Закон Эвенкийского автономного округа от 18.03.2003 № 324

      18 марта 2003 года                                     N 324

                                ЗАКОН
                   Эвенкийского автономного округа

    О физической культуре и спорте в Эвенкийском автономном округе

                           Принят Законодательным Собранием (Сугланом)
                           Эвенкийского автономного округа
                           5 марта 2003 года

     Настоящий Закон    устанавливает    правовые,    организационные,
экономические и социальные основы функционирования и развития  системы
физической культуры и спорта в Эвенкийском автономном округе.

     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
     1. Национальные виды спорта - национальные виды  спорта  коренных
малочисленных   народов   Севера   (национальная   борьба,   "северное
многоборье",  включающее в себя метание маута на хорей,  бег на 3 км с
палкой по пересеченной местности, метание топора на дальность, тройной
национальный прыжок, прыжки через нарты).
     2. Понятия,  определенные  в федеральных законах,  используются в
настоящем Законе в значении,  установленном  в  указанных  федеральных
законах.

     Статья 2. Компетенция органов государственной власти Эвенкийского
автономного округа в сфере физической культуры и спорта
     1. К компетенции Законодательного Собрания (Суглана) Эвенкийского
автономного округа в сфере физической культуры и спорта относится:
     1) принятие законов Эвенкийского автономного округа, регулирующих
отношения в сфере физической культуры и спорта;
     2) утверждение в рамках закона об окружном бюджете на текущий год
расходов на физическую культуру и спорт;
     3) утверждение  окружных  целевых  программ  развития  физической
культуры и спорта;
     4) установление налоговых льгот лицам и организациям, участвующим
в развитии физической культуры и спорта;
     5) установление   общего   порядка   управления   и  распоряжения
объектами физической культуры и спорта, находящимися в государственной
собственности Эвенкийского автономного округа;
     6) контроль   за   исполнением   законодательства    Эвенкийского
автономного округа в сфере физической культуры и спорта;
     7) осуществление  иных  полномочий,  отнесенных   к   компетенции
Законодательного  Собрания  (Суглана)  федеральным законодательством и
Уставом Эвенкийского автономного округа.
     2. К   компетенции  органов  исполнительной  власти  Эвенкийского
автономного округа в сфере физической культуры и спорта относится:
     1) формирование  и  реализация  государственной  политики в сфере
физической культуры и спорта на  территории  Эвенкийского  автономного
округа;
     2) разработка и реализация  окружных  целевых  программ  развития
физической  культуры  и спорта в Эвенкийском автономном округе,  в том
числе программ развития национальных видов спорта;
     3) разработка и утверждение ежегодных окружных календарных планов
физкультурно-оздоровительных,    спортивных    и    спортивно-массовых
мероприятий, организация их выполнения;
     4) организация  и  проведение  районных  и  окружных   спортивных
соревнований,    физкультурно-оздоровительных   и   спортивно-массовых
мероприятий;
     5) обеспечение   подготовки   спортсменов   для   сборных  команд
Эвенкийского  автономного  округа  по  различным  видам  спорта  и  их
выступлений на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
     6) разработка  нормативов  финансирования  в   сфере   физической
культуры и спорта;
     7) установление нормативов оказания  физкультурно-оздоровительных
услуг   населению  Эвенкийского  автономного  округа,  обеспечение  их
доступности для малообеспеченных категорий граждан;
     8) организация  физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами;
     9) организация физкультурно-оздоровительной работы среди детей  и
молодежи,   привлечение   их  к  систематическим  занятиям  физической
культурой и спортом с целью формирования у молодежи  здорового  образа
жизни;
     10) развитие системы спортивных школ, центров и клубов всех видов
и типов на территории Эвенкийского автономного округа;
     11) установление              порядка               использования
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений,  разработка и
утверждение   перечня   физкультурно-оздоровительных   и    спортивных
сооружений в округе, не подлежащих переквалификации;
     12) определение  нормативов  обеспеченности  населенных   пунктов
округа  физкультурно-оздоровительными  и  спортивными  сооружениями  и
организация  их  выполнения,  обеспечение   оборудованием   спортивных
площадок  и иных спортивных сооружений по месту жительства граждан,  а
также   их   обслуживание   и   ремонт   в    порядке,    определенном
законодательством;
     13) организация   профессиональной   подготовки    и    повышения
квалификации специалистов,  осуществляющих педагогическую и тренерскую
деятельность в сфере физической культуры и спорта;
     14) установление  порядка  выдачи  разрешений  на  право  занятий
профессионально-педагогической  деятельностью  в  области   физической
культуры  и  спорта  лицам,  не  имеющим  государственного документа о
специальном  образовании,  а  также  подготовке   судей   по   спорту;
разработку  правил  о возрастных допусках к занятиям различными видами
спорта в пределах, установленных действующим законодательством;
     15) осуществление   иных  полномочий,  отнесенных  к  компетенции
органов  исполнительной   власти   Эвенкийского   автономного   округа
законодательством   Российской   Федерации   и  законами  Эвенкийского
автономного округа.
     3. Система  органов  и  структурных  подразделений  администрации
Эвенкийского автономного округа,  осуществляющих управление в  области
физической  культуры  и спорта,  а также предметы ведения и полномочия
этих органов и структурных подразделений устанавливаются  Губернатором
Эвенкийского     автономного    округа    на    основе    федерального
законодательства и законов Эвенкийского автономного округа.

