|
Расширенный поиск
Закон Красноярского края от 16.09.2003 № 8-1308ЗАКОН Красноярского края 16.09.03 N 8-1308 Утратил силу с 31.07.2007 года - Закон Красноярского края от 28.06.2007 г. N 2-125 О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ (В редакции Законов Красноярского края от 02.03.2004 г. N 9-1766; от 12.11.2004 г. N 12-2478) Глава 1. Общие положения Статья 1. Понятие и принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решения. 2. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник местного референдума обладает одним голосом. 3. Гражданин голосует на местном референдуме лично и непосредственно. 4. Участие в местном референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе местного референдума никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них. Статья 2. Вопросы, выносимые на местный референдум 1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 2. Уставом муниципального образования могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на местный референдум. 3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, а также вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации. 5. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 6. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Красноярского края. Статья 3. Право граждан на участие в местном референдуме 1. В голосовании на местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения местного референдума 18 лет, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, в котором проводится местный референдум. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Не участвуют в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в референдуме в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, образования, отношения к религии, политических и иных взглядов, времени проживания на территории муниципального образования, рода и характера занятий, а также других обстоятельств не допускаются. Статья 4. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Орган, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. 2. Местный референдум не может проводиться в течение года после опубликования результатов местного референдума, проведенного по вопросу с такой же по смыслу формулировкой. Уставом муниципального образования этот срок может быть изменен до 2-х лет. Глава II. Назначение местного референдума Статья 5. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме. 2. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, иной субъект, если право на инициативу проведения местного референдума предоставлено ему федеральным законом. (В редакции Закона Красноярского края от 02.03.2004 г. N 9-1766) 3. Для назначения местного референдума в орган, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения, за исключением случаев, установленных федеральным законом. (В редакции Закона Красноярского края от 02.03.2004 г. N 9-1766) Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 5 настоящего Закона, то в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого общественного объединения или его регионального отделения либо иного структурного подразделения независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В случае если постоянно действующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума до ее формирования временно выполняет представительный орган местного самоуправления. В случае если представительный орган местного самоуправления отсутствует, функции комиссии местного референдума временно выполняет Избирательная комиссия Красноярского края. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы) либо текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории муниципального образования. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Статья 7. Регистрация инициативной группы 1. Орган, уполномоченный производить регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязан рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящему Закону, уставу муниципального образования - о направлении их в представительный орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 2. Представительный орган местного самоуправления в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, статье 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При наличии положительного решения представительного органа местного самоуправления по данному вопросу и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий её функции, регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума. 3. В течение трех дней с момента вынесения решения о регистрации комиссия местного референдума либо орган, временно исполняющий её функции, выдает инициативной группе регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта правового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум, удостоверения ее членам и извещает об этом Избирательную комиссию Красноярского края, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Красноярского края. 4. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца. 5. При отсутствии избирательной комиссии муниципального образования представительный орган местного самоуправления, зарегистрировавший инициативную группу по проведению референдума, в течение 15 дней со дня регистрации инициативной группы формирует комиссию местного референдума муниципального образования. 6. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума выдается решение, в котором указываются основания отказа. Решение должно быть выдано не позднее чем через 3 дня со дня принятия данного решения. Основанием отказа в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Красноярского края, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 7. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума могут образовываться иные группы участников референдума, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. Такие группы участников местного референдума регистрируются в комиссии местного референдума муниципального образования в порядке, установленном для инициативной группы по проведению местного референдума. В качестве указанных групп вправе действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. В качестве указанных групп также вправе действовать соответственно уровню референдума руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. Статья 8. Поддержка инициативы проведения местного референдума гражданами Российской Федерации 1. В поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума собираются подписи, за исключением случаев, установленных федеральным законом. (В редакции Закона Красноярского края от 02.03.2004 г. N 9-1766) 2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5% от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. 3. Число граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года. Статья 9. Порядок и сроки сбора подписей инициативной группой 1. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. 2. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случае вынесения на референдум проекта правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума по его первому требованию. 3. Подписи могут собираться среди участников референдума на всей территории муниципального образования в течение 30 дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. 4. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума. 5. Подписные листы для сбора подписей граждан изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. В каждом подписном листе указывается: наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме; дата выдачи инициативной группе по проведению местного референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего свидетельство; формулировка вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также уполномоченным представителем инициативной группы. 6. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. Нарушение указанных запретов является основанием для признания собранных подписей недействительными. 7. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 8. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола заседания инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в комиссию референдума муниципального образования. Статья 10. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Комиссия местного референдума муниципального образования проверяет достоверность подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. По решению комиссии местного референдума для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии местного референдума, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты-специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания подписей и данных в подписных листах недействительными. 2. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, учитывается только одна подпись. 3. Недействительными считаются: - подписи лиц, не обладающих правом участия в местном референдуме на день голосования, и подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; - подписи участников местного референдума без указания всех перечисленных в пункте 5 ст.9 настоящего Закона сведений либо с указанием этих сведений в неполном или сокращенном виде, за исключением сокращений, не препятствующих однозначному восприятию этих сведений; - подписи, собранные до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума; - подписи, признанные недействительными на основании пункта 6 ст. 9 настоящего Закона; - подписи участников местного референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; - все подписи в подписном листе в случае, если данные о лице, собирающем подписи, отсутствуют либо внесены не собственноручно, либо подписной лист не удостоверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если эта подпись недостоверна; - подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что данные об участнике местного референдума были внесены не им самим и не лицом, собиравшим подписи. Недостоверными считаются: - подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, такие подписи признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссией местного референдума в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Статья 11. Назначение местного референдума 1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и её реализации, установленные уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом. 2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение местного референдума по этому вопросу. 3. Местный референдум назначается представительным органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования не позднее 14 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом. 4. Голосование на местном референдуме назначается только на воскресенье. Не допускается назначение референдума на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Срок со дня назначения референдума до дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) органом, назначившим местный референдум, в целях его совмещения с днем голосования на ином референдуме либо выборах. 6. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования публикуется в местных средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Глава III. Подготовка к местному референдуму Статья 12. Комиссии местного референдума 1. В случае если в муниципальном образовании создана избирательная комиссия муниципального образования, она действует и в качестве комиссии местного референдума муниципального образования. В случае если в муниципальном образовании в установленном законом порядке полномочия избирательной комиссии муниципального образования возложены на территориальную комиссию, последняя действует и в качестве комиссии местного референдума муниципального образования. В иных случаях комиссия местного референдума муниципального образования формируется в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Закона. 2. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 3. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 13. Порядок формирования комиссий местного референдума 1. Если в муниципальном образовании не сформирована избирательная комиссия муниципального образования и если её полномочия не возложены на территориальную комиссию, то представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в течение 15 дней со дня регистрации инициативной группы формирует комиссию местного референдума муниципального образования в количестве членов комиссии с правом решающего голоса: 5 - в муниципальных образованиях с численностью населения до 500 человек; 7 - в муниципальных образованиях с численностью населения от 501 до 1000 человек; 9 - в муниципальных образованиях с численностью населения от 1001 и более человек. 2. Комиссии местного референдума формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Красноярского края, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, собраний участников местного референдума по месту жительства, работы, службы, учебы. Кроме того, комиссия местного референдума муниципального образования формируется на основе предложений Избирательной комиссии Красноярского края, а участковые комиссии - на основе предложений представительного органа местного самоуправления. Срок для приема предложений по составу комиссий составляет 10 дней со дня принятия решения о формировании соответствующих комиссий местного референдума. Орган, формирующий соответствующую комиссию местного референдума, публикует (обнародует) информацию о порядке приема предложений по составу комиссий местного референдума. 3. Участковые комиссии местного референдума формируются комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 28 дней до дня голосования в количестве членов комиссии с правом решающего голоса: 5 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке до 500 человек; 7 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке от 501 до 1000 человек; 9 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке от 1001 до 2000 человек; 11 - при численности участников местного референдума на соответствующем участке от 2001 до 3000 человек. 4. Орган, уполномоченный в соответствии с законом формировать комиссию местного референдума, обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Красноярского края; в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии местного референдума. 6. Если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава комиссии местного референдума муниципального образования в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, состав или часть состава комиссии местного референдума муниципального образования назначается Избирательной комиссией Красноярского края. Статья 14. Расформирование комиссий местного референдума 1. Расформирование комиссий местного референдума осуществляется судом по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом. 2. В случае принятия судом решения о расформировании участковой комиссии местного референдума комиссия в новом составе должна быть сформирована комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. 3. Расформирование комиссии местного референдума не влечет прекращения полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Статья 15. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования 1. Комиссия местного референдума муниципального образования: а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума; д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума; е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий местного референдума; л) составляет списки участников местного референдума; м) организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии местного референдума; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом, уставом муниципального образования. 