Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 04.01.2003 № 158-окЗ

             ТАЙМЫРСКИЙ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                                ЗАКОН

          ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                      края от 11.12.2012 г. N 3-868

                           Об оленеводстве

  (В редакции Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. N 11-5343)

   Принят Думой Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
                          23 декабря 2002 г.

     Настоящий закон    устанавливает    правовые,   экономические   и
социальные основы оленеводства и направлен  на  создание  условий  для
осуществления  эффективной  хозяйственной  деятельности  и  сохранения
традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов и
малочисленных  этнических  общностей  Таймырского  (Долгано-Ненецкого)
автономного  округа  (далее  -  автономного   округа),   для   которых
оленеводство является основной отраслью традиционного хозяйствования.

     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия
     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     северный олень - парнокопытное млекопитающее  семейства  оленьих,
дикая и одомашненная форма которого используется в оленеводстве (далее
- дикий олень, домашний олень);
     абзац;  (Утратил силу - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г.
N 11-5343)
     абзац;  (Утратил силу - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г.
N 11-5343)
     абзац;  (Утратил силу - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г.
N 11-5343)
     оленеводческое хозяйство  -  хозяйствующий  субъект  (юридическое
лицо,  независимо от его  организационно  -  правовой  формы  и  формы
собственности,  созданное  в порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации,  а также индивидуальный предприниматель),  одним
из видов деятельности которого является оленеводство;
     оленье стадо - сформированное  для  разведения  и  хозяйственного
использования  поголовье домашних оленей,  имеющее свою половозрастную
структуру, либо устойчивая половозрастная группа диких оленей;
     абзац;  (Утратил силу - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г.
N 11-5343)
     оленеемкость пастбищ  -  показатель,  характеризующий  количество
оленей,  которое  может  содержаться  на  определенном участке оленьих
пастбищ в течение определенного времени без  ущерба  для  его  запасов
кормовых ресурсов;
     порядок ведения оленеводства - комплекс мероприятий и требований,
выполнение  и  соблюдение которых обязательно в процессе осуществления
оленеводства в соответствии с законодательством Российской Федерации

     Статья 2. Цели настоящего Закона
     Целями настоящего Закона являются:
     стабилизация и развитие оленеводства;
     повышение эффективности и конкурентоспособности оленеводства;
     подготовка и обучение кадров в области оленеводства;
     улучшение продовольственного обеспечения населения;
     поддержание экономического паритета между сельским  хозяйством  и
другими отраслями экономики;
     сближение уровней  дохода  работников   сельского   хозяйства   и
промышленности;
     защита отечественных      товаропроизводителей      в       сфере
сельскохозяйственного производства;
     защита исконной  среды  обитания  и  традиционного  образа  жизни
коренных малочисленных народов и малочисленных этнических общностей;
     сохранение и развитие самобытной культуры коренных  малочисленных
народов и малочисленных этнических общностей;
     обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
     охрана, воспроизводство  и  рациональное  использование природных
ресурсов, сохранение биологического разнообразия;
     ответственность органов государственной власти автономного округа
за  обеспечение  благоприятной  окружающей   среды   и   экологической
безопасности на соответствующих территориях;
     независимость контроля в области оленеводства;
     учет природных  и социально-экономических особенностей территорий
при планировании и осуществлении оленеводства;
     обеспечение снижения   негативного  воздействия  оленеводства  на
окружающую среду;
     обеспечение интегрированного   и   индивидуального   подходов   к
установлению требований в области охраны окружающей среды к  субъектам
хозяйственной    деятельности,    осуществляющим    оленеводство   или
планирующим его осуществление;
     ответственность за  нарушение  законодательства  в области охраны
окружающей среды;
     организация и   развитие   системы   экологического  образования,
воспитание и формирование экологической культуры.

     Статья 3. Правовое регулирование оленеводства
     1. Правовое    регулирование    оленеводства   осуществляется   в
соответствии с общепризнанными  принципами  и  нормами  международного
права,  международными  договорами Российской Федерации,  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом  (Основным Законом)
автономного округа,  настоящим Законом,  законами и иными нормативными
правовыми  актами  автономного  округа,  нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.
     2. В   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
регулирование отношений в области  оленеводства  может  осуществляться
обычаями   коренных   малочисленных  народов,  если  такие  обычаи  не
противоречат законодательству Российской Федерации и  законодательству
автономного округа.