     Статья 3.  Развитие  национальных  видов  спорта  в   Эвенкийском
автономном округе
     1. Приоритетным     направлением     государственной     политики
Эвенкийского  автономного  округа в сфере физической культуры и спорта
является развитие национальных видов спорта и использование самобытных
форм  физических  упражнений  в укреплении здоровья,  повышении уровня
физической подготовленности,  снижении  заболеваемости  и  утверждении
здорового  образа  жизни среди коренных малочисленных народов Севера и
иных жителей Эвенкийского автономного округа.
     2. Органы  государственной власти Эвенкийского автономного округа
содействуют развитию национальных видов спорта и обеспечивают:
     1) создание   условий  для  деятельности  коллективов  физической
культуры,  спортивных клубов в районах компактного проживания коренных
малочисленных народов Севера округа;
     2) включение соревнований по национальным видам спорта в окружные
календарные  планы  физкультурно-оздоровительных  и спортивно-массовых
мероприятий;
     3) ежегодное  финансирование мероприятий по развитию национальных
видов спорта за счет средств окружного бюджета и иных  источников,  не
запрещенных законодательством;
     4) организацию пропаганды национальных видов спорта;
     5) подготовку  и  повышение  квалификации  штатных и общественных
тренерских кадров;
     6) создание  условий  для использования национальных видов спорта
при профессиональной  подготовке  специалистов  традиционных  отраслей
хозяйствования коренных малочисленных народов Севера;
     7) осуществление   строительства,   ремонта    и    реконструкции
спортивных   сооружений  в  районах  компактного  проживания  коренных
малочисленных народов Севера округа;
     8) создание  условий  для  организации  и деятельности спортивных
школ  и  центров  подготовки  спортсменов,  в  том  числе  спортсменов
высокого   класса,   по   национальным  видам  спорта,  укрепление  их
материально-технической базы;
     9) стимулирование       деятельности      физкультурно-спортивных
организаций  по  подготовке  спортсменов,  в  том  числе   спортсменов
высокого   класса,  по  национальным  видам  спорта  и  их  участия  в
общероссийских и межрегиональных соревнованиях.
     3. Национальные  виды спорта могут включаться в учебные программы
по дисциплине "Физическая культура" в рамках национально-регионального
компонента государственного образовательного стандарта.