2. Полномочия комиссии местного референдума муниципального образования, действующей на непостоянной основе, прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, а в случае, если в Избирательную комиссию Красноярского края или в суд поступили жалобы или протесты на действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования, - после вступления в силу решений по этим жалобам (протестам). Статья 16. Полномочия участковой комиссии местного референдума 1. Участковая комиссия местного референдума: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума; е) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в комиссию местного референдума муниципального образования; з) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. 2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Красноярского края при проведении местных референдумов Избирательная комиссия Красноярского края: а) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников местного референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов местных референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов местных референдумов; г) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям; д) утверждает форму Регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума; е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума; ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; з) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета); и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Красноярского края. Статья 18. Организация деятельности комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель комиссии местного референдума муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения Избирательной комиссии Красноярского края - по предложению Избирательной комиссии Красноярского края; б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Красноярского края - по предложениям, внесенным членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. 4. Председатели участковых комиссий местного референдума назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности комиссиями местного референдума муниципального образования. 5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 8. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена комиссии местного референдума муниципального образования обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования или о результатах местного референдума, о признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном законом, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению). 10. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, по гражданско-правовым договорам. Статья 19. Статус членов комиссий местного референдума 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума; з) члены комиссий с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном и том же референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; е) расформирования комиссии. 6. Новый член комиссии референдума назначается вместо выбывшего члена комиссии референдума не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. 7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению местного референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей местный референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этого референдума. 8. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Красноярского края. 9. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 10. После официального опубликования решения о назначении местного референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в соответствующем представительном органе местного самоуправления, Законодательном Собрании Красноярского края либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии местного референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами комиссии референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 11. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах местного референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. 12. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами инициативной группы по проведению местного референдума, бюллетенями), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 13. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий соответствующей комиссии. 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 20. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой комиссией работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий местного референдума публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях за счет средств их текущего бюджетного финансирования, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем. 3. С момента начала работы участковой комиссии местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано в установленном законом порядке. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участках местного референдума, образованных в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этих участках местного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в комиссии местного референдума муниципального образования при проведении ею досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса его места жительства, а также номера участка местного референдума, наименования комиссии местного референдума, куда он направляется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников местного референдума; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также общественной организации, направившей наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Законом, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Красноярского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам местного референдума бюллетени; б) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди участников местного референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах местного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии. Статья 21. Образование участков местного референдума 1. Участки для голосования на местном референдуме образуются по решению главы муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), согласованному с комиссией местного референдума муниципального образования. Участки для голосования образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования из расчета не более трех тысяч участников местного референдума на каждом участке. 2. Участки образуются с учетом границ городов, районов в городах, сельских поселений, других населенных пунктов. 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях в пределах территории муниципального образования, на судах, находящихся в день проведения референдума в плавании и приписанных к порту на территории муниципального образования, на полярных станциях, относящихся к муниципальному образованию, могут образовываться участки референдума за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В порядке исключения допускается образование участков местного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки местного референдума образуются командирами воинских частей по разрешению соответствующей комиссии местного референдума муниципального образования. 5. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Статья 22. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. 3. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Использование государственной автоматизированной информационной системы при регистрации (учете) участников местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом. 4. Органы исполнительной власти Красноярского края обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям местного референдума при регистрации (учете) участников местного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках местного референдума. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 23. Порядок составления списков участников местного референдума 1. Списки участников местного референдума составляются комиссией местного референдума муниципального образования на основе сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностными лицами местного самоуправления. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а также факт временного пребывания, при условии нахождения места жительства на территории соответствующего муниципального образования. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка местного референдума устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников референдума на местном референдуме. 2. Гражданин Российской Федерации включается в список участников местного референдума только на одном участке референдума. 3. Список участников местного референдума составляется, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому участку местного референдума. 4. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума. 5. Первый экземпляр списка участников местного референдума подписывают председатель и секретарь комиссии местного референдума муниципального образования. На участках референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией местного референдума муниципального образования. 6. Комиссия местного референдума муниципального образования передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 7. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 8. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателями и секретарями комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов или включения его в другой список участников местного референдума. При этом в списке участников местного референдума указывается факт и дата исключения гражданина из списка участников местного референдума, а также причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума. 9. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки участников местного референдума на участке референдума по месту их временного пребывания. 10. Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка местного референдума после составления списков участников местного референдума и передачи их в участковые комиссии, а также участники местного референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников местного референдума, включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума в список участников местного референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного участка местного референдума. 11. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается. Статья 24. Ознакомление участников местного референдума со списками участников референдума 1. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума и его дополнительного уточнения. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местного референдума о невключении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума. Участковая комиссия местного референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений, вносимых в список об участниках местного референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке. 3. Решение участковой комиссии местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию местного референдума или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за 3 дня и в день голосования - немедленно. Глава VII1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования Статья 54-1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования 1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования. 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии в частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом местного самоуправления и проводится в порядке, предусмотренном настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом не подлежат применению подпункты "а", "б" пункта 3 статьи 29, статья 47 настоящего Закона. 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию. (Глава в редакции Закона Красноярского края от 12.11.2004 г. N 12-2478) Глава IV. Финансирование местного референдума Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на эти цели. При этом за счет средств, выделенных из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Ассигнования на подготовку и проведение местного референдума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является комиссия, организующая референдум, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. 3. Если финансирование референдума не осуществляется за счет соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств комиссии местного референдума муниципального образования эти расходы оплачиваются за счет кредитов банков, предоставляемых на конкурсной основе. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете комиссии референдума о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущего референдума в данном муниципальном образовании, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения соответствующей комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом о местном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. Статья 26. Порядок создания фондов местного референдума 1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создавать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. При выдвижении инициативы проведения местного референдума в муниципальных образованиях с численностью участников местного референдума до пяти тысяч человек создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума. 2. Фонды могут быть созданы иными группами участников местного референдума для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются установленные законом правила для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. 3. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. В решении о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются его полномочия (в том числе право подписи финансовых документов), фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). К указанному решению, представляемому в комиссию местного референдума муниципального образования, прилагаются нотариально удостоверенный образец подписи назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам и печати (для общественных объединений). Комиссия местного референдума муниципального образования регистрирует уполномоченного представителя по финансовым вопросам общественного объединения, инициативной группы по проведению местного референдума. Решение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам должно быть принято не позднее двух дней с момента представления решения о назначении уполномоченного представителя в комиссию местного референдума муниципального образования и должно содержать данные об уполномоченном представителе, указанные в настоящем пункте. 4. Фонд местного референдума может создаваться за счет: собственных средств членов инициативной группы; собственных средств общественных объединений; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 5. Предельные размеры средств, перечисляемых в фонд референдума, устанавливаются в размере: для собственных средств членов инициативной группы - 5000 рублей; для собственных средств общественных объединений - 10000 рублей; для добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 1000 рублей и 5000 рублей соответственно. 6. Предельные суммы расходов из фонда референдума не могут превышать 100000 рублей. 7. Запрещается вносить добровольные пожертвования в фонд референдума: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, лицам без гражданства; в) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; г) международным организациям и международным общественным движениям; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год); е) органам государственной власти и органам местного самоуправления; ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; з) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума; и) воинским частям, военным учреждениям и организациям; к) правоохранительным органам; л) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям; н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на местном референдуме. 8. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии местного референдума муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума. В случае отсутствия на территории проведения местного референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные зарегистрированные группы участников местного референдума вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов местного референдума устанавливается Избирательной комиссией Красноярского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Красноярском крае. Статья 27. Порядок расходования средств фондов местного референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума. 2. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 5. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. 6. Инициативной группе по проведению референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников референдума, агитации по вопросам референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших в фонд референдума. 7. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по требованию комиссии референдума муниципального образования, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению референдума. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по представлению комиссии референдума муниципального образования, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума. 8. Комиссия местного референдума муниципального образования направляет в средства массовой информации, имеющиеся на территории данного муниципального образования, для опубликования следующие сведения: о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению местного референдума; о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума иных зарегистрированных групп участников местного референдума; итоговые финансовые отчеты инициативной группы и иных зарегистрированных групп участников местного референдума. 9. Инициативная группа по проведению референдума обязана представить в комиссию местного референдума муниципального образования не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств этого фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению референдума обязана перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в её фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном счете референдума кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию комиссии референдума муниципального образования перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета. 11. Комиссия референдума муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов местного референдума. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссии обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в соответствующую комиссию. Глава V. Информационное обеспечение местного референдума Статья 28. Информирование участников местного референдума 1. Информирование участников местного референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляет комиссия местного референдума муниципального образования и участковые комиссии местного референдума. 2. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). 3. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума, публикуется комиссией, организующей местный референдум, по представлению соответствующих органов местного самоуправления. 4. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. 5. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с проводимым местным референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). Статья 29. Агитация по вопросам местного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе осуществлять деятельность в период кампании местного референдума, имеющую целью побудить или побуждающую участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 3. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. Статья 30. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания соответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 31. Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, определенные в соответствии с п. 3 ст.28 настоящего Закона, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь, если они учреждены не менее чем за один год до дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. 3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума. 4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в комиссию местного референдума муниципального образования не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала. Непредставление данного уведомления считается отказом в предоставлении эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. 5. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, за исключением выходящих реже одного раза в неделю и специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно - просветительских, детских, технических, научных и других), не вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума. 6. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади. Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении местного референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 7 статьи 7 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) представительном органе местного самоуправления данного муниципального образования. 2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума. При этом не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, не должен превышать 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам местного референдума. 3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. 4. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников референдума, общественных объединений и средств массовой информации. 5. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 4 статьи 31 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, должен составлять 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Объем печатных площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий за плату, не должен превышать более чем в два раза объем печатной площади, предоставляемой бесплатно. 2. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы, иных зарегистрированных групп участников местного референдума, общественных объединений и средств массовой информации. 3. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемой печатной площади не должен превышать более чем в два раза объем печатной площади, предоставляемой бесплатно. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. 4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. 5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. 6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда местного референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. Статья 34. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении собраний, встреч с участниками референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. 3. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке инициативной группы по проведению референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное комиссией местного референдума муниципального образования время представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума для проведения встреч с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума при проведении массовых мероприятий. 5. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с участниками референдума, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии. Встречи представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Статья 35. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Экземпляр каждого печатного агитационного материала или его копия, экземпляр каждого аудиовизуального агитационного материала, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в комиссию референдума муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи, запрещается. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 32 и 33 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