     Статья 4. Право на приоритетное пользование животным миром
     Коренные малочисленные народы и малочисленные этнические общности
имеют  право  на  приоритетное  пользование  животным миром в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ОЛЕНЕВОДСТВА

     Статья 5. Государственная поддержка оленеводства
     1. Государственная   поддержка   оленеводства  осуществляется  по
следующим основным направлениям:
     поддержка формирования  и  функционирования  рынка оленеводческой
продукции;
     финансирование, кредитование оленеводства;
     решение социальных вопросов оленеводов;
     организация профессиональной  подготовки,  повышения квалификации
кадров в области оленеводства;
     предоставление дотаций на поддержку оленеводства;
     профилактика и ликвидация карантинных и особо опасных заболеваний
оленей;
     проведение научных  исследований  и  мероприятий  по   охране   и
восстановлению оленьих пастбищ, оценка их экологического состояния;
     предоставление дотаций на приобретение кормов в случае  стихийных
бедствий либо бескормицы;
     проведение мероприятий   по   защите   оленей   от   хищников   и
регулированию численности диких оленей;
     выполнение иных  мероприятий,  направленных  на   поддержание   и
развитие оленеводства.
     2. Государственная   поддержка    развития    оленеводства,    по
направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются на
основании закона автономного округа об окружном бюджете  на  очередной
финансовый год.
     Администрация автономного округа при  подготовке  проекта  закона
автономного  округа  об  окружном  бюджете на очередной финансовый год
определяет комплекс  основных  мероприятий  государственной  поддержки
оленеводства.

     Статья 6. Государственные программы развития оленеводства
     В целях  государственной  поддержки   развития   оленеводства   в
автономном  округе  могут приниматься государственные окружные целевые
программы,  которые разрабатываются,  утверждаются и  финансируются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 7. Налоговые льготы и налоговые кредиты
     Оленеводам и (или) оленеводческим хозяйствам,  а также физическим
лицам  и  организациям,  занимающимся  переработкой и сбытом продукции
оленеводства,  в случае  и  порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации,  могут быть предоставлены налоговые кредиты или
налоговые льготы по налогам и сборам, поступающим в окружной бюджет.

     Статья 8.  Охрана труда и медицинское обслуживание  оленеводов  и
членов их семей
     В целях защиты и охраны здоровья оленеводов  и  членов  их  семей
уполномоченные    государственные    органы   автономного   округа   в
соответствии с законодательством Российской Федерации:
     - обеспечивают  контроль  за  охраной  труда  и  целенаправленную
профилактику   профессиональных   заболеваний   среди   работающих   в
оленеводстве,   включая   обучение   всех  категорий  медперсонала  по
совершенствованию помощи работающим в оленеводстве;
     - предоставляют  оленеводам  и  членам  их  семей гарантированную
медицинскую помощь,  санаторно-курортное и восстановительное  лечение,
лекарственные   средства   и   изделия   медицинского   назначения   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  об   охране
здоровья граждан.

     Статья 9. Подготовка кадров в области оленеводства
     Подготовка кадров в области оленеводства осуществляется  органами
местного  самоуправления,  органами  исполнительной власти автономного
округа  в  образовательных  учреждениях  среднего   профессионального,
высшего    профессионального   и   послевузовского   профессионального
образования.
     Органы исполнительной власти автономного округа и органы местного
самоуправления   обеспечивают   обучение   специалистов   в    области
оленеводства  в образовательных учреждениях среднего профессионального
и высшего профессионального образования также на договорной основе.

     ГЛАВА III. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ОЛЕНЕВОДСТВА

     Статья 10. Порядок предоставления и использования оленьих пастбищ
     Территории, занятые     земельными     угодьями,     естественная
растительность которых  пригодна  для  круглогодичного  или  сезонного
выпаса   оленей,   предоставляются  под  оленьи  пастбища  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     Земельные участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
занятые  оленьими  пастбищами  и  находящиеся  в  государственной  или
муниципальной   собственности,   могут   быть   переданы  гражданам  и
юридическим лицам только на праве аренды.
     Порядок использования  оленьих  пастбищ  и ответственность за его
нарушение определяется в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 11. Права при осуществлении оленеводства
     1. Оленеводы для обеспечения  жизнедеятельности  имеют  следующие
права:
     1) право  на  пребывание  с  оленями  и   на   передвижение,   на
перекочевку и разбивку кочевого лагеря;
     2) право на пользование оленьими пастбищами для выпаса оленей;
     3)
право на устройство хозяйства, которое требуется для оленеводства;
     4) право на древесину на топливо;
     5) право на охоту, ловлю и рыбную ловлю.
     2. Оленеводы  могут  обладать  и другими правами в соответствии с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.

     Статья 12.  Право на пребывание с оленями и на  передвижение,  на
перекочевку и разбивку кочевого лагеря
     Право на пребывание с оленями и на  передвижение,  перекочевку  и
разбивку кочевого лагеря означает права:
     находиться при оленьем стаде,  осуществлять присмотр за  оленями,
совершать поездки, кочевать и следовать по маршрутам перегона оленей,
     возводить необходимые жилые,  производственные,  складские и иные
помещения  в  соответствии  с целевым назначением земельного участка и
его разрешенным использованием с соблюдением экологических, санитарно-
гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов,
     кочевать с оленями по традиционным кочевьям.

     Статья 13.  Право на пользование оленьими пастбищами  для  выпаса
оленей
     Право на  пользование  оленьими  пастбищами  для  выпаса   оленей
означает  право  свободно и беспрепятственно пасти и перегонять оленей
на  оленьих  пастбищах,   предоставленных   оленеводам   на   законных
основаниях.