     Статья 4.       Физкультурно-спортивные       объединения       и
физкультурно-спортивные организации
     1. В  округе  могут осуществлять свою деятельность образованные в
установленном   порядке   структурные   подразделения   общероссийских
физкультурно-спортивных      объединений      (физкультурно-спортивных
организаций,     федераций     по     различным     видам      спорта,
общественно-государственные      физкультурно-спортивные     общества,
оборонные спортивно-технические организации).
     2. В  округе  создаются и действуют окружные,  районные и местные
физкультурно-спортивные  объединения,  в  том  числе   учрежденные   с
участием  Эвенкийского автономного округа и муниципальных образований.
К  ним  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   относятся
физкультурно-спортивные      общества     профессиональных     союзов,
физкультурно-спортивные  общества  органов  государственной  власти  и
органов  местного  самоуправления,  федерации  (союзы и ассоциации) по
различным видам спорта,  а также  физкультурно-спортивные  организации
любых    организационно-правовых    форм    и    форм    собственности
(физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы
и коллективы физической культуры).
     3. Порядок  образования,  регистрации,  реорганизации   и   (или)
ликвидации        структурных       подразделений       общероссийских
физкультурно-спортивных    объединений,     окружных     и     местных
физкультурно-спортивных     объединений    определяется    гражданским
законодательством,   а   также   федеральным   законодательством    об
общественных объединениях, о физической культуре и спорте.
     4. Физкультурно-спортивные  объединения  свои  задачи,   функции,
структуру,    вопросы    членства,    избрания   органов   управления,
хозяйственной   деятельности,   финансирования,   социальной    защиты
спортсменов  и  работников  физической  культуры  и спорта,  символики
определяют самостоятельно в принимаемых ими на основе законодательства
уставах физкультурно-спортивных объединений.
     5. Окружные физкультурно-спортивные объединения вправе  проводить
официальные  спортивные  соревнования  Эвенкийского автономного округа
при  условии   их   аккредитации   окружным   уполномоченным   органом
исполнительной  власти  в  области  физической  культуры  и  спорта  в
установленном данным органом порядке.
     6. Окружные   физкультурно-спортивные   объединения,   являющиеся
исполнителями отдельных мероприятий окружных целевых программ развития
физической  культуры и спорта,  имеют право получать финансовую и иную
государственную поддержку за счет средств,  предусмотренных  для  этих
целей   окружным   бюджетом,   и   на   основе  договоров  с  окружным
уполномоченным органом  исполнительной  власти  в  области  физической
культуры и спорта.
     7. Финансирование  окружных  и  местных   физкультурно-спортивных
объединений,  в  том  числе спортивных клубов и коллективов физической
культуры,  может также осуществляться посредством финансовой поддержки
со  стороны  организаций  и  спонсоров (в соответствии с их уставами),
пожертвований граждан,  а также за счет части  доходов  от  проведения
спортивных  лотерей,  соревнований,  осуществления предпринимательской
деятельности и других не запрещенных законом источников.

     Статья 5. Спортивные школы на территории Эвенкийского автономного
округа
     1. Спортивные школы как  учреждения  дополнительного  образования
создаются  в  соответствии с законодательством об образовании органами
исполнительной  власти  округа,  органами  местного  самоуправления  в
округе, организациями и гражданами.
     2. Органы  исполнительной  власти  округа  создают  условия   для
укрепления  существующей материально-технической базы и создания новой
материально-технической базы находящихся в их ведении спортивных школ,
предоставления   учащимся  питания,  формы,  спортивного  инвентаря  в
соответствии с утвержденными Администрацией  Эвенкийского  автономного
округа  нормативами  финансирования  из  расчета  на одного учащегося,
решения иных вопросов,  связанных  с  обеспечением  деятельности  этих
школ.
     3. Финансирование спортивных школ,  находящихся в ведении органов
исполнительной власти округа, и их участия в окружных, межрегиональных
и всероссийских соревнованиях осуществляется за счет средств окружного
бюджета  в  размерах,  определяемых  законом  Эвенкийского автономного
округа об окружном бюджете на очередной финансовый  год,  а  также  за
счет других, не запрещенных законодательством источников.
     4. Спортивным   школам,    находящимся    в    ведении    органов
исполнительной  власти округа,  Администрация Эвенкийского автономного
округа оказывает поддержку путем предоставления им  в  соответствии  с
действующим   законодательством   спортивных  сооружений  и  земельных
участков  под  этими  сооружениями,  находящихся   в   государственной
собственности  Эвенкийского  автономного  округа,  а  также  оказывает
поддержку иными  способами  на  условиях  и  в  порядке,  определяемых
Администрацией Эвенкийского автономного округа.
     5. Координация  деятельности   спортивных   школ   осуществляется
окружными  уполномоченными  органами  исполнительной  власти в области
образования, физической культуры и спорта.

     Статья 6. Сборные команды по  различным видам спорта
     1. Сборные  команды  по  различным  видам спорта (далее - сборные
команды) - коллективы спортсменов,  тренеров, медицинских работников и
иных  специалистов  в  сфере  физической  культуры  и спорта.  Сборные
команды Эвенкийского автономного округа создаются в целях подготовки к
межрегиональным, всероссийским и международным соревнованиям и участия
в них  от  имени  Эвенкийского  автономного  округа.  Сборные  команды
районов  создаются  в  целях  подготовки  к  окружным  соревнованиям и
участия в них от имени соответствующего района.
     2. Сборные команды Эвенкийского автономного округа формируются на
конкурсной  основе  окружным  уполномоченным  органом   исполнительной
власти  в  области  физической  культуры и спорта с учетом предложений
физкультурно-спортивных    организаций,    соответствующих    окружных
федераций  по  различным  видам  спорта,  с  учетом мнения тренерского
состава и специалистов в сфере физической культуры и спорта.
     3. Основания и порядок включения спортсменов, тренеров и иных лиц
в состав сборных команд районов и округа,  а также основания и порядок
исключения  указанных  лиц  из состава сборных команд районов и округа
устанавливается окружным уполномоченным органом исполнительной  власти
в области физической культуры и спорта
     4. Составы сборных команд округа ежегодно  утверждаются  окружным
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  в  области физической
культуры  и  спорта.   Составы   сборных   команд   районов   ежегодно
утверждаются   территориальным   органом   Администрации  Эвенкийского
автономного округа по представлению  районных  физкультурно-спортивных
объединений, с учетом мнения органов местного самоуправления.
     5. Финансирование сборных команд районов и  округа  по  различным
видам   спорта,   включая   их   подготовку   и  участие  в  окружных,
межрегиональных,   всероссийских   и   международных    соревнованиях,
осуществляется   за   счет   средств  окружного  бюджета  в  пределах,
установленных законом  Эвенкийского  автономного  округа  об  окружном
бюджете  на  очередной  финансовый  год,  а  также за счет других,  не
запрещенных  законодательством  источников.   Порядок   финансирования
указанных  расходов  за  счет  средств  окружного бюджета определяется
Администрацией Эвенкийского автономного округа.

