прав и интересов инвалидов;
     - обеспечение инвалидов равных с другими гражданами  возможностей
участия во всех сферах жизни общества;
     - интеграция инвалидов в общество.

                         3. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Для достижения  основных  целей   Программы   требуется   решение
следующих задач:
     - создание современной материально-технической базы  деятельности
Центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
     - обеспечение  профессиональной  подготовки,   переподготовки   и
трудового  устройства  инвалидов  как  одного из основных инструментов
социальной интеграции инвалидов в общество;
     - совершенствование  системы  подготовки и повышения квалификации
специалистов   служб   медико-социальной   экспертизы,    реабилитации
инвалидов.
     - содействие  в  реализации  законодательно  установленных   прав
инвалидов,   льгот  и  преимуществ  в  получении  медицинской  помощи,
образования,  трудоустройства,   развития   творческих   способностей,
занятия физической культурой и спортом.

                   4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     К участию    в    реализации    Программы   привлекаются   органы
исполнительной  власти  Эвенкийского  автономного  округа  (управление
социальной     политики,     управление     образования,    управление
здравоохранения,  Центр медико-социальной  экспертизы  и  реабилитации
инвалидов,   управление  культуры,  комитет  по  молодежной  политике,
физкультуре и спорту),  Департамент федеральной государственной службы
занятости населения по Эвенкийскому автономному округу.
     Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет
средств  окружного  бюджета,  а  также  средств  федерального бюджета,
предназначенных для финансирования региональных программ.

                                                МЕРОПРИЯТИЯ
                                     по выполнению окружной программы
            "Социальная защита инвалидов в Эвенкийском автономном округе" на 2003 - 2005 годы.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N  ¦ Наименование                 ¦ Основные             ¦ Стоимость в тыс. руб.       ¦ Ожидаемые      ¦
¦    ¦ мероприятия                  ¦ исполнители          ------------------------------- результаты     ¦
¦    ¦                              ¦                      ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦                ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1. ¦ Осуществление                ¦ Управление           ¦ 21,6    ¦ 90 ,0   ¦ 90 ,0   ¦ Улучшение      ¦
¦    ¦ на льготных условиях         ¦ социальной политики, ¦         ¦         ¦         ¦ благосостояния ¦
¦    ¦ технического обеспечения     ¦ управление           ¦         ¦         ¦         ¦ инвалидов      ¦
¦    ¦ и ремонта автотранспортных   ¦ образования          ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
¦    ¦ средств и других средств     ¦ Администрации ЭАО,   ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
¦    ¦ реабилитации,                ¦ органы местного      ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
¦    ¦ принадлежащих                ¦ самоуправления       ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
¦    ¦ инвалидам                    ¦                      ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 2. ¦ Индивидуальное обучение      ¦                      ¦ 120,0   ¦ 130,8   ¦ 130,8   ¦                ¦
¦    ¦ инвалида с детства           ¦                      ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ 3. ¦ Обеспечение обследования,    ¦                      ¦ 15,0    ¦ 60,0    ¦ 60,0    ¦                ¦
¦    ¦ консультаций, лечения детей- ¦                      ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
¦    ¦ инвалидов в профильных       ¦                      ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
¦    ¦ реабилитационных центрах     ¦                      ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
¦    ¦ других регионов              ¦                      ¦         ¦         ¦         ¦                ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ИТОГО по программе                ¦                      ¦ 156,6   ¦ 280,8   ¦ 280,8   ¦                ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Всего по программе: 718,2 тыс. руб.