     Статья 14.  Право на устройство хозяйства,  которое требуется для
оленеводства
     Право на    устройство    хозяйства,    которое   требуется   для
оленеводства,  означает  право  возводить   изгороди   (заградительные
сооружения),   бойни,  мосты  и  пр.,  необходимые  для  оленеводства.
Изгороди и строения не  могут  быть  размещены  таким  образом,  чтобы
приносить излишнее беспокойство, приводить к существенным повреждениям
или вредить законным интересам других лиц.

     Статья 15. Право на древесину на топливо
     Право на  древесину  на  топливо  означает право использовать для
собственного употребления  при  легальном  осуществлении  оленеводства
лиственные  деревья,  молодые заросли,  можжевельник,  иву,  березовые
ветви,  самостоятельно  засохшие  хвойные  деревья  и  сухой  бурелом,
упавшие ветви и хворост, если лесоматериалы будут использоваться для:
     а) топлива,
     б) землянок,  шалашей,  укрытий или специальных мест для хранения
движимого имущества и продовольствия,
     в) шестов для чумов, палаток, балков, сельскохозяйственных орудий
и простых приспособлений,
     г) рабочих    изгородей   (загонов   для   скота,   огораживающих
изгородей),
     д) дубления.

     Статья 16. Право на охоту, ловлю и рыбную ловлю
     Право на охоту,  ловлю  и  рыбную  ловлю  дает  возможность,  при
условии   законного  осуществления  оленеводства,  заниматься  охотой,
ловлей и рыбной ловлей  на  территории  оленьих  пастбищ,  на  которых
осуществляется   оленеводство,  для  личного  потребления.  Оленеводы,
принадлежащие  к  коренным  малочисленным  народам   и   малочисленным
этническим  общностям,  пользуются  правом  охоты без путевок и оплаты
регистрационного годового взноса.

     Статья 17.  Ветеринарный надзор  и  ветеринарное  обслуживание  в
оленеводстве
     В целях  профилактики  болезней  животных,  обеспечения  стойкого
эпизоотического      благополучия,      своевременного      проведения
профилактических   мероприятий   и   выпуска    доброкачественной    в
ветеринарно-санитарном отношении продукции оленеводства осуществляется
государственный  ветеринарный  надзор  и   ветеринарное   обслуживание
оленеводства,  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.

     Статья 18. Регулирование численности домашнего оленя
     Предельная численность    поголовья    домашних   оленей   должна
обеспечивать    соблюдение    принципов    допустимости    воздействия
хозяйственной деятельности на природную среду,  исходя из требований в
области охраны окружающей среды  и  обеспечения  снижения  негативного
воздействия оленеводства на окружающую среду.

     Статья 19. Охрана оленьих пастбищ
     Экологические и   иные   требования   охраны   оленьих    пастбищ
устанавливаются  федеральными законами,  законами и иными нормативными
правовыми актами автономного округа.

     Статья 20. Учет, отчетность и контроль в оленеводстве
     Бухгалтерский учет   и   статистическое   наблюдение  в  северном
оленеводстве  ведется  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке.
     Должностные лица несут установленную законодательством Российской
Федерации ответственность за искажение государственной отчетности.

     Статья 21. Клеймение оленей
     Оленеводы, оленеводческие хозяйства обязаны метить  принадлежащих
им  оленей  посредством нанесения клейма (татуировки,  тавра,  бирки),
которое  позволит  точно  идентифицировать  соответствующее  животное.
Образец  клейма  (татуировки,  тавра,  бирки) подлежит учету в органах
местного самоуправления.
     Домашний олень  должен быть помечен зарегистрированным клеймом до
31 октября того года,  в котором животное родилось.  В особых  случаях
этот   срок   может   быть   продлен   по   решению  органов  местного
самоуправления до 31 мая следующего года.
     При обмене,  продаже,  передаче  и  дарении животных производится
прием-передача животных с обязательным нанесением  зарегистрированного
клейма нового владельца.

     ГЛАВА IV.   РАЗРЕШЕНИЕ  СПОРОВ  И  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 22. Разрешение споров в области осуществления оленеводства
     Споры в    области    оленеводства    разрешаются    в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     Статья 23. Ответственность за неисполнение настоящего Закона
     За неисполнение  настоящего  Закона  граждане  и должностные лица
несут ответственность в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.

     Статья 25. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом
     1. Администрации    автономного   округа   и   органам   местного
самоуправления привести в соответствие с  настоящим  Законом  изданные
ими  нормативные  правовые  акты  в  течение  шести месяцев со дня его
официального опубликования.
     2. Предложить  Губернатору  автономного округа в целях реализации
настоящего  Закона  принять  следующие  нормативные  правовые  акты  в
области оленеводства:
     а) положение  о  территориях   традиционного   природопользования
коренных малочисленных народов и малочисленных этнических общностей;
     б) положение о регулировании  соответствия  численности  домашних
оленей оленеемкости пастбищ;
     в) положение о порядке оказания мер государственной  поддержки  в
соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.

     И.о.Губернатора Таймырского
     (Долгано-Ненецкого)
     автономного округа          С.В.Науман

г.Дудинка
Подписан 04 января 2003 г.
N 158-ОкЗ