     Статья 7. Спортивные соревнования в Эвенкийском автономном округе
     1. Официальными    спортивными   соревнованиями   в   Эвенкийском
автономном округе являются чемпионаты округа по видам  спорта,  в  том
числе чемпионат округа по национальным видам спорта,  чемпионат округа
по лыжным гонкам,  первенства округа по  видам  спорта,  в  том  числе
первенство  округа по волейболу памяти Н.Чистякова,  первенство округа
по баскетболу,  первенства районов  по  видам  спорта,  а  также  иные
соревнования   (розыгрыши   кубков,   мемориалы,   турниры   и  т.д.),
определенные в качестве официальных  окружным  уполномоченным  органом
исполнительной  власти  в  области  физической  культуры  и  спорта  и
включенные      им       в       окружной       календарный       план
физкультурно-оздоровительных,    спортивных    и    спортивно-массовых
мероприятий в Эвенкийском автономном округе.
     2. Окружной  уполномоченный орган исполнительной власти в области
физической  культуры  и  спорта  выступает  организатором  официальных
спортивных соревнований и устанавливает порядок их проведения.

     Статья 8.  Принципы финансирования физической культуры и спорта в
Эвенкийском автономном округе
     1. Расходы  на  финансирование  физической  культуры  и  спорта и
реализацию окружных целевых программ развития  физической  культуры  и
спорта  производятся  согласно  действующей  бюджетной квалификации за
счет средств окружного бюджета в соответствии с  законом  об  окружном
бюджете на очередной финансовый год,  а также за счет других средств в
соответствии с федеральным законодательством и  законами  Эвенкийского
автономного округа.
     2. Финансирование физической  культуры  и  спорта  в  Эвенкийском
автономном округе осуществляется на основе нормативов финансирования в
сфере физической культуры и спорта.
     3. Привлечение  дополнительных  к бюджетным ассигнованиям доходов
не является основанием для снижения размеров  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных   окружным   бюджетом  для  финансирования  физической
культуры и спорта.
     4. В целях государственной поддержки развития физической культуры
и спорта высших достижений,  включая развитие системы спортивных школ,
подготовку  спортсменов высокого класса,  может быть образован целевой
бюджетный фонд развития физической культуры  и  спорта  в  Эвенкийском
автономном   округе.   Порядок   и   источники  формирования  целевого
бюджетного  фонда  устанавливаются  законом  Эвенкийского  автономного
округа.

     Статья 9. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
     Физкультурно-оздоровительные, спортивные и  спортивно-технические
сооружения, находящиеся на территории Эвенкийского автономного округа,
подразделяются  на  сооружения  федерального,  окружного  и   местного
значения  и  могут находиться в федеральной,  окружной,  муниципальной
собственности,  а также принадлежать на  праве  частной  собственности
физкультурно-спортивным   организациям,  иным  организациям,  а  также
физическим лицам.
     Право собственности      и      иные      вещные     права     на
физкультурно-оздоровительные,   спортивные   и   спортивно-технические
сооружения   могут  приобретаться  и  прекращаться  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     3. Физкультурно-оздоровительные     и    спортивные    сооружения
разрешается использовать по прямому назначению - в целях,  связанных с
проведением          спортивных,          физкультурно-оздоровительных
спортивно-зрелищных и культурных  мероприятий.  Средства  от  оказания
платных  спортивно-оздоровительных  услуг и сдачи в аренду помещений и
площадей  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  сооружений,  не
используемых   при   осуществлении  основной  деятельности  в  области
физической культуры и спорта,  расходуются организациями,  на  балансе
которых они находятся,  исключительно на покрытие затрат,  связанных с
организацией   и   проведением   занятий   в   спортивных   школах   и
физкультурно-оздоровительных    группах,   содержанием,   ремонтом   и
развитием         материально-технической          базы          таких
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
     4. В Эвенкийском автономном округе в соответствии  с  федеральным
законодательством не допускается строительство новых государственных и
муниципальных    образовательных    учреждений    всех    типов    без
физкультурно-оздоровительных   и   спортивных   сооружений,   а  также
ликвидация имеющихся сооружений,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной  собственности,  пока  на  данной  территории  не  будут
созданы равнозначные сооружения.
     5. Органы  исполнительной  власти Эвенкийского автономного округа
могут регулировать цены за посещение спортивных  соревнований,  аренду
спортивных  сооружений,  находящихся  в  государственной собственности
Эвенкийского автономного  округа,  продажу  абонементов  гражданам  на
пользование такими сооружениями, разрешать проводить в этих спортивных
сооружениях занятия бесплатно  или  на  льготных  условиях  для  детей
дошкольного  возраста,  детей малообеспеченных и многодетных семей,  а
также для  обучающихся  в  образовательных  учреждениях,  пенсионеров,
инвалидов   и   в  случае  необходимости  предусматривать  компенсацию
соответствующим  спортивным  сооружениям  за  счет  средств  окружного
бюджета или других не запрещенных законом источников.

     Статья 10.  Дополнительная государственная поддержка спортсменов,
работников физкультурно-спортивных организаций
     1. Спортсмены,  представляющие  Эвенкийский  автономный  округ  и
выступающие на официальных спортивных соревнованиях в составе  сборных
команд  Российской  Федерации  или Эвенкийского автономного округа,  а
также тренеры и иные лица,  участвовавшие в подготовке соответствующих
спортсменов,   получают   единовременное  вознаграждение  либо  ценные
подарки за победу или призовое место на  международных,  всероссийских
или межрегиональных спортивных соревнованиях в размерах,  определяемых
Администрацией Эвенкийского автономного округа.
     2. Представляющие (представлявшие) Эвенкийский автономный округ и
постоянно  проживающие  в  Эвенкийском  автономном  округе  выдающиеся
спортсмены  и их тренеры,  спортсмены,  входящие (входившие) в составы
сборных команд Российской Федерации по различным  видам  спорта  и  их
тренеры  могут  получать ежемесячное денежное содержание,  медицинское
обслуживание  и  санаторно-курортное  лечение,   получать   помощь   в
улучшении жилищных условий.
     3. Постоянно  проживающие   в   Эвенкийском   автономном   округе
работники  физкультурно-спортивных  организаций,  обеспечивающие  (или
обеспечившие) на протяжении не менее чем двадцати лет высокий  уровень
физкультурно-оздоровительной  и  (или)  спортивной работы с различными
категориями населения и успешное выступление спортсменов  Эвенкийского
автономного   округа   в  сборных  командах  Российской  Федерации  по
различным видам  спорта  на  международных  спортивных  соревнованиях,
награжденные  орденами  и медалями Российской Федерации,  либо имеющим
почетные звания  "Заслуженный  тренер  России  (РСФСР)",  "Заслуженный
работник    физической   культуры   Российской   Федерации   (РСФСР)",
"Заслуженный мастер  спорта  России",  могут  получать  дополнительное
материальное    содержание,    медицинское    и    санаторно-курортное
обслуживание, а также помощь в улучшении жилищных условий.
     4. На работников физкультурно-спортивных организаций,  работающих
и  проживающих  в   сельской   местности,   распространяются   льготы,
установленные законодательством для педагогических работников сельских
образовательных учреждений.
     5. Предусмотренные    пунктами    1-4   настоящей   статьи   меры
дополнительной  государственной  поддержки  спортсменов  и  работников
физкультурно-спортивных  организаций  осуществляются  за  счет средств
окружного   бюджета   в   порядке,   устанавливаемом    Администрацией
Эвенкийского автономного округа.
     6. Окружной уполномоченный орган исполнительной власти в  области
физической культуры и спорта вправе принимать решения о единовременном
денежном вознаграждении,  награждении ценными подарками спортсменов  и
их  тренеров  за  победу  или  призовое место на окружных или районных
официальных  спортивных  соревнованиях  за  счет  находящихся  в   его
распоряжении    средств   в   порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Губернатор
     Эвенкийского автономного округа          Б.Н. Золотарев